Il Consiglio mondiale della biodiversit\u00e0 (Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services, IPBES) illustra in vari rapporti che la biodiversit\u00e0 e la capacit\u00e0 degli ecosistemi di fornire servizi per l'uomo sta diminuendo a un ritmo estremamente rapido. Alla perdita di biodiversit\u00e0 sono associati grossi rischi per la nostra economia, la nostra sicurezza e la nostra qualit\u00e0 di vita.
Forum Biodiversit\u00e0 e Interface Politikstudien hanno recentemente pubblicato un rapporto in cui individuano le opzioni d'intervento dell'IPBES rilevanti per la Svizzera e formulano raccomandazioni d'intervento concrete a livello intersettoriale e settoriale. Nel 90 per cento di queste opzioni, la Svizzera ha bisogno di recuperare. Sarebbero necessari dei pacchetti di misure da concretizzare e attuare in collaborazione con i gruppi di attori, coinvolgendo anche i settori delle finanze, dell'energia o della pianificazione del territorio.
Nell'attuale piano d'azione Biodiversit\u00e0 Svizzera figurano meno della met\u00e0 delle opzioni d'intervento dell'IPBES rilevanti per la Svizzera. Non \u00e8 chiaro cosa sia stato attuato efficacemente e se queste opzioni verranno inserite in futuro.
Il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle seguenti domande:
1. Alla luce della crisi della biodiversit\u00e0, che secondo gli esperti \u00e8 paragonabile a quella climatica per via della sua portata, il Consiglio federale come intende utilizzare i risultati degli studi, a livello nazionale o nello scambio con i Cantoni e altri portatori di interesse?
2. Che cosa intende fare esattamente con le opzioni d'intervento che nel rapporto non sono classificate come \"attuate efficacemente\"? Come pensa di procedere e quando verranno presentati i risultati?
3. Il rapporto verr\u00e0 analizzato da tutti gli uffici federali e verr\u00e0 incluso nell'elaborazione di misure, progetti, piani e strategie settoriali nonch\u00e9 nella pianificazione, nell'elaborazione e nell'attuazione di leggi e ordinanze?
4. Esiste una strategia, un piano o quantomeno riflessioni su come \u00e8 possibile lavorare sulla promozione della biodiversit\u00e0 con un approccio intersettoriale, ad esempio promuovendo lo scambio, la pianificazione, lo studio e la costruzione congiunti delle competenze? In caso negativo, per quale ragione? In caso affermativo, dove sono disponibili?
5. Sono previsti progetti intersettoriali, ad esempio nell'ambito della minimizzazione o dell'eliminazione delle sovvenzioni che pregiudicano la biodiversit\u00e0? In caso negativo, per quale ragione? In caso affermativo, dove precisamente e dove vengono presentati?
6. Quale saranno gli effetti concreti del rapporto sull'allestimento del nuovo piano d'azione Biodiversit\u00e0 Svizzera?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Il Consiglio federale \u00e8 consapevole del fatto che la perdita di biodiversit\u00e0 e il cambiamento climatico sono strettamente interconnessi. Per questo motivo intende combinare il pi\u00f9 possibile le misure per gestire entrambe le crisi. I rapporti del Consiglio mondiale della biodiversit\u00e0 (IPBES) forniscono informazioni rilevanti anche per la Svizzera sulla biodiversit\u00e0 e il suo collegamento con il cambiamento climatico. Su mandato dell'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM), l'Accademia svizzera di scienze naturali (SCNAT) ha analizzato in particolare il rapporto sull'Europa e l'Asia centrale del 2018 e il rapporto globale del 2019 dell'IPBES e ha formulato delle opzioni d'intervento specifiche per la Svizzera. La raccomandazione principale \u00e8 di creare e ampliare l'infrastruttura ecologica come pure di garantirla dal punto di vista giuridico e della pianificazione del territorio in collaborazione con i settori rilevanti. Questa raccomandazione rispecchia l'obiettivo strategico del Consiglio federale, integrato gi\u00e0 nel 2012 nella Strategia Biodiversit\u00e0 Svizzera e nel relativo piano d'azione. Si tratta inoltre di un elemento chiave del controprogetto indiretto del Consiglio federale all'Iniziativa biodiversit\u00e0, che tra l'altro intende promuovere anche la natura negli insediamenti. Infine, in futuro l'agricoltura dovr\u00e0 produrre in funzione delle condizioni locali (rapporto del Consiglio federale in risposta ai postulati CET-S 20.3931 e CET-N 21.3015 e ulteriori lavori di politica agricola).
2. e 6. Il rapporto summenzionato \u00e8 una delle basi che il Consiglio federale includer\u00e0 nelle proprie riflessioni riguardo l'ulteriore sviluppo della politica sulla biodiversit\u00e0 della Confederazione, in particolare per elaborare la seconda fase di attuazione del piano d'azione Strategia Biodiversit\u00e0. Inoltre, esso si basa sull'analisi degli effetti della prima fase di attuazione di detto piano (2019-2023). Alla fine del 2022, il Consiglio federale decider\u00e0 sul proseguimento dei lavori.
3. Il rapporto sar\u00e0 incluso nei lavori degli uffici per i quali contiene informazioni rilevanti.
4. Il coordinamento e la collaborazione sono promossi in diverse politiche settoriali, ad esempio nel quadro della Strategia per uno sviluppo sostenibile 2030 (are.admin.ch) con i relativi piani d'azione, della Strategia del turismo della Confederazione (seco.admin.ch), della Concezione Paesaggio svizzero (ufam.admin.ch) oppure nell'ulteriore sviluppo dell'accordo programmatico con i Cantoni, il programma parziale \"Protezione della natura\" (ufam.admin.ch). I progetti comuni di UFAM, Ufficio federale delle strade (USTRA) e Ufficio federale dei trasporti (UFT) nonch\u00e9 del Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS) nel quadro del piano d'azione Biodiversit\u00e0 Svizzera rappresentano ulteriori esempi concreti della collaborazione interna alla Confederazione. Tutti i servizi federali sono invitati, nel quadro delle proprie competenze, a contribuire all'attuazione delle strategie e dei piani e a integrare principi e obiettivi in essi contenuti nei propri processi di pianificazione, di gestione del budget e di definizione degli indirizzi politici.
5. Il Consiglio federale attribuisce grande importanza alla riduzione delle sovvenzioni che danneggiano la biodiversit\u00e0. Per questo motivo, ha incaricato di recente i dipartimenti interessati di analizzare una selezione di sovvenzioni e di presentare entro fine 2024 un rapporto inclusivo di proposte di riforma.
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