Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9\u00a0:
1. de remettre en service les forteresses suisses afin qu'elles puissent \u00e0 nouveau assumer leur mission de d\u00e9fense ;
2. de recr\u00e9er au sein de l'arm\u00e9e l'arme que constituent les troupes de forteresse.
","ReasonText":"La guerre en Ukraine montre que les guerres conventionnelles sont redevenues une r\u00e9alit\u00e9. Les capacit\u00e9s de d\u00e9fense de l'arm\u00e9e doivent \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9es. L'arm\u00e9e doit \u00e0 nouveau pouvoir exercer efficacement sa mission de base consistant \u00e0 d\u00e9fendre le pays. Pour ce faire, il s'agit de remettre en service imm\u00e9diatement les forteresses situ\u00e9es dans les Alpes suisses.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"L'appr\u00e9ciation de la situation figurant dans le rapport sur la politique de s\u00e9curit\u00e9 2021 montre que le Conseil f\u00e9d\u00e9ral n'avait pas exclu la possibilit\u00e9 d'un conflit arm\u00e9 aux fronti\u00e8res orientales de l'OTAN. Que ce soit dans la d\u00e9finition de ses objectifs ou dans l'orientation de ses instruments, la politique de s\u00e9curit\u00e9 tient compte depuis toujours de la menace d'un conflit arm\u00e9. Par cons\u00e9quent, de telles r\u00e9flexions sont d\u00e9j\u00e0 int\u00e9gr\u00e9es depuis un certain temps dans l'\u00e9laboration des bases et des planifications. Comme l'indique aussi le rapport pr\u00e9cit\u00e9, la mission principale de l'arm\u00e9e est et reste la d\u00e9fense.
En adoptant le message sur l'arm\u00e9e 2018, le Parlement a d\u00e9cid\u00e9 la mise hors service de l'artillerie de forteresse. La remise en service des forteresses et la reconstitution des troupes de forteresse ne pr\u00e9senteraient gu\u00e8re d'avantages militaires actuellement, \u00e9tant donn\u00e9 que celles-ci ont perdu de leur importance militaire au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. De plus, le recours \u00e0 des missiles guid\u00e9s de pr\u00e9cision rend les forteresses plus vuln\u00e9rables qu'autrefois. Beaucoup de zones d'efficacit\u00e9 stationnaires de l'artillerie de forteresse ne pr\u00e9sentent plus d'int\u00e9r\u00eat, car elles se retrouvent aujourd'hui en milieu b\u00e2ti ou car les positions de barrage et les ouvrages min\u00e9s qui leur \u00e9taient associ\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9s. Enfin, n'importe qui peut identifier des sites de l'artillerie de forteresse gr\u00e2ce aux informations publi\u00e9es sur Internet.
Vu la situation actuelle en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9, la capacit\u00e9 \u00e0 fournir aux troupes de combat un appui de feu indirect sur de moyennes \u00e0 grandes distances restera importante pour l'arm\u00e9e \u00e0 l'avenir. Aujourd'hui, la d\u00e9fense repose de plus en plus sur des forces mobiles et de moins en moins sur des syst\u00e8mes d'armes stationnaires. Son approche consiste \u00e0 pouvoir d\u00e9ployer en tout lieu des formations adapt\u00e9es aux besoins. Cela vaut aussi pour le feu indirect (p. ex. artillerie), dont l'engagement doit \u00eatre mobile, d\u00e9centralis\u00e9 et flexible ; l'acquisition des mortiers 12 cm 16, par exemple, r\u00e9pond \u00e0 cet objectif.
Actuellement, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime qu'il n'est pas judicieux de remettre en service les forteresses ni de reconstituer les troupes correspondantes. La guerre en Ukraine se poursuit cependant. Les enseignements tir\u00e9s de la situation actuelle en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 sont donc analys\u00e9s en permanence.
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