Nella sessione autunnale 2021 \u00e8 stata adottata una modifica della legge federale sugli stranieri e la loro integrazione (LStrI) che permette di imporre test COVID nel quadro dell'espulsione di richiedenti l'asilo. Questa modifica intende impedire che il termine di sei mesi previsto dalla procedura Dublino scada rendendo la Svizzera responsabile anche di richiedenti l'asilo gi\u00e0 registrati in un altro Stato Dublino.
Secondo le informazioni fornite dal Consiglio federale in risposta alla mia domanda 21.8245, le prime cifre trimestrali dei Cantoni saranno disponibili nel gennaio 2022. In vista della sessione primaverile 2022 invito il Consiglio federale a presentare questi dati trimestrali (inclusi i costi per i contribuenti) suddivisi per Cantone. Lo prego inoltre di rispondere alle domande seguenti:
1. Tutti i Cantoni attuano la nuova normativa?
2. In caso negativo, quali Cantoni si rifiutano (anche parzialmente) di applicarla?
3. Vi sono casi Schengen-Dublino di cui \u00e8 ora responsabile la Svizzera a causa della decorrenza del termine previsto?
4. In caso affermativo, quanti e in quali Cantoni?
5. In relazione alle domande 3 e 4, quali sono le previsioni fino a fine 2022?
6. Quali costi supplementari mensili risultano per ogni richiedente l'asilo che rimane in Svizzera per questo motivo?
7. Quali costi sono stati finora cagionati?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1./2. Secondo la valutazione trimestrale della Segreteria di Stato della migrazione (SEM) per il periodo compreso tra ottobre e dicembre 2021, sono stati finora registrati 82 casi in cui test COVID-19 sono stati imposti ai richiedenti in virt\u00f9 dell'articolo 72 capoverso 3 LStrI (AG: 2, BE: 9, BL: 5, BS: 3, FR: 2, GE: 7, GR: 2, LU: 12, NW: 1, SO: 8, TG: 8, TI: 4, VD: 1, ZG: 1, ZH: 17).
L'assenza di casi in alcuni Cantoni \u00e8 generalmente riconducibile al fatto che non vi sono stati rifiuti di sottoporsi al test o non sono stati eseguiti rimpatri nel periodo in questione. Il Consiglio federale fa inoltre notare che se una persona non si sottopone volontariamente a un test COVID-19 pu\u00f2 essere costretta a farlo se l'esecuzione del rinvio coatto non pu\u00f2 essere garantita con mezzi meno coercitivi (cfr. art. 72 cpv. 3 LStrI). Questo articolo non ha pertanto carattere imperativo.
3./4. I test COVID-19 effettuati in occasione dell'espulsione (art. 72 LStrI) non sono rilevati nel sistema d'informazione centrale sulla migrazione (SIMIC). Da un esame dei singoli casi in cui i richiedenti non sono stati trasferiti entro il termine impartito \u00e8 tuttavia emerso che nel quarto trimestre 2021, ossia dall'entrata in vigore della nuova disposizione di legge, l'assenza di test COVID-19 in vista della partenza non ha mai comportato un trasferimento di competenza nel quadro della procedura Dublino. La scadenza del termine era dovuta ad altri motivi, in particolare al fatto che il luogo di soggiorno delle persone era stato per lungo tempo sconosciuto o che il Tribunale amministrativo federale (TAF) aveva ordinato alla SEM di esaminare la domanda d'asilo nel quadro della procedura d'asilo nazionale.
5./6. Nel quadro della procedura Dublino, la Svizzera dispone in linea di massima di sei mesi, dal momento dell'approvazione dello Stato partner, per trasferire la persona in questione. Questo termine pu\u00f2 essere prorogato, per un determinato periodo di tempo, se il trasferimento non \u00e8 stato possibile perch\u00e9 l'interessato \u00e8 passato alla clandestinit\u00e0, ha interposto ricorso presso il TAF o \u00e8 stato incarcerato (art. 29 regolamento Dublino III). Non \u00e8 dunque possibile prevedere o stimare il numero di casi in cui il termine di trasferimento scadr\u00e0 inutilizzato entro la fine del 2022 n\u00e9 quali eventuali costi supplementari potrebbe comportare. Non \u00e8 quindi nemmeno possibile fare una previsione riguardo ai casi in cui le persone obbligate a partire rifiuteranno di sottoporsi a un test COVID-19.
7. Dato che nel quarto trimestre 2021 non vi sono stati casi in cui il termine di trasferimento \u00e8 scaduto inutilizzato a causa dell'assenza di un test COVID-19 e che la Svizzera non ha dunque dovuto assumere la responsabilit\u00e0 dell'esame della domanda d'asilo nel quadro della procedura di Dublino, non vi sono stati costi supplementari.
Risposta del Consiglio federale.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1645574400000)\/","SubmittedBy":"B\u00fcchel Roland Rino","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1703228631000)\/","ResponsibleDepartment":5,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento di giustizia e polizia","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFGP","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|24|2811|2841","Category":null,"Modified":"\/Date(1745522819200)\/","SubmissionDate":"\/Date(1639699200000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5112,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politica nazionale|Finanze|Migrazione|Salute"}}