La guerre en Ukraine marque un tournant dans la politique de s\u00e9curit\u00e9 en Europe. Dans un contexte o\u00f9 la menace s'accentue, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9 de faire ce qui suit\u00a0:
1. augmenter imm\u00e9diatement et de fa\u00e7on substantielle les d\u00e9penses consacr\u00e9es \u00e0 la d\u00e9fense (\u00e0 1\u00a0% au moins du PIB, soit 7 milliards de francs par ann\u00e9e).
2. augmenter la performance de l'arm\u00e9e. Ce qui va de pair avec une augmentation aussi rapide que possible de l'effectif de l'arm\u00e9e, qui doit passer \u00e0 120 000 militaires. L'effectif r\u00e9glementaire doit continuer d'augmenter \u00e0 moyen terme. Les ressources n\u00e9cessaires doivent \u00eatre mises \u00e0 disposition.
3. acheter au plus vite l'avion de combat F-35 qui a fait l'objet d'une \u00e9valuation.
4. garantir la capacit\u00e9 d'engagement de l'arm\u00e9e.
","ReasonText":"L'Europe est en guerre. L'intervention militaire de la Russie en Ukraine marquera un tournant dans l'histoire europ\u00e9enne. La renaissance de la politique de puissance est install\u00e9e en Europe, de sorte que les menaces per\u00e7ues comme vagues auparavant se sont accentu\u00e9es. La situation est d'une clart\u00e9 tragique\u00a0: il n'y a plus de dividendes de la paix en Europe. Il faut donc maintenant tirer les bonnes conclusions pour pouvoir repr\u00e9senter la neutralit\u00e9 arm\u00e9e en restant cr\u00e9dible et d\u00e9fendre la population suisse. Ce faisant, on pourra \u00e9galement contribuer \u00e0 la libert\u00e9 en Europe.
Notre engagement \u00e0 rester neutre interdit \u00e0 la Suisse de participer \u00e0 des alliances militaires (par ex. OTAN). Il s'agit l\u00e0 de la voie suisse, qui a \u00e9t\u00e9 la bonne par le pass\u00e9 et qui le restera \u00e0 l'avenir. Mais rester \u00e0 l'\u00e9cart a un prix\u00a0: la Suisse doit \u00eatre capable de se d\u00e9fendre par ses propres moyens. Si les membres d'une alliance consacrent 2\u00a0% de leur PIB pour se prot\u00e9ger, la Suisse doit d\u00e9penser au moins 1\u00a0% du sien, sinon plus.
Mais augmenter les finances n'est pas suffisant\u00a0: le rapport Avenir des forces terrestres pr\u00e9conise d'augmenter l'effectif des troupes au sol \u00e0 120 000 militaires. L'arm\u00e9e sera ainsi pr\u00eate \u00e0 relever les d\u00e9fis qui l'attendent, car les dividendes de la paix ont fait baisser r\u00e9guli\u00e8rement les ressources humaines (et mat\u00e9rielles) de l'arm\u00e9e qui ne compte aujourd'hui plus qu'un effectif r\u00e9glementaire de 100 000 personnes. L'augmentation de l'effectif de la troupe et la modernisation du mat\u00e9riel doivent tenir suffisament compte des exigences en mati\u00e8re de capacit\u00e9 de d\u00e9fense en cas de guerre conventionnelle. Les conflits modernes exigent toutefois \u00e9galement une d\u00e9fense dans le quatri\u00e8me th\u00e9\u00e2tre d'op\u00e9rations qu'est le cyberespace. Il faut par cons\u00e9quent accorder une priorit\u00e9 \u00e9lev\u00e9e \u00e0 la mise en place et au d\u00e9veloppement des cybercapacit\u00e9s suisses. La pand\u00e9mie nous a appris, qu'il y a souvent un foss\u00e9 entre la pr\u00e9paration en th\u00e9orie et en pratique. Il faut que l'arm\u00e9e soit r\u00e9guli\u00e8rement exerc\u00e9e pour que cette exp\u00e9rience pand\u00e9mique reste un cas isol\u00e9 regrettable. C'est la seule fa\u00e7on de trouver et de corriger les erreurs dans les processus. On pourrait ainsi par exemple envisager de v\u00e9rifier la capacit\u00e9 de d\u00e9fense r\u00e9elle de l'arm\u00e9e au moyen d'un exercice de mobilisation.
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