Comunicato stampa del Consiglio federale del 23.11.2022
Consiglio federale: proroga della partecipazione svizzera alla KFOR e possibilit\u00e0 di aumentare l'effettivo
Durante la sua seduta del 23 novembre 2022, il Consiglio federale ha adottato il messaggio concernente la proroga di tre anni dell'impiego dell'esercito a sostegno della Forza multinazionale della NATO in Kosovo (KFOR). Inoltre desidera avere la possibilit\u00e0 di aumentare l'effettivo del contingente nel corso del mandato di al massimo 30 militari per permettere all'esercito di rispondere a eventuali necessit\u00e0 supplementari della KFOR. I costi supplementari legati all'aumento dell'effettivo massimo verrebbero coperti dal budget del DDPS. Dato che dura pi\u00f9 di tre settimane e coinvolge pi\u00f9 di 100 militari, spetta ora al Parlamento approvare questo impiego armato.
Dall'ottobre del 1999 con la Swisscoy (Swiss Company) l'Esercito svizzero partecipa alla missione internazionale di promovimento della pace KFOR (Kosovo Force) della NATO in Kosovo. La Swisscoy comprende al massimo 195 militari volontari. L'impiego della KFOR si fonda sulla risoluzione 1244 del Consiglio di sicurezza dell'ONU. Nel
mese di giugno del 2020 il Parlamento ha prolungato il mandato fino al 31 dicembre 2023.
Rischi di deterioramento della situazione in seguito alla guerra in Ucraina
Nonostante attualmente la situazione sia stabile, in ottica futura essa rimane labile. Nel caso specifico la NATO ritiene che l'impiego della KFOR dovr\u00e0 proseguire fino a quando le relazioni tra la Serbia e il Kosovo non si saranno normalizzate. D'altra parte, l'aggressione militare russa rivolta contro l'Ucraina comporta un aumento dei rischi in materia di sicurezza in Europa e anche nei Balcani occidentali. Date queste premesse, la KFOR rimane indispensabile in veste di garante militare di un contesto sicuro, favorevole allo sviluppo del Kosovo e alla stabilit\u00e0 di tutta la regione.
Proroga della partecipazione svizzera alla KFOR e possibilit\u00e0 di aumentare l'effettivo nel corso del mandato
In base a quanto precede il Consiglio federale propone al Parlamento di prorogare la partecipazione svizzera alla KFOR fino al 31 dicembre 2026. Inoltre il Consiglio federale desidera avere la possibilit\u00e0 di aumentare l'effettivo del contingente nel corso del mandato di al massimo 30 militari per permettere all'Esercito svizzero di rispondere a eventuali necessit\u00e0 supplementari della KFOR. Nel quadro del mandato attuale conferito dal Parlamento, l'effettivo della Swisscoy pu\u00f2 essere aumentato solo in via temporanea per esigenze legate alla logistica e al rifornimento del contingente. In caso di minaccia accresciuta per la Swisscoy, il contingente pu\u00f2 essere rinforzato a breve termine per garantire la sua protezione. Dato che dura pi\u00f9 di tre settimane e coinvolge pi\u00f9 di 100 militari, spetta ora al Parlamento approvare questo impiego armato. I costi supplementari legati all'aumento dell'effettivo massimo verrebbero coperti dal budget del DDPS.La Svizzera nutre un interesse diretto riguardo alla pace e alla stabilit\u00e0 in Kosovo e in tutta la regione. L'importanza di un tale contributo \u00e8 sottolineata dal fatto che quest'ultimo \u00e8 parte della prospettiva che prevede di valutare un rafforzamento della cooperazione svizzera con la NATO, nella forma in cui \u00e8 stato presentato dal Consiglio federale nel suo rapporto complementare al rapporto sulla politica di sicurezza 2021. Nel contesto attuale caratterizzato da un deterioramento della situazione a est dell'Europa, gli Stati membri della NATO potrebbero essere portati ad aumentare il loro impegno e costretti a ridurre i loro contributi in seno alla KFOR. In una tale situazione la Svizzera, che non \u00e8 in grado di impegnarsi militarmente a est, potrebbe essere costretta ad aumentare il suo contributo in seno alla KFOR. In un momento in cui la NATO e i Paesi europei si mobilitano per far fronte alla sfide legate all'aggressione militare russa rivolta contro l'Ucraina, la Svizzera dimostra cos\u00ec di assumersi la sua parte di responsabilit\u00e0 contribuendo a salvaguardare la stabilit\u00e0 e lo sviluppo di una regione con la quale vanta legami stretti.Il 31 dicembre di ogni anno il DDPS presenter\u00e0 un rapporto intermedio concernente l'impiego della Swisscoy alle Commissioni della politica estera e alle Commissioni della politica di sicurezza delle Camere federali.
