Medienmitteilung des Bundesrates vom 22.06.2022
Bundesrat modernisiert die Produktionssysteme von swisstopo
Um den aktuellen und zuk\u00fcnftigen gesellschaftlichen und technischen Anforderungen gerecht zu werden, will der Bundesrat das Bundesamt f\u00fcr Landestopografie swisstopo mit neuen, modernen Produktionssystemen ausstatten. Daf\u00fcr hat der Bundesrat an seiner Sitzung vom 22. Juni 2022 die Botschaft zu einem Verpflichtungskredit \u00fcber 37 Millionen Franken \"Neue Produktionssysteme swisstopo\" (NEPRO) gutgeheissen. Der Bundesrat \u00fcberweist die Botschaft ans Parlament und beantragt die Freigabe der ersten Etappe 2023-2024 im Umfang von 17,3 Millionen Franken.
Die Digitalisierung der Gesellschaft stellt neue Herausforderungen an den Service Public, an die Bundesverwaltung und somit auch an swisstopo, das Geoinformationszentrum der Schweiz. Vor diesem Hintergrund geben unter anderem die \"Strategie Digitale Schweiz\" und die \"Strategie Geoinformation Schweiz\" die Leitlinien f\u00fcr das staatliche Handeln vor. Im Weiteren sind Erwartungen der Nutzer und Trends in der Branche erkennbar, so beispielsweise eine kurze Reaktionszeit auf Ver\u00e4nderungen in der Realit\u00e4t, ein einfacher Zugang oder die Entwicklung von Kollaborationsplattformen. Heute sind bei swisstopo f\u00fcr die Geodatenerfassung und deren Verwaltung sowie f\u00fcr die Erstellung der vielseitigen Geoprodukte und Dienste teils veraltete Einzelsysteme im Einsatz. Sie wurden Anfang der 2000er Jahre konzipiert und sind teilweise seit 13 Jahren in Betrieb. Die Kernsysteme von swisstopo zur Geodaten-Produktion haben das Ende ihres Lebenszyklus erreicht und m\u00fcssen ersetzt werden. Zudem m\u00fcssen zahlreiche Umsysteme auf den neusten Stand der Technik gebracht werden.
Eine langfristige Investition
F\u00fcr die Realisierung dieses Vorhabens hat swisstopo im Jahr 2019 das Programm \"Neue Produktionssysteme\" (NEPRO) gestartet. Es umfasst alle Produktionsketten von der Datenerfassung bis zur Erstellung der Produkte. Die technologischen M\u00f6glichkeiten haben sich im letzten Jahrzehnt markant weiterentwickelt. Ein Update der heutigen Technologie gen\u00fcgt nicht, es braucht eine neue, amtsweite Plattform, um den Anforderungen der Digitalisierung gerecht werden zu k\u00f6nnen.
Der gesamte Mittelbedarf f\u00fcr das Programm NEPRO f\u00fcr die Laufzeit von 2019-2029 betr\u00e4gt 65,6 Millionen Franken. Auf Stufe Bund ergibt sich weder ein finanzieller noch ein personeller Mehrbedarf. Rund die H\u00e4lfte der Kosten macht der Personalaufwand aus, der aus dem Budget von swisstopo finanziert wird.F\u00fcr den Sachaufwand und die Investitionen f\u00fcr die Jahre 2023-2029 hat der Bundesrat heute die Botschaft zu einem Verpflichtungskredit von 37 Millionen Franken gutgeheissen und ans Parlament \u00fcberwiesen, mit dem Antrag, die erste Etappe 2023-2024 von 17,3 Millionen Franken freizugeben. Die notwendigen Voranschlags- und Finanzplankredite werden je h\u00e4lftig aus dem Globalbudget von swisstopo alimentiert respektive innerhalb des Departements VBS kompensiert.
Digitalisierung erfordert eine neue Plattform
Die zuk\u00fcnftigen Produktionsinfrastrukturen f\u00fcr Georeferenzdaten und die dazugeh\u00f6renden Systeme m\u00fcssen f\u00e4hig sein, aktuelle, verl\u00e4ssliche, ad\u00e4quate und konsistente amtliche Georeferenzdaten und daraus abgeleitete amtliche Geoprodukte zu produzieren. Dabei m\u00fcssen verschiedener Datenquellen und kollaborative Prozesse genutzt werden k\u00f6nnen.
