Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di modificare le pertinenti basi legali affinch\u00e9 venga vietato l'acquisto in contanti di immobili e l'investimento di denaro contante nel mercato immobiliare.
","ReasonText":"Nel rapporto \"Riciclaggio di denaro nel settore immobiliare\" del maggio 2013, l'Ufficio federale di polizia (fedpol) \u00e8 giunto alla conclusione che il mercato immobiliare \u00e8 sostanzialmente allettante per chi ricicla denaro, perch\u00e9 non si applicano gli obblighi di diligenza vigenti per gli intermediari finanziari. In Svizzera si registrano continuamente casi sospetti in questo settore, prevalentemente in relazione all'acquisto di immobili nonch\u00e9 ad altri metodi per investire il denaro contante nel mercato immobiliare. Nonostante la modifica della legge sul riciclaggio di denaro (LRD) nel 2021, questa situazione non \u00e8 cambiata significativamente. Mentre il nuovo governo federale tedesco prevede di vietare l'acquisto di immobili in contanti, la Svizzera \u00e8 in ritardo nel confronto internazionale per quanto riguardi i requisiti da soddisfare in questo settore.
Inoltre, adempiendo la richiesta della presente mozione, il Consiglio federale contribuirebbe a raggiungere un obiettivo che si \u00e8 prefissato nella sua strategia contro la corruzione, pubblicata di recente: \"La Confederazione esamina quali misure adottare per migliorare la trasparenza degli aventi economicamente diritto a immobili e persone giuridiche.\" (Obiettivo 3, misura 14)
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"In Svizzera il commercio di immobili rientra gi\u00e0 nel campo di applicazione della LRD, in quanto, ai sensi della vigente legislazione, i pagamenti in contanti di importo superiore a 100 000 franchi effettuati per la vendita o l'acquisto di un immobile fanno scattare obblighi di diligenza o impongono il ricorso a un intermediario finanziario. A loro volta, gli intermediari finanziari sono tenuti a osservare obblighi di diligenza per i valori patrimoniali custoditi, come pure a chiarine l'origine. Questi obblighi valgono anche per le transazioni nel commercio di immobili.
Nel 2015 il Consiglio federale ha pubblicato il primo rapporto sui rischi legati al riciclaggio di denaro e al finanziamento del terrorismo in Svizzera, nel quale si \u00e8 concluso che il rischio cui \u00e8 esposto il settore immobiliare \u00e8 di media entit\u00e0. Per ridurre ulteriormente i rischi di riciclaggio di denaro nel settore immobiliare, il rapporto sulla valutazione nazionale dei rischi (rapporto NRA) raccomandava di migliorare le ricerche di fondi a livello nazionale. In occasione del rapporto NRA 2021 i rischi nel settore immobiliare sono stati nuovamente valutati. Tuttavia, da questa analisi non sono emersi cambiamenti sostanziali.
A seguito della pubblicazione del primo rapporto NRA 2015, nel 2017 il gruppo di coordinamento interdipartimentale per la lotta contro il riciclaggio di denaro e il finanziamento del terrorismo ha analizzato in un rapporto l'accesso ai dati del registro fondiario. Il 1\u00b0 gennaio 2023 entreranno in vigore gli articoli 949b e 949c del Codice civile svizzero (CC) e la riveduta ordinanza sul registro fondiario. In virt\u00f9 delle nuove disposizioni giuridiche, in futuro le autorit\u00e0 abilitate potranno stabilire se una determinata persona \u00e8 iscritta nel registro fondiario e i diritti a lei spettanti. A tal fine la Confederazione gestir\u00e0 un servizio di ricerca di fondi su scala nazionale, che sar\u00e0 operativo a tutti gli effetti dal 2024.
Nel quadro dell'ultima revisione della LRD, il Consiglio federale ha inoltre proposto al Parlamento con il messaggio del 26 giugno 2019 (oggetto 19.044) nuovi obblighi di diligenza gravanti anche sull'acquisto o sulla vendita di immobili in relazione a servizi prestati per la costituzione, la gestione o l'amministrazione di societ\u00e0 di domicilio (misura per i consulenti). Il Parlamento ha respinto questa misura nel marzo del 2021.
Infine, anche la \"Strategia del Consiglio federale contro la corruzione 2021-2024\" adottata dall'Esecutivo a novembre 2020 contempla una misura volta a migliorare la trasparenza nel settore immobiliare. In particolare, a partire da gennaio 2023 (in virt\u00f9 del nuovo art. 949c CC) \u00e8 prevista l'introduzione della ricerca di fondi su scala nazionale per le autorit\u00e0 abilitate.
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