","Proceedings":"Notizia ATS
Dibattito al Consiglio degli Stati, 01.03.2023
Prorogare impiego Swisscoy sino a fine 2026
La Swisscoy deve restare in Kosovo sino a fine 2026. Con 33 voti contro 2 e 2 astenuti, il Consiglio degli Stati ha approvato la proroga dell'impiego e la possibilit\u00e0 di aumentare durante il mandato l'effettivo del contingente di al massimo 30 militari. In questo modo l'esercito pu\u00f2 soddisfare eventuali esigenze supplementari della Forza multinazionale per il mantenimento della pace (KFOR).
La presenza della KFOR resta necessaria in questo Paese a causa della fragile situazione sul posto, ha dichiarato Andrea Gm\u00fcr-Sch\u00f6nenberger (Centro/LU) a nome della commissione . \u00c8 nell'interesse della Svizzera proseguire l'impiego della Swiss Company (Swisscoy), in particolare per questioni di sicurezza e per evitare flussi di rifugiati.
\"Con la guerra in Ucraina i rischi in materia di sicurezza sono aumentati in Europa. E dal momento che la Svizzera non pu\u00f2 impegnarsi militarmente in Ucraina a causa della sua neutralit\u00e0, pu\u00f2 farlo in Kosovo\", ha aggiunto.
Thierry Burkart (PLR/AG) ha dal canto suo evocato la grande diaspora kosovara in Svizzera. Un conflitto armato nei Balcani potrebbe far fuggire migliaia di persone. \"Flussi di rifugiati sarebbero un compito gigantesco per le nostre autorit\u00e0\", ha dichiarato il presidente del PLR, aggiungendo che un ritiro elvetico dal Kosovo non sarebbe compreso dai nostri partner internazionali.
Come detto, i\"senatori\" hanno inoltre approvato un aumento del contingente di al massimo 30 militi. L'esperienza degli ultimi anni ha dimostrato come sia possibile essere operativi in tempi rapidi, ha precisato la ministra della difesa Viola Amherd.
La consigliera federale ha ricordato che i costi supplementari saranno coperti dal budget del Dipartimento della difesa. La Swisscoy comprende attualmente 195 soldati volontari.
Notizia ATS
Dibattito al Consiglio nazionale, 15.06.2023
CN: impiego Swisscoy prorogato fino al 2027
La Swisscoy rester\u00e0 in Kosovo almeno fino a fine 2026. Dopo gli Stati in marzo, oggi anche il Consiglio nazionale ha approvato - con 122 voti contro 44 e 11 astenuti - la proroga dell'impiego e la possibilit\u00e0 di aumentare durante il mandato l'effettivo a lungo termine del contingente di al massimo 30 militari.
La presenza della Forza multinazionale per il mantenimento della pace (KFOR), che agisce su mandato dell'ONU, resta necessaria a causa della fragile situazione sul posto, ha detto Pierre-Alain Fridez (PS/JU) a nome della commissione evocando quanto recentemente accaduto nel nord del Kosovo.
\u00c8 nell'interesse della Svizzera proseguire l'impiego della Swiss Company (Swisscoy), in particolare per questioni di sicurezza e per evitare flussi di rifugiati, ha detto la ministra della difesa Viola Amherd. L'impiego della Swiss Company (Swisscoy) permette alla Svizzera di fornire un contributo alla sicurezza europea, importante anche nel contesto attuale della guerra in Ucraina, ha aggiunto Melanie Mettler (PVL/BE).
Un ritiro elvetico dal Kosovo, ha proseguito la bernese, non sarebbe compreso dai nostri partner internazionali. Franziska Roth (PS/SO) ha dal canto suo evocato la grande diaspora kosovara in Svizzera.
Come detto, il Parlamento ha anche approvato un aumento del contingente di al massimo 30 militi. L'esperienza degli ultimi anni ha dimostrato come sia necessario essere operativi in tempi rapidi, ha precisato Amherd. La consigliera federale ha assicurato che i costi supplementari saranno coperti dal budget del Dipartimento della difesa. La Swisscoy comprende attualmente 195 soldati volontari.
Durante i dibattiti l'UDC ha chiesto di respingere la proroga dell'impiego della Swisscoy. Vedendo l'evoluzione delle ultime settimane la missione della KFOR pu\u00f2 essere considerata un fallimento, ha detto Erich Hess (UDC/BE). La Svizzera, ha aggiunto, \u00e8 un Paese neutro, per questo motivo i soldati elvetici devono tornare a casa prima che vengano coinvolti in un conflitto.
La proposta democentrista di non entrata in materia \u00e8 per\u00f2 stata bocciata con 130 voti contro 38 e 5 astenuti. Non ha avuto miglior fortuna la proposta democentrista di imporre un ritiro delle truppe dal Kosovo entro fine 2025. \"No\", infine, anche alla richiesta dei Verdi (129 voti contro 45) di rinviare il dossier al governo con l'incarico di prevedere un contributo finanziario al promovimento civile della pace che sia uguale ai costi sostenuti per la Swisscoy.
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