Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di adeguare l'articolo 15 capoverso 2 della legge sulla cittadinanza affinch\u00e9 sia sempre un Parlamento, l'Esecutivo, una commissione di autorit\u00e0 o un organo comparabile a decidere su una domanda di naturalizzazione e mai gli aventi diritto di voto di un'Assemblea comunale.
","ReasonText":"In alcuni Comuni, ancora oggi le decisioni sulle domande di naturalizzazione sono prese nelle Assemblee comunali. In queste sedi non \u00e8 possibile garantire l'obiettivit\u00e0, il che pu\u00f2 comportare una discriminazione, ad esempio a causa dell'origine. Ci\u00f2 \u00e8 dimostrato anche da due studi dell'Universit\u00e0 di Zurigo su mandato del Fondo nazionale svizzero. A causa della sua severa prassi di naturalizzazione, la Svizzera registra tuttavia una quota di naturalizzazione tra le pi\u00f9 basse in Europa. Un quarto della popolazione \u00e8 in tal modo escluso dall'essere membro a pieno titolo della societ\u00e0 e quindi non da ultimo dalla facolt\u00e0 di codecisione democratica. Ci\u00f2 va a scapito della qualit\u00e0 della democrazia diretta e limita inutilmente le possibilit\u00e0 di partecipazione. La decisione su una domanda di naturalizzazione deve essere resa la pi\u00f9 obiettiva possibile e avvicinarsi a un atto amministrativo, per cui \u00e8 necessario che sia presa dai competenti consigli o commissioni e non dagli aventi diritto di voto.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Oltre alla presente mozione, sono stati presentati altri tre interventi parlamentari intitolati \"Regole del gioco eque in materia di naturalizzazione\" (Mo. Gredig 22.3329, Mo. Gredig 22.3330, Mo. Christ 22.3337) per modificare la legge federale sulla cittadinanza (LCit; RS 141.0). Questi interventi mirano a modificare le condizioni e la procedura per la naturalizzazione ordinaria.
Il 1\u00b0 gennaio 2009 \u00e8 entrata in vigore una revisione parziale della LCit (RU 2008 5911). Da allora le decisioni negative di naturalizzazione devono essere motivate. I Cantoni sono inoltre obbligati a istituire autorit\u00e0 giudiziarie che decidono in ultima istanza sui ricorsi in materia di naturalizzazione. I Cantoni devono parimenti provvedere a tutelare la sfera privata nelle procedure di naturalizzazione. Nel quadro di questa modifica di legge \u00e8 stato pure sancito esplicitamente che le procedure di naturalizzazione cantonali e comunali sono rette dal diritto cantonale e che una domanda di naturalizzazione pu\u00f2 essere sottoposta per decisione agli aventi diritto di voto nell'ambito di un'assemblea comunale. In occasione della revisione totale della LCit in vigore dal 1\u00b0 gennaio 2018, il Parlamento ha mantenuto la modifica di legge entrata in vigore il 1\u00b0 gennaio 2009 e ripreso le pertinenti disposizioni (art. 15-17 e 46 LCit). La LCit contiene pertanto i principi procedurali che i Cantoni sono tenuti a osservare. Secondo la giurisprudenza del Tribunale federale, tali principi sono conformi alla Costituzione federale e garantiscono una procedura equa di naturalizzazione.
La rinuncia alla possibilit\u00e0 di sottoporre le domande di naturalizzazione agli aventi diritto di voto nell'ambito di un'assemblea comunale, chiesta dall'autrice della mozione, violerebbe l'autonomia cantonale. Il Consiglio federale ritiene che i Cantoni debbano conservare tale possibilit\u00e0.
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