Il Consiglio federale \u00e8 incaricato innanzitutto di fare in modo che tutti i comuni del Paese informino meglio i loro abitanti sull'ubicazione del rifugio pi\u00f9 vicino per il caso di catastrofe. Spesso infatti la paura delle persone pu\u00f2 essere ridotta in modo semplice e pragmatico eliminando l'incertezza su cosa fare in caso di emergenza. In secondo luogo, occorre verificare la qualit\u00e0 dei rifugi e delle loro attrezzature.
","ReasonText":"La crescente preoccupazione dei cittadini per la guerra tra Russia e Ucraina \u00e8 evidente. Eppure molte persone ammettono apertamente di non conoscere l'ubicazione del rifugio in cui dovrebbero recarsi in caso di emergenza.
Una gestione dei rischi e delle crisi efficace presuppone per\u00f2 che si forniscano periodicamente informazioni e spiegazioni pertinenti.
Inoltre, secondo cerchie molto informate della protezione civile, il livello qualitativo di diversi rifugi e del loro equipaggiamento sarebbe insufficiente.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"I Cantoni sono responsabili della gestione della costruzione dei rifugi e dell'attribuzione della popolazione ai rifugi (pianificazione dell'attribuzione) (art. 62 cpv. 1 Legge federale sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile [LPPC], art. 74 Ordinanza sulla protezione civile [OPCi]). La pianificazione dell'attribuzione viene allestita in vista di un conflitto armato. I Cantoni o i comuni sono pertanto tenuti ad allestire una pianificazione dell'attribuzione e ad aggiornarla regolarmente. L'Ufficio federale della protezione della popolazione (UFPP) pu\u00f2 chiedere ai Cantoni di inviare la pianificazione dell'attribuzione (art. 74 cpv. 5 OPCi). Le basi di riferimento per la pianificazione dell'attribuzione cambiano costantemente in seguito a nuovi arrivi e partenze, nascite e decessi, soppressione o costruzione di nuovi rifugi e altri cambiamenti. Per evitare che circolino piani obsoleti, la pianificazione dell'attribuzione viene annunciata ufficialmente solo quando la situazione nel campo della sicurezza lo richiede e occorre preparare l'occupazione dei rifugi. I Comuni sono liberi di fornire informazioni sull'attribuzione ai rifugi su richiesta di singoli abitanti.
Secondo l'art. 81 cpv. 1 OPCi, i Cantoni provvedono al controllo periodico della prontezza d'esercizio e della manutenzione dei rifugi. Il controllo periodico deve essere effettuato almeno una volta ogni dieci anni (art. 81 cpv. 2 OPCi). Su richiesta dell'UFPP, i Cantoni gli devono comunicare il numero di rifugi controllati e il numero di rifugi operativi (art. 81 cpv. 4 OPCi).
Pertanto non sussiste fondamentalmente la necessit\u00e0 di adeguare le basi legali. Considerate la situazione attuale e le aspettative della popolazione, in futuro l'UFPP richieder\u00e0 per\u00f2 con maggiore regolarit\u00e0 ai Cantoni informazioni sui rifugi controllati e operativi, al fine di assicurarsi della loro qualit\u00e0 e del loro equipaggiamento.
Va inoltre rilevato che un concetto sui rifugi \u00e8 stato elaborato in collaborazione con i Cantoni gi\u00e0 prima dello scoppio della guerra in Ucraina. L'obiettivo di questo concetto \u00e8 salvaguardare il valore dell'infrastruttura di protezione (e quindi anche dei rifugi per la popolazione) per i prossimi decenni. Si tratta in sostanza di eseguire regolarmente i controlli dei rifugi, eliminare i difetti riscontrati, completare l'equipaggiamento mancante, rimodernare i rifugi dove necessario e colmare eventuali lacune di posti protetti.
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