SSR deve essere sottoposta al Controllo federale delle finanze
La Societ\u00e0 svizzera di radiotelevisione (SSR) deve essere sottoposta al Controllo federale delle finanze (CDF). Con 111 voti contro 77 e 5 astenuti, la Camera del popolo ha dato seguito a un'iniziativa parlamentare in tal senso dell'ex consigliere nazionale Marco Romano (Centro/TI).
La SSR, al pari di altre organizzazioni a cui la Confederazione ha affidato l'adempimento di compiti pubblici, dovrebbe essere sottoposta al CDF. \u00c8 nell'interesse della SSR avere un controllo finanziario indipendente, ha dichiarato Gerhard Pfister (Centro/ZG), che ha difeso in aula il testo dell'ex collega.
Si tratta di una questione di trasparenza, che \u00e8 importante poich\u00e9 la SSR riceve finanziamenti pubblici, gli ha fatto eco Gregor Rutz (UDC/ZH). L'azienda di servizio pubblico riscuote infatti pi\u00f9 di un miliardo di franchi all'anno di canone.
Le disposizioni attuali in materia di vigilanza finanziaria della SSR non comportano lacune flagranti e quindi il fatto di sottoporre la SSR al CDF sarebbe problematico in termini di indipendenza, ha sottolineato invano Min Li Marti (PS/ZH), intervenendo a nome della commissione che si opponeva al testo. La socialista zurighese ha inoltre precisato che il canone non \u00e8 incluso nei conti dello Stato, perch\u00e9 lo Stato non deve intervenire nella programmazione.
Secondo Pfister, l'indipendenza giornalistica non \u00e8 minacciata. I media privati che ricevono una parte del canone sono gi\u00e0 soggetti al Controllo federale delle finanze. Inoltre, anche altri organismi indipendenti, come i tribunali, ne sono sottoposti.
\"Anche nei Paesi limitrofi, Germania, Francia, Italia e Austria, la radiodiffusione viene controllata rispettando rigorosamente l'autonomia dei programmi. Tra l'altro, ci\u00f2 avviene anche per la \"British Broadcasting Corporation\" (BBC), riconosciuta in tutto il mondo per la sua indipendenza\", ha argomentato Romano nel suo atto parlamentare.
L'iniziativa passer\u00e0 ora alla commissione competente del Consiglio degli Stati. Se anche questa approver\u00e0 l'iniziativa, la commissione competente del Consiglio nazionale potr\u00e0 elaborare un progetto di legge. Romano inizialmente e ora Pfister intendono modificare la Legge federale sulla radiotelevisione in tal senso.
SSR non sar\u00e0 sottoposta al Controllo federale delle finanze
La Societ\u00e0 svizzera di radiotelevisione (SSR) non va sottoposta al Controllo federale delle finanze (CDF). Lo ha deciso oggi il Consiglio degli Stati bocciando una iniziativa parlamentare dell'ex consigliere nazionale Marco Romano (Centro/TI). A detta dei \"senatori\", i meccanismi di controllo esistenti sono sufficienti.
Difendendo l'atto parlamentare, Peter Hegglin (Centro/ZG) si \u00e8 chiesto perch\u00e9 mai la SSR non venga sottoposta a un maggiore controllo visto che riceve oltre un miliardo di canone all'anno. Per Fabio Regazzi (Centro/TI) si tratta di una disparit\u00e0 di trattamento nei confronti dei media privati che ricevono il canone, i quali sono gi\u00e0 soggetti alla vigilanza del CDF. Il ticinese ha poi ricordato come anche altre istituzioni indipendenti, come i tribunali, sottostanno al CDF.
La proposta, ha aggiunto Brigitte H\u00e4berli-Koller (Centro/TG), permetterebbe di rafforzare la SSR mettendo a tacere o riducendo le critiche nei confronti dell'azienda. Occorre mantenere un occhio critico sugli investimenti della SSR, ha affermato Mauro Poggia (MCG/GE).
I meccanismi di controllo gi\u00e0 esistono e sono efficaci, ha replicato Stefan Engler (Centro/GR) a nome della commissione. Esistono quattro livelli di vigilanza: all'interno della SSR, attraverso un controllo esterno, da parte dell'Ufficio federale delle comunicazioni (UFCOM) e per il tramite del Dipartimento delle comunicazioni (DATEC).
Per Andrea Gm\u00fcr Sch\u00f6nenberger (Centro/LU) un ulteriore organo di controllo non apporterebbe alcun valore aggiunto, ma al contrario a un aumento della burocrazia. Diversi \"senatori\" contrari all'iniziativa parlamentare hanno inoltre espresso il timore che la misura metta a repentaglio l'autonomia dei programmi garantita dalla Costituzione.
Al voto l'iniziativa parlamentare Romano \u00e8 stata respinta con 25 voti a 19. L'oggetto \u00e8 cos\u00ec definitivamente archiviato.
","DraftText":null,"SubmittedText":"La Legge federale sulla radiotelevisione (LRTV, RS 784.40) \u00e8 modificata affinch\u00e8 la Societ\u00e0 Svizzera di Radiotelevisione (SSR) sia sottoposta al Controllo federale delle finanze (CDF) quale autorit\u00e0 di vigilanza finanziaria.
","ReasonText":"La SSR ha un importante e completo mandato di prestazioni da adempiere a livello nazionale e di regione linguistica. \u00c8 finanziata in gran parte dal canone che rappresenta un importo superiore al miliardo di franchi. In considerazione di questa importanza finanziaria, del grande interesse pubblico e delle discussioni politiche in corso, anche la SSR dovrebbe essere sottoposta alla vigilanza finanziaria del CDF, come altre organizzazioni a cui la Confederazione ha affidato l'adempimento di compiti pubblici (cfr. art. 8 cpv. 1 lett. d LCF). In qualit\u00e0 di organo indipendente, il CDF dovrebbe avere la possibilit\u00e0 di effettuare controlli nell'ambito della vigilanza finanziaria presso la SSR in base ad aspetti legati al rischio, in stretta collaborazione con le attivit\u00e0 di controllo di altri organi e autorit\u00e0.
L'autonomia nella concezione dei programmi radiofonici e televisivi garantita dall'articolo 93 capoverso 3 Cost. sarebbe rispettata anche dal CDF. Altre istituzioni indipendenti, come i tribunali federali, sono gi\u00e0 soggette alla vigilanza finanziaria del CDF nel quadro dell'articolo 8 capoverso 2 LCF. Nell'esercizio di questa vigilanza, il CDF rispetta gi\u00e0 oggi l'indipendenza del giudice sancita nell'articolo 191c della Costituzione. Anche nei paesi limitrofi, Germania, Francia, Italia e Austria, la radiodiffusione viene controllata rispettando rigorosamente l'autonomia dei programmi. Tra l'altro, ci\u00f2 avviene anche per la \"British Broadcasting Corporation\" (BBC), riconosciuta in tutto il mondo per la sua indipendenza. I punti cardine di questi controlli indipendenti si concentrano sui settori organizzazione, contabilit\u00e0, materiale, infrastruttura e acquisti. \u00c8 per\u00f2 anche esaminata ad esempio la questione se la radiodiffusione sia in grado di funzionare in caso di crisi.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":null,"FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":null,"SubmittedBy":"Romano Marco","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1727180867000)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DATEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|24|34","Category":"IV","Modified":"\/Date(1727253031870)\/","SubmissionDate":"\/Date(1671062400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5117,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politica nazionale|Finanze|Media e comunicazione"}}