Selon le classement \u00e9tabli par Credit Suisse en 2021, la r\u00e9gion de Baden, qui compte 140 000 habitants et 60 000 travailleurs, se hisse au 5e rang des 110 r\u00e9gions \u00e9conomiques de Suisse. La r\u00e9gion de Brugg, qui accueille la Haute \u00e9cole sp\u00e9cialis\u00e9e du nord-ouest de la Suisse, occupe la 21e place du classement. En d\u00e9pit de l'importance de ces r\u00e9gions, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral veut supprimer les liaisons ferroviaires directes avec Berne.
Dans son avis relatif \u00e0 la motion 20.3059 d\u00e9pos\u00e9e par la conseill\u00e8re nationale Marianne Binder, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral explique que les r\u00e9gions de Baden et de Brugg b\u00e9n\u00e9ficieront d'un am\u00e9nagement de l'offre sup\u00e9rieur \u00e0 la moyenne, puisque les liaisons rapides de Baden \u00e0 Zurich et \u00e0 Aarau passeront \u00e0 la cadence au quart d'heure. Il a en outre indiqu\u00e9 que, en direction de Berne, la cadence au quart d'heure remplacera l'offre consistant en une liaison directe par heure et une autre liaison par heure n\u00e9cessitant un changement ; toutefois, les voyageurs devront syst\u00e9matiquement changer de train soit \u00e0 Aarau soit \u00e0 Olten. Selon le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, ces modifications permettront d'int\u00e9grer de fa\u00e7on optimale la r\u00e9gion de Baden dans le r\u00e9seau national, et ce, dans toutes les directions.
Il ajoute dans son avis qu'un maintien de la liaison directe de Baden ou de Brugg \u00e0 Berne emp\u00eacherait l'introduction des trains suppl\u00e9mentaires pr\u00e9vus dans le canton d'Argovie. Le raisonnement du Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne prend pas en compte l'int\u00e9r\u00eat de ces r\u00e9gions. Il va de soi que les habitants et les autorit\u00e9s des r\u00e9gions de Baden et de Brugg voient d'un bon oeil l'augmentation des cadences. Toutefois, s'ils devaient choisir entre une densification de l'offre et le maintien des liaisons directes commodes auxquelles ils sont habitu\u00e9s, nul doute qu'ils opteraient pour la deuxi\u00e8me solution. La suppression de la liaison directe avec Berne dans le projet de r\u00e9seau national et cantonal de transports publics m\u00e9conna\u00eet l'importance des r\u00e9gions de Baden et de Brugg et entra\u00eene une r\u00e9duction de la qualit\u00e9 de vie et de l'attrait \u00e9conomique de ces r\u00e9gions. Comme crit\u00e8re de qualit\u00e9 d'une desserte, les liaisons directes jouent un r\u00f4le autrement plus important que la cadence des trains. Changer de train \u00e0 Olten ou \u00e0 Aarau entra\u00eene un allongement de la dur\u00e9e du trajet, sans compter - vu les retards constants des CFF - les difficult\u00e9s d'attraper les correspondances. Cette solution repr\u00e9sente une perte d'efficacit\u00e9 pour tous les passagers. Les principales victimes de cette nouvelle planification sont les familles avec enfants, les personnes \u00e0 mobilit\u00e9 r\u00e9duite et les pendulaires qui pouvaient jusque-l\u00e0 utiliser leur temps de trajet de mani\u00e8re optimale en travaillant.
Dans ce contexte, je prie le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9pondre \u00e0 la question suivante\u00a0:
Est-il pr\u00eat \u00e0 renoncer \u00e0 augmenter la cadence des trains sans liaison directe entre Baden/Brugg et Berne et, au lieu de cela, \u00e0 maintenir la cadence \u00e0 la demi-heure avec une liaison directe par heure\u00a0?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Dans le cadre de la motion 20.3059 du 05.03.2020, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a d\u00e9j\u00e0 r\u00e9pondu \u00e0 ce sujet dans son avis du 13.05.2020.
L'\u00e9tape d'am\u00e9nagement 2035, adopt\u00e9e par le Parlement en 2019, comprend une extension massive de l'offre, dont le canton d'Argovie profite plus que la moyenne. Si la liaison directe horaire Baden/Brugg en direction de Berne \u00e9tait maintenue, cela emp\u00eacherait la mise en oeuvre de l'am\u00e9nagement de l'offre dans le canton d'Argovie.
Au lieu d'une liaison directe horaire Baden/Brugg-Berne, il sera d\u00e9sormais propos\u00e9 une correspondance semi-horaire en direction de Berne. Ce changement conceptuel est une condition pr\u00e9alable pour pouvoir \u00e9toffer l'offre.
R\u00e9ponse du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1661904000000)\/","SubmittedBy":"Burkart Thierry","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1661904000000)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'environnement, des transports, de l'\u00e9nergie et de la communication","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DETEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"15|48","Category":null,"Modified":"\/Date(1750800345710)\/","SubmissionDate":"\/Date(1655337600000)\/","SubmissionCouncil":2,"SubmissionCouncilName":"Conseil des Etats","SubmissionCouncilAbbreviation":"CE","SubmissionSession":5115,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":2,"FirstCouncil1Name":"Conseil des Etats","FirstCouncil1Abbreviation":"CE","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"\u00c9conomie|Transports"}}