Comunicato stampa del Consiglio federale del 04.03.2022
Il Consiglio federale licenzia il messaggio sulla legge federale concernente l'impiego di mezzi elettronici per l'adempimento dei compiti delle autorit\u00e0
Il 4 marzo 2022 il Consiglio federale ha licenziato il messaggio sulla legge federale concernente l'impiego di mezzi elettronici per l'adempimento dei compiti delle autorit\u00e0 (LMeCA). La LMeCA permette di creare le basi legali per una trasformazione digitale efficace dell'Amministrazione federale, nonch\u00e9 per la collaborazione tra autorit\u00e0 di diversi enti pubblici e con terzi nell'ambito del Governo elettronico.
Il disegno di legge intende promuovere lo svolgimento elettronico dei processi aziendali della Confederazione (\"digital first\"). Questi processi comprendono l'interazione tra le autorit\u00e0 di tutti i livelli statali nonch\u00e9 con la popolazione e le imprese. La legge definisce essenzialmente le condizioni quadro per la diffusione del Governo elettronico a livello federale, per le forme di collaborazione della Confederazione con altri enti pubblici e organizzazioni nell'ambito del Governo elettronico, come pure per le prestazioni elettroniche delle autorit\u00e0 della Confederazione. Crea altres\u00ec le basi per la trasmissione di software senza il pagamento di licenze (\"software open source\"), per la pubblicazione di dati dell'amministrazione utilizzabili liberamente (\"open government data\"), per la messa a disposizione e l'utilizzo di mezzi delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione delle autorit\u00e0 federali, cos\u00ec come per la definizione di standard da parte della Confederazione. Inoltre, il disegno di legge prevede la possibilit\u00e0 di delegare a organizzazioni compiti inerenti all'attivit\u00e0 amministrativa ausiliaria. Disciplina il principio dello scambio elettronico di dati automatizzato tramite interfacce, cos\u00ec come la gestione di una piattaforma di interoperabilit\u00e0. Per promuovere la trasformazione digitale dell'Amministrazione federale, crea anche una base per l'esecuzione di progetti pilota. Una disposizione la cui validit\u00e0 \u00e8 limitata prevede infine un finanziamento iniziale relativo al periodo 2024-2027 per il promovimento di infrastrutture e servizi di base digitali urgentemente necessari.
Il Consiglio federale ha precisato il contenuto del disegno di legge fondandosi sui risultati della consultazione. Ha deciso in particolare di non mantenere la facolt\u00e0 della Confederazione di rendere obbligatori l'utilizzo di determinati mezzi TIC e l'applicazione di certi standard per i Cantoni come pure per le persone e le organizzazioni esterne incaricate dell'esecuzione del diritto federale.L'Assemblea federale tratter\u00e0 il progetto per la prima volta verosimilmente nel secondo semestre del 2022.
","Proceedings":"Notizia ATS
Dibattito al Consiglio degli Stati, 01.06.2022
Amministrazione, spingere verso la trasformazione digitale
La trasformazione digitale dell'amministrazione federale e la cooperazione informatica a tutti i livelli di governo devono essere rafforzate. \u00c8 quanto si propone la Legge federale concernente l'impiego di mezzi elettronici per l'adempimento dei compiti delle autorit\u00e0 approvata oggi all'unanimit\u00e0 dal Consiglio degli Stati. Il dossier va al Nazionale.
La legge sull'uso di mezzi elettronici per l'esecuzione dei compiti ufficiali prevede lo sviluppo di canali elettronici per le procedure amministrative allo scopo di migliorare l'interazione digitale con la popolazione e le imprese.
Rispetto al progetto del Governo, il plenum ha apportato alcune modifiche. In particolare, gli Stati vogliono far s\u00ec che tutti, anche le persone che non hanno accesso agli strumenti digitali, possano interagire con le autorit\u00e0.
Il progetto permetterebbe anche la cessione gratuita di software \"open source\", ossia programmi informatici il cui codice sorgente \u00e8 pubblico. Se, per esempio, il canton Zurigo dovesse concepire un nuovo software per il registro civile, anche Berna dovrebbe poterlo utilizzare.