Zum Programm NEPRO geh\u00f6ren mehr als 30 Projekte und Teilprojekte. Nicht dazu geh\u00f6ren Systeme wie Vertriebsplattformen und Apps, wo die Endnutzerinnen und Endnutzer im Fokus stehen. Das Programm NEPRO l\u00e4uft bei swisstopo parallel zum laufenden Betrieb, der in oberster Priorit\u00e4t jederzeit gew\u00e4hrleistet sein muss.
Mit dem Aufbau einer neuen technischen Plattform bei swisstopo kann sichergestellt werden, dass bei der Zusammenarbeit mit andern Bundes\u00e4mtern und mit den Kantonen die notwendigen Entwicklungsschritte umgesetzt werden k\u00f6nnen.
Volkswirtschaftlich gesehen bedeutet dies tiefere Kosten bei der L\u00f6sung von immer komplexeren Aufgaben.
","Proceedings":"SDA-Meldung
Debatte im St\u00e4nderat, 14.12.2022
St\u00e4nderat spricht 37 Millionen f\u00fcr Modernisierung von Swisstopo
Der St\u00e4nderat will veraltete IT-Systeme im Bundesamt f\u00fcr Landestopografie (Swisstopo) ersetzen. Er hat am Mittwoch als Erstrat dem entsprechenden Projekt und einem Kredit von 37 Millionen Franken mit 31 zu 0 Stimmen zugestimmt. Das Gesch\u00e4ft geht an den Nationalrat.
Gleichzeitig sollen Gelder im Umfang von 17,3 Millionen Franken f\u00fcr die erste Umsetzungsetappe 2023-2024 freigegeben werden. Der gesamte Mittelbedarf f\u00fcr das Programm \"Neue Produktionssysteme (Nepro)\" f\u00fcr die Laufzeit von 2019-2029 betr\u00e4gt 65,6 Millionen Franken. Die Gelder werden dem ordentlichen Budget entnommen.
Nepro umfasst rund dreissig Projekte und Teilprojekte. Die in Betrieb befindlichen Systeme des Geoinformationszentrums der Schweiz wurden Anfang der 2000er-Jahre konzipiert und sind teilweise seit \u00fcber 13 Jahren in Betrieb und veraltet.
Ein Update der heutigen Technologie gen\u00fcgt laut Bundesrat nicht, es brauche eine neue, amtsweite Plattform, um den Anforderungen der Digitalisierung gerecht werden zu k\u00f6nnen. Die Plattform dient zum einen der Verteidigung und Sicherheit der Schweiz. Sie unterst\u00fctzt aber namentlich auch Ersthelfer bei Katastrophen oder GPS-Systeme f\u00fcr das Verkehrsnetz Schweiz oder das Gletschermonitoring, wie Verteidigungsministerin Viola Amherd im Rat ausf\u00fchrte.
SDA-Meldung
Debatte im Nationalrat, 16.03.2023
Landestopografie erh\u00e4lt neue Produktionssysteme
Das Bundesamt f\u00fcr Landestopografie (Swisstopo) kann seine zentralen Informatiksysteme ersetzen, die es beispielsweise zur Produktion von Landeskarten ben\u00f6tigt. Nach dem St\u00e4nderat hat am Donnerstag auch der Nationalrat dem daf\u00fcr n\u00f6tigen Verpflichtungskredit von 37 Millionen Franken zugestimmt.
Laut dem Bundesrat ist der Ersatz der heutigen Systeme n\u00f6tig, weil diese Anfang der 2000-er Jahre konzipiert wurden und veraltet sind. Ein Update der heutigen Technologie gen\u00fcge nicht. Es brauche eine neue, amtsweite Plattform, um den Anforderungen der Digitalisierung gerecht zu werden.
Die Plattform dient zum einen der Verteidigung und Sicherheit der Schweiz. Die Armee ist laut der Sprecherin der vorberatenden Kommission, Aline Trede (Gr\u00fcne/BE), die gr\u00f6sste Datennutzerin von Swisstopo.
Die Swisstopo-Daten dienen aber auch Ersthelfer bei Katastrophen, zeigen auf, wie der Verkehr l\u00e4uft, und sind die Basis des Gletschermonitorings, wie Verteidigungsministerin Viola Amherd im Rat ausf\u00fchrte.
Geodaten und Geodatenfl\u00fcsse w\u00fcrden immer umfangreicher, schrieb der Bundesrat in seiner Botschaft ans Parlament. Sie seien vermehrt in Echtzeit verf\u00fcgbar und st\u00fcnden zunehmend im Zentrum der Managementaufgaben eines modernen Staats.
Der St\u00e4nderat hatte dem Kredit im Dezember einstimmig zugestimmt. Der Nationalrat tat dies mit 136 zu 41 Stimmen bei sieben Enthaltungen.
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