Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di presentare un rapporto sui vantaggi e gli inconvenienti derivanti da una partecipazione della Svizzera allo sportello unico One-Stop Shop dell'UE per il rendiconto dell'IVA sui beni e servizi elettronici. Oggetto di esame deve essere in particolare il potenziale di tale partecipazione per le PMI svizzere, gli adeguamenti legislativi necessari e l'eventuale perdita in termini di sovranit\u00e0.
Una minoranza della Commissione (Friedli Esther, Aeschi Thomas, Amaudruz, Burgherr, Dettling, Matter Thomas, Tuena) propone di respingere il postulato.
","ReasonText":"Soltanto in tedesco
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Se la Svizzera partecipasse allo sportello unico one stop shop (OSS) dell'UE, l'unico vantaggio per le imprese svizzere sarebbe quello di poter dedurre nel rendiconto all'AFC la loro cifra d'affari proveniente dalla prestazione di servizi elettronici nell'UE offerti a persone non contribuenti (servizi elettronici \"business to consumer\", B2C). Le imprese svizzere possono difatti gi\u00e0 utilizzare l'OSS in qualsiasi Stato membro dell'UE per dedurre la cifra d'affari che realizzano con la prestazione di tali servizi nell'UE.
Anche se la Svizzera dovesse partecipare allo sportello unico one stop shop dell'UE, le imprese svizzere dovrebbero comunque tassare ogni servizio ai fini dell'IVA secondo le regole locali dello Stato membro dell'UE in cui il cliente usufruisce del loro servizio. A tal fine l'impresa dovrebbe sapere, per ogni Stato membro, cosa \u00e8 considerato come un servizio elettronico, se questo \u00e8 imponibile e a quale aliquota. Inoltre, per ogni Stato membro sarebbe necessario definire quali regole di fatturazione sono applicabili.
L'IVA riscossa dall'impresa svizzera in uno Stato membro dell'UE potrebbe s\u00ec essere dedotta nel rendiconto all'AFC ma secondo i regolamenti dell'UE. Per ogni Stato in cui si riscuote l'IVA, la cifra d'affari e l'imposta dovrebbero essere dichiarate separatamente, secondo le rispettive aliquote d'imposta. Questo processo non pu\u00f2 essere paragonato al sistema svizzero di conteggio dell'IVA che, al momento, \u00e8 molto semplice. Oltre alle imprese svizzere, anche le imprese di Paesi non appartenenti all'UE potrebbero dedurre nel rendiconto all'AFC i loro servizi elettronici forniti ai clienti nell'UE. L'AFC dovrebbe verificare poi se gli importi dell'IVA che deve versare alle autorit\u00e0 fiscali estere sono giustificati.
Viceversa, le imprese con sede nell'UE, che forniscono in Svizzera solamente servizi elettronici B2C, non dovrebbero pi\u00f9 dedurre nel rendiconto all'AFC l'IVA riscossa dai loro clienti svizzeri e liechtensteiniani, ma potrebbero versarla alle autorit\u00e0 fiscali dello Stato membro dell'UE in questione. Come emerso dalle discussioni all'interno dell'UE, sarebbe quasi impossibile verificare se le imprese estere riscuotono correttamente l'IVA svizzera e se le autorit\u00e0 fiscali dell'UE trasmettono correttamente tale gettito alla Svizzera.
Inoltre, l'adesione della Svizzera allo sportello unico dell'UE comporterebbe la stipula di un accordo internazionale. Dal momento che il Principato del Liechtenstein costituisce assieme alla Svizzera territorio comune di applicazioni ai fini dell'IVA, dovrebbe anch'esso stipulare un accordo con l'UE. Infine, \u00e8 bene sottolineare che il processo di attuazione richiederebbe modifiche ai sistemi informatici dell'AFC cos\u00ec come risorse umane aggiuntive, in ragione dell'aumento del carico di lavoro in termini di controllo.
Poich\u00e9 i vantaggi e gli inconvenienti derivanti da una partecipazione della Svizzera allo sportello unico one stop shop dell'UE sono stati esposti dal Consiglio federale a pi\u00f9 riprese (cfr. Ip. Dobler 16.3939 e Ip. Vonlanthen 17.4209), l'Esecutivo non ritiene necessaria la redazione di un nuovo rapporto in materia.
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