Der Bundesrat wird beauftragt geeignete und nachhaltige Aus- und Weiterbildungsmassnahmen und Programme (retraining, upskilling, reskilling) f\u00fcr Frauen zu entwickeln, welche insbesondere einen Beitrag leisten den Gender Gap bei der Digitalisierung auch f\u00fcr Niedrigqualifizierte zu schliessen und den \u00dcbergang zu einer klimafreundlichen Wirtschaft geschlechtervertr\u00e4glich zu gestalten (\"gender-positive recovery policies practices\").
","ReasonText":"20 Prozent der Haushalte hatten in der Covid-Pandemie tiefere Einkommen als zuvor zu verzeichnen. Von sinkenden Haushaltseinkommen waren insbesondere Selbst\u00e4ndige und Personen mit tiefen Einkommen betroffen. Frauen sind davon \u00fcberdurchschnittlich betroffen, da sie rund zwei Drittel der Tieflohnbeziehenden ausmachen und h\u00e4ufiger als M\u00e4nner in Haushalten mit tiefen Einkommen leben (BASS, 2022, S. 77). Unter ihnen findet sich ein hoher Anteil an Migrantinnen, welche \u00fcber keinen Berufsabschluss oder einen in der Schweiz nicht anerkannten Abschluss verf\u00fcgen und die aufgrund ihres Aufenthaltsstatus in der Schweiz nur eingeschr\u00e4nkten Zugang zu den sozialen Sicherungssystemen haben.
Es braucht insbesondere f\u00fcr Frauen Wege, die aus den Tieflohnbranchen in eine nachhaltigere Erwerbsintegration f\u00fchren. Dazu m\u00fcssen ausfinanzierte Aus- und Weiterbildungsoffensiven f\u00fcr ein gezieltes Up- und Reskilling weiblicher Arbeitskr\u00e4fte geschaffen werden, die trotz grossem Potenzial in Tieflohnbranchen verbleiben, weil sie keinen Zugang zu Aus- und Weiterbildungen haben. Dies bedingt konsequent modular ausgestaltete Angebote, die mit Kinderbetreuung und Erwerbsarbeit vereinbar sind sowie Instrumente zur Finanzierung der indirekten Bildungskosten. Eine solche Offensive wird entscheidend zur Reduktion von Frauenarmut beitragen. Siehe Empfehlung der Eidg. Frauenkommission: \"Nachqualifizierung von Frauen gezielt f\u00f6rdern\".
Die Requalifizierung von weiblichen Arbeitskr\u00e4ften ist aber auch im Hinblick auf zuk\u00fcnftige Verschiebungen auf dem Arbeitsmarkt n\u00f6tig: So hat beispielsweise die Covid-19-Pandemie die Digitalisierung forciert und den Bedarf an zus\u00e4tzlichen Arbeitskr\u00e4ften in der Informatik massgeblich erh\u00f6ht. Dabei m\u00fcssen insbesondere auch niedrigqualifizierte Frauen den Anschluss an die digitale Entwicklung behalten k\u00f6nnen. Es sollte also auch um niederschwellige Massnahmen gehen.
Das Anliegen deckt sich mit Studien (McKinsey: Madgavkar et al. 2021), welche die \"digital inclusion\" aller verbessern wollen um den Gender Gap bez\u00fcglich Digitalisierung abzubauen. Dieselben Punkte nennt auch ein PWC-Papier (PWC 2021, 11) und setzt den Akzent beim \"retraining and upskilling women\", um Frauen die Erwerbschancen in den von Digitalisierung und dem \u00dcbergang zu einer \"green economy\" gepr\u00e4gten Bereichen zu sichern. Auch das WEF (2021, 6) postuliert \"gender-positive recovery policies practices\"
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Die Aus- und Weiterbildung von Fachkr\u00e4ften liegt im ureigenen Interesse der Wirtschaft. Die Unternehmen sichern sich so ihren Berufsnachwuchs und stellen zugleich sicher, dass die Angestellten ihr Fachwissen weiterentwickeln k\u00f6nnen. Die Vermittlung beruflicher Qualifikationen erfolgt in einem fein abgestimmten System.