Il plenum ha poi istituito una base legale per il finanziamento iniziale di progetti che rivestono grande interesse ai fini della trasformazione digitale della societ\u00e0 e dell'economia. Tale disposizione verr\u00e0 applicata soltanto se non sono disponibili altri strumenti di promozione della Confederazione.
Da ultimo, i \"senatori\" hanno deciso di accordare alle unit\u00e0 amministrative un termine di tre anni, invece dei cinque previsti dal Consiglio federale, nelle disposizioni transitorie nell'ambito dell'Open Government Data (OGD), al fine di rendere accessibili i dati e le risorse.
Notizia ATS
Dibattito al Consiglio nazionale, 21.09.2022
Amministrazione, ok a trasformazione digitale
La trasformazione digitale dell'amministrazione federale e la cooperazione informatica a tutti i livelli di governo devono essere rafforzate. \u00c8 il succo della legge federale in materia approvata oggi dal Consiglio nazionale per 144 voti a 24. Rispetto agli Stati, il Nazionale vuole per\u00f2 un'estensione dell'ambito di applicazione della normativa.
La Legge federale sull'impiego di mezzi elettronici per l'adempimento dei compiti delle autorit\u00e0 istituisce la base giuridica per la trasformazione digitale dell'Amministrazione federale. Si tratta di un elemento essenziale del progetto Amministrazione digitale svizzera.
La legge garantisce la protezione dei dati da un lato e la sicurezza delle interazioni elettroniche dall'altro, ha dichiarato in aula il consigliere federale Ueli Maurer. Questi due punti essenziali dovrebbero creare fiducia nel sistema tra i cittadini, ha sottolineato.
Il Consiglio nazionale vuole che l'amministrazione utilizzi, ove possibile, strumenti elettronici. Le autorit\u00e0 devono garantire che i loro servizi siano accessibili a tutta la popolazione.
Con 114 voti a 77, i deputati hanno esteso il campo di applicazione della legge alle unit\u00e0 decentrate dell'amministrazione federale e, per alcune disposizioni, alle amministrazioni cantonali se responsabili dell'applicazione di una legge federale.
Con 116 voti a 74 , i deputati vogliono inoltre che le autorit\u00e0 federali soggette alla legge pubblichino il codice sorgente del software che sviluppano o hanno sviluppato per lo svolgimento dei rispettivi compiti.
Il governo prevede di fornire un finanziamento iniziale per gli anni 2024-2027, mentre fino a due terzi dell'importo totale saranno forniti dai Cantoni. I costi totali ammontano a circa 200 milioni di franchi, ha dichiarato Maurer. E le unit\u00e0 amministrative avranno tre anni di tempo, e non cinque, per fornire l'accesso ai loro dati.
Notizia ATS
Dibattito al Consiglio degli Stati, 05.12.2022
Il Consiglio degli Stati ha mantenuto le divergenze che l'oppongono al Nazionale in merito alla legge volta alla trasformazione digitale dell'amministrazione federale. Rispetto agli Stati, il Nazionale vuole per\u00f2 un'estensione dell'ambito di applicazione della normativa; estensione respinta oggi dai \"senatori\".
Notizia ATS
Dibattito al Consiglio nazionale, 02.03.2023
Amministrazione; passo avanti verso trasformazione digitale
La trasformazione digitale dell'amministrazione federale e la cooperazione informatica a tutti i livelli di Governo devono essere rafforzate. Sul succo della legge federale in materia i due rami del Parlamento erano gi\u00e0 d'accordo. Oggi il Nazionale si \u00e8 per\u00f2 allineato agli Stati su un punto importante del progetto: non vuole pi\u00f9 un'estensione dell'ambito di applicazione della normativa alle amministrazioni cantonali.
Con 108 voti contro 80, la Camera del popolo ha seguito la maggioranza commissionale. \"Si tratta di un passo non indifferente\" verso l'approvazione della legge, ha dichiarato Greta Gysin (Verdi/TI) a nome della commissione.
