Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di esaminare una modifica della legge federale sulle prestazioni complementari all'assicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidit\u00e0 (LPC; RS 831.30) e della relativa ordinanza (OPC-AVS/AI; RS 831.301) affinch\u00e9 in caso di aumento straordinario delle spese di riscaldamento, le spese supplementari siano assunte dalle PC (se necessario per diritto d'urgenza).
","ReasonText":"Secondo l'articolo 2 LPC, le prestazioni complementari devono coprire il fabbisogno esistenziale. A causa del conflitto russo-ucraino \u00e8 atteso un aumento marcato delle spese di riscaldamento e la situazione non sembra destinata a normalizzarsi a breve o medio termine. Ci\u00f2 potrebbe cagionare pagamenti arretrati per diverse migliaia di franchi. I beneficiari di PC vivono gi\u00e0 oggi ai limiti del minimo esistenziale. Essi non saranno in grado di coprire le spese supplementari con mezzi propri.
Le basi giuridiche vigenti prevedono che nel calcolo della PC sia tenuto conto degli acconti per le spese accessorie di riscaldamento. In caso di conguaglio per le spese accessorie, per il calcolo della PC annua non si tiene conto di eventuali pagamenti arretrati.
Per le persone che vivono in locazione e dunque non pagano le spese di riscaldamento tramite le spese accessorie bens\u00ec direttamente, la legislazione prevede attualmente un forfait di 1260 franchi all'anno, a prescindere dal fatto che si tratti di un'economia domestica costituita da una coppia o da una persona sola. Anche questo importo deve essere verificato in vista dell'aumento delle spese di riscaldamento al fine di trovare una soluzione semplice e pragmatica per situazioni straordinarie, come nel presente caso.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"In base all'articolo 19 della legge federale sulle prestazioni complementari all'assicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidit\u00e0 (LPC; RS 831.30), nel caso di un aumento o una riduzione dei prezzi massicci e persistenti, spetta al Consiglio federale adeguare, nel quadro del regolare adeguamento delle rendite ordinarie all'evoluzione dei prezzi e dei salari, gli importi delle spese riconosciute, dei redditi computabili e delle spese di malattia e d'invalidit\u00e0 per il calcolo delle prestazioni complementari (PC). Allo stato attuale non \u00e8 per\u00f2 ancora chiaro quali settori (olio da riscaldamento, benzina, prodotti alimentari ecc.) conosceranno un aumento persistente dei prezzi a causa del conflitto in Ucraina; pertanto non sono ancora indicati adeguamenti nell'ambito delle PC. Inoltre, gli importi massimi riconosciuti per le spese di pigione e l'importo forfettario per le spese di riscaldamento per i beneficiari di PC che devono provvedere da soli al riscaldamento dell'appartamento locato sono gi\u00e0 stati aumentati con effetto dal 1\u00b0 gennaio 2021 nel quadro della riforma delle PC.
Allo stato attuale, la pigione lorda \u00e8 riconosciuta quale spesa di alloggio nel calcolo dell'importo della PC annua. Un eventuale conguaglio per le spese accessorie non viene preso in considerazione e non ha dunque alcun influsso sull'ammontare della PC versata. Una regolamentazione diversa comporterebbe tra l'altro che ai beneficiari di PC vada richiesta la restituzione di prestazioni anche quando il locatore effettua un rimborso a loro favore nel quadro del conguaglio. Senza contare che i beneficiari di PC hanno la facolt\u00e0 di chiedere l'adeguamento degli acconti per spese accessorie fino all'importo massimo per la pigione alle nuove circostanze.
Infine, poich\u00e9 i serbatoi per l'olio sono stati riempiti prima dei mesi invernali, e quindi prima dello scoppio del conflitto, non sussiste alcuna urgenza per quanto concerne il conguaglio 2021/2022 per le spese accessorie.
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