Der Bundesrat wird beauftragt, im Zuge der Digitalisierungsbestrebungen eine koh\u00e4rente \"Data Literacy\"-Strategie (Datenkompetenz-Strategie) ausarbeiten und implementieren zu lassen. Konkret sollen im Rahmen eines Projekts Daten erhoben und miteinander verkn\u00fcpft werden, um so wiederum die im Rahmen der Covidpandemie gemachten Erfahrungen und die Auswirkungen verschiedener therapeutischer Ans\u00e4tze - insbesondere im ambulanten Bereich - zusammenzutragen und zu evaluieren.
Zu diesem Zweck wird der Bundesrat beauftragt, daf\u00fcr zu sorgen, dass das Bundesamt f\u00fcr Gesundheit (BAG) und das Bundesamt f\u00fcr Statistik (BFS) in Zusammenarbeit mit den Partnerberufsverb\u00e4nden wie FMH, kantonalen \u00c4rztegesellschaften, kompetenten Statistikerinnen und Statistikern, Data-Literacy-Fachpersonen und der Schweizer Akademie der Wissenschaften geeignete, data-literacy-basierte Methodologien und Konzepte erarbeiten. Diese sollen festlegen, welche Daten und Erfahrungen in welcher Form zu erheben sind, um die zur Bew\u00e4ltigung einer Pandemie n\u00fctzlichen Informationen sinnvoll und verst\u00e4ndlich ver\u00f6ffentlichen zu k\u00f6nnen.
","ReasonText":"Unter Datenkompetenz (\"Data Literacy\") versteht man die F\u00e4higkeit, Daten kritisch zu erheben, zu verwalten, zu evaluieren und anzuwenden. Daf\u00fcr braucht es eine berufs\u00fcbergreifende Zusammenarbeit, eine Feedbackkultur zwischen den Datenanbieterinnen und -anbietern einerseits und den Datennutzerinnen und -nutzern andererseits sowie die stete Einbindung dieser beiden Gruppen. Es erfordert auch die Entwicklung, Einf\u00fchrung und Einhaltung einer Ethik und einer angemessenen Datennutzung in einem bestimmten Kontext sowie die Entwicklung einer angemessenen Kommunikationskultur.
Es laufen zwar bereits verschiedene Projekte, aber es ist dennoch wichtig, dass der Bundesrat Instanzen wie das BAG, das BFS und die Schweizerische Akademie der Wissenschaften beauftragt, in Zusammenarbeit mit \"Data-Literacy\"-Fachpersonen und den zust\u00e4ndigen Vertreterinnen und Vertretern der betroffenen Berufsverb\u00e4nde einen \"Data-Literacy\"-Kodex und mit den internationalen Entwicklungen kompatible Leitlinien zu erarbeiten. Der Bundesrat sorgt f\u00fcr die Sicherstellung der notwendigen logistischen und finanziellen Mittel.
Es ist wichtig, die Erfahrungen mit verschiedenen therapeutischen Ans\u00e4tzen sowie die Auswirkungen von diesen zusammenzutragen und zu evaluieren, um zumindest nach der Pandemie zweckm\u00e4ssige Empfehlungen f\u00fcr eine sinnvolle und kosteneffektive Versorgung von ambulanten Covid-Patientinnen und -Patienten und f\u00fcr eine m\u00f6gliche Reduktion der Hospitalisierungen abgeben zu k\u00f6nnen. Auf diese Weise k\u00f6nnen die Unzul\u00e4nglichkeiten, die w\u00e4hrend der Covid-19-Pandemie zutage getreten sind, behoben werden. Dies w\u00fcrde sich nachhaltig auf die Gesundheitsressourcen und -kosten auswirken.
