Le attuali tariffe delle analisi mediche sono calcolate in base a un elenco di analisi elaborato dall'Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica (UFSP). L'elenco \u00e8 in vigore da ormai 13 anni e non \u00e8 pi\u00f9 del tutto aggiornato. Per questa ragione, nel 2017, con il progetto \"transAL2\", il DFI ne ha avviato un accurato riesame nella prospettiva di una nuova tariffazione. Nonostante l'interruzione dovuta alla pandemia, i lavori sono in gran parte molto avanzati. Nell'attuazione del progetto l'UFSP collabora strettamente con specialisti della diagnostica di laboratorio e della FAMH e fonda i suoi calcoli su dati e modelli consolidati.
Invece di attendere i risultati di questa verifica a 360 gradi, tuttavia, il 7 marzo 2022, il Consiglio federale, rispondendo alla domanda Lohr 22.7005, ha annunciato di voler esaminare la possibilit\u00e0 d'introdurre una tariffa transitoria che permetta alle casse malati di risparmiare sulle analisi di laboratorio. Non ha per\u00f2 precisato l'entit\u00e0 del risparmio previsto.
Chiedo pertanto al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande:
1. Perch\u00e9 non attende i risultati del progetto \"transAL2\", in modo da poter fondare eventuali modifiche su dati e modelli accuratamente verificati?
2. Perch\u00e9 ritiene particolarmente urgente l'introduzione di una tariffa transitoria? Si tratta di una reazione ai discutibili paragoni con l'estero proposti dal Sorvegliante dei prezzi e da Sant\u00e9suisse?
3. Ha verificato come abbia fatto il Sorvegliante dei prezzi a calcolare un potenziale di risparmio annuo di un miliardo di franchi su uscite complessive di appena 1,8 miliardi?
4. Quali rischi vede nel calcolo di una tariffa transitoria? Anche in Svizzera, come in Germania, i pazienti devono attendersi l'avvento di grandi laboratori centralizzati, tempi d'attesa pi\u00f9 lunghi, perdite di qualit\u00e0, risparmio sul personale e altre conseguenze negative?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. La seconda fase della revisione dell'elenco delle analisi, volta a ridefinire le tariffe di tutte le posizioni (\"transAL-2\"), \u00e8 stata avviata in stretta collaborazione con i portatori di interesse nel novembre del 2020. L'intenso coinvolgimento nei lavori necessari per far fronte alla pandemia di COVID-19 da parte della competente sezione dell'Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica (UFSP) ha per\u00f2 comportato alcuni ritardi. La seconda fase potrebbe durare diversi anni, in quanto la tariffa di ogni analisi sar\u00e0 ricalcolata ex novo. Poich\u00e9 le attuali tariffe sono tuttavia nettamente superiori a quelle applicate all'estero e il Parlamento ha chiaramente espresso una necessit\u00e0 d'intervento in questo ambito con l'adozione della mozione Lohr 19.4492 \"Costi di laboratorio a carico dell'AOMS\", devono ora essere intrapresi alcuni passi intermedi per poter conseguire rapidamente risparmi nelle analisi di laboratorio e sgravare cos\u00ec l'assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie (AOMS).
2. La particolare urgenza \u00e8 determinata dal fatto che i risparmi in favore dell'AOMS e, di conseguenza, degli assicurati che pagano i premi devono essere conseguiti al pi\u00f9 presto. Nella sua decisione, il Dipartimento federale dell'interno (DFI) terr\u00e0 conto sia dei confronti di prezzo con l'estero svolti da Sant\u00e9suisse e dalla Sorveglianza dei prezzi (SPr) sia del parere della Federazione dei laboratori medici svizzeri (Foederatio analyticorum medicinalium helveticorum, FAMH) in merito a tali confronti.
3. La riduzione delle tariffe attualmente al vaglio del DFI non si basa sul confronto dei prezzi con l'estero effettuato dalla SPr. L'UFSP ha tuttavia esaminato il rapporto della SPr e concorda con quest'ultima sulla necessit\u00e0 di uno studio supplementare sulle differenze di prezzo massime spiegabili e sul potenziale di risparmio corrispondente.
4. Il DFI analizzer\u00e0 con precisione i rischi connessi a una riduzione delle tariffe e decider\u00e0 dopo avere consultato la competente Commissione federale delle analisi, dei mezzi e degli apparecchi. La riduzione sar\u00e0 concepita in modo da non pregiudicare la sicurezza dell'approvvigionamento. Inoltre, nella tariffa transitoria in esame, le posizioni delle analisi rapide sono escluse da una riduzione tariffaria. Di conseguenza i medici di famiglia, che sono fondamentali per l'assistenza sanitaria decentralizzata, non ne risentiranno. Non si attendono pertanto neppure tempi di attesa pi\u00f9 lunghi n\u00e9 perdite in termini di qualit\u00e0 per i pazienti.
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