In der Berufsbildung sind die Organisationen der Arbeitswelt (OdA) f\u00fcr die Definition der Bildungsinhalte zust\u00e4ndig. Bildungsangebote sind dadurch auf die Bed\u00fcrfnisse des Arbeitsmarktes abgest\u00fctzt. Alle beruflichen Grundbildungen werden mindestens alle f\u00fcnf Jahre auf wirtschaftliche, technologische, \u00f6kologische und didaktische Entwicklungen hin \u00fcberpr\u00fcft und angepasst. Auch die Bildungsangebote und Abschl\u00fcsse der h\u00f6heren Berufsbildung werden regelm\u00e4ssig \u00fcberpr\u00fcft und an neue Entwicklungen angepasst. Zudem ist das Angebot an berufsorientierter Weiterbildung riesig. Neue Angebote k\u00f6nnen rasch installiert werden.
Die Berufsbildung zeichnet sich durch Arbeitsmarktorientierung und Anpassungsf\u00e4higkeit aus. Unternehmen und Individuen sind so in der Lage, sich an ver\u00e4nderte Umst\u00e4nde fortlaufend anzupassen (bspw. im Bereich nachhaltige Wirtschaft oder Digitalisierung). Dank des durchl\u00e4ssigen Bildungssystems sind auch Wechsel in der T\u00e4tigkeit und lebenslanges Lernen gut m\u00f6glich. Die Beteiligung der Bev\u00f6lkerung in der Schweiz an Weiterbildung ist europaweit eine der h\u00f6chsten. Grund daf\u00fcr ist, dass die Unternehmen diese stark unterst\u00fctzen. Gem\u00e4ss Bundesamt f\u00fcr Statistik haben 2021 rund 38\u00a0Prozent der Bev\u00f6lkerung zwischen 25 und 74 Jahren mindestens eine beruflich orientierte Weiterbildung absolviert. Werden dort ausschliesslich die Erwerbst\u00e4tigen betrachtet, so ist die Teilnahmequote bei Frauen (49\u00a0Prozent haben teilgenommen, 51\u00a0Prozent nicht) sogar etwas h\u00f6her als bei M\u00e4nnern (48\u00a0Prozent / 52%).
Bund und Kantone tragen dazu bei, dass sich Personen ihren F\u00e4higkeiten entsprechend weiterbilden k\u00f6nnen. Der Bund f\u00f6rdert beispielsweise gemeinsam mit den Kantonen die Grundkompetenzen Erwachsener. In der BFI-Periode 2021-2024 stehen daf\u00fcr bundesseitig knapp 43 Millionen Franken zur Verf\u00fcgung. Die Kantone beteiligen sich in mindestens gleichem Umfang an der F\u00f6rderung. Zudem werden in der h\u00f6heren Berufsbildung seit 2018 die Teilnehmenden vorbereitender Kurse f\u00fcr eidgen\u00f6ssische Berufs- und h\u00f6here Fachpr\u00fcfungen finanziell entlastet. Der Bund wendete dazu im Jahr 2021 rund 100 Millionen Franken auf. Mit dieser Unterst\u00fctzung sollen unter anderem auch die H\u00fcrden f\u00fcr Wiedereinsteigerinnen abgebaut werden.
Einen Schwerpunkt von Bund, Kantonen und OdA bildet zudem der Berufsabschluss f\u00fcr Erwachsene. Seit 2014 sind verschiedene Projekte lanciert worden. So wurde beispielsweise im Juni 2022 ein von den Kantonen in Auftrag gegebener Bericht zu direkten und indirekten Kosten der beruflichen Grundbildung f\u00fcr Erwachsene publiziert. Die schweizweite Bestandsaufnahme zu Finanzierungsm\u00f6glichkeiten und -l\u00fccken dient als Grundlage f\u00fcr konkrete Massnahmen zur Verbesserung der finanziellen Situation Erwachsener in einer beruflichen Grundbildung.
Das Berufs- und Weiterbildungssystem in der Schweiz ist auf Wandel ausgelegt. Das Bildungssystem bietet f\u00fcr alle Geschlechter sowohl M\u00f6glichkeiten f\u00fcr Weiterbildung wie auch f\u00fcr Umschulungen. Die entsprechenden Bildungsgef\u00e4sse sind vorhanden und werden von den Verbundpartnern laufend weiterentwickelt. Der Bundesrat sieht deshalb keinen zus\u00e4tzlichen Handlungsbedarf.
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