Diese Motion kn\u00fcpft an den \"Bericht \u00fcber die Verbesserung des Datenmanagements im Gesundheitsbereich\" vom 12. Januar 2022 an, in welchem der ambulante Bereich jedoch zu kurz kommt. Sie greift die Anliegen der von St\u00e4nderat Beat Rieder eingereichten Interpellation 20.4173 (\"Nationale Datenkompetenzkampagne. Datenkompetenz [Data Literacy] ist gefragt\" auf und erg\u00e4nzt die Motion 21.3957 von St\u00e4nderat Erich Ettlin (\"Digitale Transformation im Gesundheitswesen. R\u00fcckstand endlich aufholen!\"). Mit verschiedenen dem BAG und dem Bundesrat vorgeschlagenen \"Data Literacy\"-Konzepten k\u00f6nnte von einer Strategie zur Bew\u00e4ltigung der Covidpandemie zu einer Strategie, die auf die wirksame Pr\u00e4vention von \u00fcbertragbaren Infektionskrankheiten wie Grippe, RSV und anderen Viren ausgerichtet ist, \u00fcbergegangen werden.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Als Kompetenzzentrum f\u00fcr die Bundesstatistik nutzt das Bundesamt f\u00fcr Statistik (BFS) Administrativdaten aus unterschiedlichsten Quellen. Dabei wendet es seit vielen Jahren ein kritisches und bereichs\u00fcbergreifendes Datenmanagement an (\"Data Literacy\"). Das BFS stellt f\u00fcr die Mehrfachnutzung von Daten Basisdienste zur Verf\u00fcgung (z.B. die Interoperabilit\u00e4tsplattform), die von allen Verwaltungsstellen des Bundes genutzt werden k\u00f6nnen und die ebenfalls den Gesundheitsbereich betreffen. Dabei arbeitet es eng mit seinen Partnern zusammen, u.a. mit der Bundeskanzlei (Bereich Digitale Transformation und IKT-Lenkung) und der Digitalen Verwaltung Schweiz, die die dazu notwendigen allgemeinen Grundlagen in den Bereichen Architektur, Governance, Sourcing, Zusammenarbeit usw. schaffen, sowie mit dem Bundesamt f\u00fcr Informatik, das die technischen Plattformen zur Verf\u00fcgung stellt.
Statistical Literacy und Data Literacy werden dabei auch im Kontext des Gesundheitswesens adressiert. So hat der Bundesrat im Rahmen des Berichts \"Verbesserung des Datenmanagements im Gesundheitsbereich\" das EDI am 12. Januar 2022 beauftragt, gemeinsam mit dem VBS und dem EFD die Weiterentwicklung der Data-Science-Kompetenz und die notwendige Datenauswertungsinfrastruktur f\u00fcr die Analyse der Daten im Gesundheitswesen zu pr\u00fcfen. Die Ergebnisse dieser Arbeiten werden dem Bundesrat noch im Jahr 2022 zur Kenntnis gebracht.
Die laufenden Analysen werden dar\u00fcber hinaus erg\u00e4nzt mit dem Bericht zum Po. Humbel 15.4225 \"Bessere Nutzung von Gesundheitsdaten f\u00fcr eine qualitativ hochstehende und effiziente Gesundheitsversorgung\", dessen Schlussfolgerungen dem Bundesrat ebenfalls bis Ende 2022 vorgelegt werden.
Schliesslich hat der Bundesrat bereits in der Antwort auf die Ip. Rieder 20.4173 vom 24. September 2020 \"Nationale Datenkompetenzkampagne. Datenkompetenz (Data Literacy) ist gefragt\" die Aktivit\u00e4ten hinsichtlich der F\u00f6rderung einer Nationalen Datenkompetenz (Data Literacy) aufgezeigt. Dazu geh\u00f6rt beispielsweise das Projekt \"St\u00e4rkung von Digital Skills in der Lehre\" von swissuniversities.
\u00dcberdies hat der Schweizerische Nationalfonds das Nationale Forschungsprogramm \"Covid-19 in der Gesellschaft\" (NFP 80) ausgeschrieben. F\u00fcr dieses Programm stehen insgesamt 14 Millionen Franken zur Verf\u00fcgung, um im Hinblick auf eine proaktive Handhabung zuk\u00fcnftiger Pandemien verallgemeinerbare Erkenntnisse aus der Covid-19-Pandemie zu gewinnen.
Der Bundesrat teilt das Anliegen zum Bed\u00fcrfnis der digitalen Transformation im Gesundheitswesen. Da es aber wie erw\u00e4hnt bereits viele Massnahmen und Aktivit\u00e4ten gibt, die in diese Richtung gehen und das Grundanliegen der Motion abdecken, erachtet es der Bundesrat nicht als notwendig, zus\u00e4tzliche Data-Literacy-basierte Methodologien und Konzepte auszuarbeiten.
Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.","FederalCouncilProposal":21,"FederalCouncilProposalText":"Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1651622400000)\/","SubmittedBy":null,"BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Erledigt","BusinessStatusDate":"\/Date(1663632000000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Departement des Innern","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"EDI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"34|1236|2841","Category":"IV","Modified":"\/Date(1690553693900)\/","SubmissionDate":"\/Date(1643932800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":5113,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Medien und Kommunikation|Menschenrechte|Gesundheit"}}