Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di elaborare un piano d'azione per la riduzione e la prevenzione delle microplastiche nelle acque. Tenendo conto del potenziale di rischio per gli organismi acquatici, l'immissione nelle acque di polimeri disciolti difficilmente degradabili provenienti da prodotti cosmetici, detersivi e prodotti per la pulizia va ridotta o completamente prevenuta.
","ReasonText":"Negli ultimi anni, sotto le pressioni delle organizzazioni ambientaliste e con l'impegno volontario dell'industria, le sfere di microplastiche nei cosmetici utilizzate come granuli abrasivi (peeling) sono state rimosse in misura crescente dai prodotti. Nonostante ci\u00f2, molti prodotti cosmetici e per la pulizia contengono ancora microplastiche. Data la disponibilit\u00e0 di alternative rispettose dell'ambiente, l'uso di queste particelle andrebbe evitato.
Oltre alle microplastiche solide, in numerosi prodotti vengono utilizzate materie plastiche o polimeri disciolti, ad esempio con la funzione di addensanti e filmogeni. L'istituto tedesco di ricerca Fraunhofer stima che l'immissione annuale di microplastiche e di polimeri disciolti nel sistema di depurazione delle acque di scarico in Germania ammonti a circa 48 000 tonnellate. Non esistono finora stime comparabili per la Svizzera; tuttavia, potrebbe essere pari a diverse migliaia di tonnellate. L'immissione nelle acque di questi polimeri disciolti \u00e8 preoccupante dato che alcuni di essi sono difficilmente degradabili (persistenti). Non \u00e8 ancora del tutto chiaro cosa provochino queste sostanze nell'ambiente. Sulla base del principio di precauzione, le sostanze di origine antropogenica difficilmente degradabili non dovrebbero finire nelle acque. Le microplastiche e i polimeri disciolti difficilmente degradabili non dovrebbero quindi essere aggiunti a prodotti cosmetici, detersivi e prodotti per la pulizia come additivi economici, poich\u00e9 si accumulano nell'ambiente.
Sia nei mari che nelle acque dolci, le microplastiche costituiscono la maggior quota di inquinamento da plastica. Inoltre, vengono ingerite praticamente da tutti gli organismi animali della catena alimentare. Da una parte le microplastiche provocano lesioni interne e reazioni infiammatorie; dall'altra le sostanze inquinanti contenute nella plastica (i cosiddetti additivi) causano danni alla salute. \u00c8 preoccupante che quantit\u00e0 enormi di sostanze persistenti e potenzialmente dannose, tra cui alcune persino classificate come pericolose per l'ambiente nella banca dati dei prodotti chimici dell'UE, finiscano nelle acque.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il postulato Munz (18.3496) \"Piano d'azione per la riduzione delle immissioni di plastica nell'ambiente\" aveva a suo tempo gi\u00e0 chiesto al Consiglio federale di verificare se fosse opportuno adottare un piano di azione per la riduzione delle immissioni di materie plastiche nell'ambiente. Il rapporto \"Materie plastiche nell'ambiente\" risponder\u00e0, al contempo, al postulato Munz (18.3496) e ai postulati Thorens Goumaz (18.3196), Flach (19.3818) e Gruppo popolare democratico (19.4355). Il rapporto conterr\u00e0 una panoramica delle principali fonti e vie di immissioni di materie plastiche nell'ambiente e del loro impatto sull'ambiente e sulla salute e abbozzer\u00e0 ulteriori possibili misure. Il rapporto verr\u00e0 pubblicato presumibilmente entro la fine del 2022.
Dati i vari lavori gi\u00e0 in corso, come ad esempio la revisione della legge sulla protezione dell'ambiente (LPAmb, RS 814.01) nel quadro dell'iniziativa parlamentare della CAPTE-N (20.433) \"Rafforzare l'economia circolare svizzera\", l'elaborazione di un piano d'azione \u00e8, al momento, superflua.
Inoltre, sarebbe pressoch\u00e9 impossibile per la Confederazione ottenere con un piano d'azione i dati richiesti per limitare con un onere ragionevole i polimeri disciolti difficilmente degradabili contenuti in prodotti cosmetici, detersivi e prodotti per la pulizia.
Una regolamentazione autonoma dei polimeri in Svizzera non armonizzata con l'UE, sarebbe in contrasto con la pratica legislativa adottata finora dal Consiglio federale nell'ambito dei prodotti chimici. Nell'UE le limitazioni delle microplastiche utilizzate volontariamente nei prodotti, dettate dalla legislazione in materia di prodotti chimici sono in fase di elaborazione nell'allegato XVII del regolamento (CE) n. 1907/2006 (ordinamento REACH). Nel campo d'applicazione di questo regolamento rientrano, tra l'altro, i prodotti per la cura del corpo, i detersivi e i prodotti per la pulizia. Il processo legislativo nell'UE \u00e8 in fase avanzata. Non appena la versione definitiva del regolamento REACH per la limitazione delle microplastiche nei prodotti sar\u00e0 disponibile, il DATEC ne effettuer\u00e0 una verifica e sottoporr\u00e0 al Consiglio federale una proposta legislativa corrispondente per la sua inclusione nell'ordinanza sulla riduzione dei rischi inerenti ai prodotti chimici (ORRPChim, RS 814.81).
Inoltre, la strategia dell'UE in materia di prodotti chimici per la sostenibilit\u00e0 prevede di stabilire dei requisiti per la registrazione di certi polimeri nel regolamento REACH. Questi requisiti di registrazione e le informazioni che dovr\u00e0 fornire l'industria, consentiranno di ottenere dati con cui valutare la degradabilit\u00e0 dei polimeri e le loro caratteristiche di pericolosit\u00e0 per l'ambiente e la salute. Sulla base di questi dati sar\u00e0 possibile in futuro adottare misure mirate di riduzione dei rischi per gli organismi acquatici.
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