In prima lettura, con 114 voti contro 77, il Nazionale aveva esteso il campo di applicazione della legge alle unit\u00e0 decentrate dell'amministrazione federale e, per alcuni disposizioni, alle amministrazioni cantonali se responsabili dell'applicazione della legge federale. Ma, dopo che i \"senatori\" avevano respinto questa estensione all'unanimit\u00e0, la commissione del Nazionale ha fatto un passo indietro e ha bocciato una proposta di minoranza che voleva mantenere la divergenza.
La Legge federale sull'impiego di mezzi elettronici per l'adempimento dei compiti delle autorit\u00e0 istituisce la base giuridica per la trasformazione digitale dell'Amministrazione federale, ha sottolineato l'altro relatore commissionale Andri Silberschmidt (PLR/ZH).
Si tratta di un elemento essenziale del progetto Amministrazione digitale svizzera. La legge garantisce la protezione dei dati da un lato e la sicurezza delle interazioni elettroniche dall'altro. Questi due punti essenziali dovrebbero creare fiducia nel sistema tra i cittadini.
Il Consiglio nazionale vuole che l'amministrazione utilizzi, ove possibile, strumenti elettronici. Le autorit\u00e0 devono garantire che i loro servizi siano accessibili a tutta la popolazione.
Con 107 voti a 80 , i deputati non vogliono invece mantenere l'obbligo di consultare i cantoni interessati da possibili convenzioni. \"Non lo si ritiene n\u00e9 utile n\u00e9 necessario. Se i comuni vogliono progredire nella digitalizzazione, devono poterlo fare senza che il cantone metta loro bastoni tra le ruote e vi si opponga\", ha spiegato Gysin. Una minoranza, guidata da Gregor Rutz (UDC/ZH) avrebbe voluto mantenere l'obbligo di consultazione.
Notizia ATS
Dibattito al Consiglio degli Stati, 08.03.2023
Il Consiglio degli Stati ha mantenuto una divergenza nella Legge federale sull'impiego di mezzi elettronici per l'adempimento dei compiti delle autorit\u00e0. Il Consiglio degli Stati vuole che gli accordi tra la Confederazione e i Cantoni e quelli internazionali siano conclusi solo dopo aver consultato i Cantoni interessati. Il Nazionale \u00e8 contrario. Per il resto le Camere sono d'accordo sulle grandi linee del progetto di trasformazione digitale dell'Amministrazione federale
Notizia ATS
Dibattito al Consiglio nazionale, 13.03.2023
Via libera a trasformazione digitale amministrazione
La trasformazione digitale dell'Amministrazione federale e la cooperazione informatica a tutti i livelli del governo devono essere rafforzate. \u00c8 questo il succo di una nuova legge federale, in merito alla quale oggi il Consiglio nazionale ha tacitamente appianato la divergenza superstite con gli Stati. Il dossier \u00e8 quindi pronto per le votazioni finali.
La Legge federale sull'impiego di mezzi elettronici per l'adempimento dei compiti delle autorit\u00e0 (LMeCA) istituisce la base giuridica per la trasformazione digitale dell'amministrazione. Sulle grandi linee del progetto le Camere avevano gi\u00e0 trovato un accordo nel corso dei precedenti passaggi del testo in Parlamento.
Il disegno garantisce la protezione dei dati da un lato e la sicurezza delle interazioni elettroniche dall'altro, due punti essenziali che dovrebbero creare fiducia nel sistema tra i cittadini. Laddove possibile, l'amministrazione dovr\u00e0 utilizzare mezzi elettronici per interagire. Inoltre, le autorit\u00e0 devono assicurare che i loro servizi siano accessibili a tutta la popolazione.
Fra i due rami del Parlamento rimaneva una sola divergenza minore. l consiglieri nazionali si erano finora detti contrari a un'aggiunta dei \"senatori\", secondo cui il Consiglio federale pu\u00f2 concludere convenzioni oltre che trattati internazionali solo dopo aver consultato preliminarmente i Cantoni interessati. Alla fine i deputati si sono convinti a inserire nella legge questa richiesta esplicita.
L'esecutivo prevede di fornire un finanziamento iniziale per gli anni 2024-2027, mentre fino a due terzi dell'importo totale sar\u00e0 a carico dei Cantoni. I costi ammontano a circa 200 milioni di franchi. Le unit\u00e0 amministrative avranno tre anni di tempo per fornire l'accesso ai loro dati.
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