Il Consiglio federale prende le misure affinch\u00e9 la Confederazione, in collaborazione con i Cantoni, statuisca sistematicamente e preventivamente un divieto di entrata per tutte le persone condannate in Italia - in via definitiva - per mafia giusta l'articolo 416bis del Codice penale italiano nonch\u00e9 per gravi reati correlati.
","ReasonText":"Il livello di infiltrazione in Svizzera di attori, attivi e passivi, collegati alla criminalit\u00e0 organizzata di stampo mafioso in Italia \u00e8 una realt\u00e0 preoccupante. La misura proposta - gi\u00e0 in parte praticata, ma non in maniera sistematica e coordinata con i Cantoni - permette di aumentare il livello di protezione (sicurezza interna e ordine pubblico) e di evitare che nel nostro Paese si spostino e svolgano attivit\u00e0 persone che sono state condannate in Italia per mafia secondo l'articolo 416bis del Codice penale italiano nonch\u00e9 per gravi reati correlati. Il divieto di entrata \u00e8 giustificato e opportuno alla luce dei fondamenti medesimi dell'agire mafioso e per garantire la sicurezza e l'ordine pubblico interno.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Conformemente alla legge federale sugli stranieri e la loro integrazione (LStrI; RS 142.20), l'Ufficio federale di polizia (fedpol) pu\u00f2 disporre divieti d'entrata (art. 67 cpv. 4) ed espulsioni (art. 68) allo scopo di salvaguardare la sicurezza interna o esterna della Svizzera. fedpol pronuncia gi\u00e0 regolarmente tali misure nei confronti di esponenti della criminalit\u00e0 organizzata. L'appartenenza al crimine organizzato italiano costituisce un grave pericolo per la sicurezza interna del nostro Paese. Il soggiorno in Svizzera di persone affiliate alla mafia rischia inoltre di compromettere i rapporti tra il nostro Paese e l'Italia.
L'eventuale pronuncia di simili misure preventive di polizia dipende dal singolo caso specifico. Il fattore decisivo \u00e8 costituito dalla presenza di una minaccia attuale e concreta per la sicurezza interna o esterna della Svizzera. Questa condizione \u00e8 in genere soddisfatta se \u00e8 stata pronunciata in Italia una condanna secondo l'articolo 416bis del Codice penale italiano. Le misure preventive vengono quindi disposte nei casi in cui l'appartenenza alla mafia \u00e8 comprovata da un estratto del casellario giudiziale svizzero o estero nonch\u00e9 nei casi in cui fedpol ritiene che, sulla base delle proprie indagini e a prescindere da un procedimento penale, vi sia un pericolo per la sicurezza interna o esterna del Paese.
Una delle difficolt\u00e0 principali \u00e8 in genere costituita dal fatto che occorre un dispendio notevole di energie per riuscire a ottenere le informazioni necessarie (in particolare gli atti giudiziari e di polizia nonch\u00e9 gli estratti del casellario giudiziale) in una forma che possa essere utilizzata nel procedimento amministrativo. In tale contesto sarebbe utile potersi avvalere della Convenzione europea sul conseguimento all'estero d'informazioni e di prove in materia amministrativa. Il Consiglio federale aveva proposto all'Assemblea federale di adottare la Convenzione, che \u00e8 stata invece respinta nel settembre 2018 (17.053 https://www.parlament.ch/it/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId=20170053).
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