Numerosi studi epidemiologici dimostrano che esiste un rapporto tra la pratica di attivit\u00e0 fisica nel quotidiano (ad es. camminare, andare in bicicletta) e il minor rischio di malattie (ad es. diabete, vari tipi di cancro, demenza e depressione, disturbi cardiovascolari) e la mortalit\u00e0 prematura. \u00c8 necessario che la politica federale in materia di pianificazione del territorio miri a trarre i massimi benefici possibili per la salute di tutte le generazioni. Nel quadro della strategia 2 del Progetto territoriale Svizzera, la Confederazione pu\u00f2, ad esempio, adoperarsi per promuovere maggiormente gli ambienti che stimolano il movimento. Inoltre, con il programma Traffico d'agglomerato (PTA) dispone di uno strumento per incentivare ancora di pi\u00f9 i salutari spostamenti in bicicletta e a piedi.
Chiedo pertanto al Collegio di rispondere alle seguenti domande:
- Il Consiglio federale \u00e8 disposto a integrare nelle Direttive sul programma Traffico d'agglomerato (DIPTA) i benefici per la salute quale quinto criterio d'efficacia?
- Quale valore attribuisce alla mobilit\u00e0 attiva nell'ambito della politica degli agglomerati e dove individua un potenziale di miglioramento, in particolare in relazione alla pianificazione di spazi liberi stimolanti che invitano al movimento?
- Come pu\u00f2 la Confederazione assicurare, sostenendo in tal senso i Cantoni, che sin dall'inizio del processo di pianificazione vi sia una collaborazione tra gli esperti dei settori della pianificazione territoriale, dell'architettura, della paesaggistica, della sanit\u00e0, del lavoro sociale, dei trasporti e dell'ambiente, al fine di creare spazi per promuovere attivit\u00e0 fisiche intergenerazionali salutari?
- Oltre ai programmi gi\u00e0 in atto, quali altre possibilit\u00e0 innovative intravede il Consiglio federale per promuovere il movimento salutare in ambienti stimolanti, accessibili a tutta la gamma della popolazione?
","ReasonText":"Attualmente la Confederazione promuove gli ambienti che favoriscono il movimento attraverso misure di promozione della bicicletta, l'Ufficio di coordinamento per la mobilit\u00e0 sostenibile (COMO) e progetti modello per uno sviluppo sostenibile del territorio. Per creare ambienti intergenerazionali idonei a praticare attivit\u00e0 fisica \u00e8 tuttavia essenziale integrare maggiormente la riflessione sul movimento salutare in sede di pianificazione del territorio.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Il Consiglio federale reputa molto importante il tema della mobilit\u00e0 attiva. Da un lato, contribuisce in modo significativo alla salute della popolazione e, dall'altro, garantisce un importante contributo alla decarbonizzazione della mobilit\u00e0. I relativi dati sono calcolati e presentati nell'ambito dell'analisi degli effetti esterni del traffico. Nel quadro del programma Traffico d'agglomerato gli spostamenti a piedi e in bicicletta sono fondamentali sin dalla prima generazione. Tali spostamenti sono infatti integrati nelle Direttive sul programma Traffico d'agglomerato e precisati nel primo criterio d'efficacia (n. 1.5). Il programma Traffico d'agglomerato sostiene progetti volti a promuovere gli spostamenti a piedi e in bicicletta, la moderazione del traffico negli spazi stradali e nelle piazze nonch\u00e9 la riqualificazione di questi ultimi. In questo modo \u00e8 cos\u00ec possibile promuovere attivamente gli spazi liberi e gli ambienti idonei a praticare attivit\u00e0 fisica nelle aree urbane. Inoltre, nel piano di misure nazionale per la riduzione dell'inquinamento fonico viene attribuita molta importanza agli spazi liberi di prossimit\u00e0 nelle zone residenziali. Al momento il Consiglio federale non ritiene quindi opportuno adeguare sul piano giuridico il programma Traffico d'agglomerato.
2. In collaborazione con i Cantoni e altri attori interessati, il Collegio si impegna a sensibilizzare l'opinione pubblica circa l'importanza dell'attivit\u00e0 fisica. Nella Strategia nazionale sulla prevenzione delle malattie non trasmissibili (Strategia MNT) 2017-2024, il tema della creazione di ambienti di vita favorevoli al movimento rappresenta un compito trasversale (n. 5.7). Anche nell'ambito del programma Progetti modello per uno sviluppo sostenibile del territorio la promozione dell'attivit\u00e0 fisica rappresenta una priorit\u00e0. Nella primavera del 2022, l'Ufficio federale dello sport ha organizzato il primo forum \"Landschaft bewegt die Schweiz/Le paysage fait bouger\" per consentire di istituire una rete di attori interessati a livello federale, cantonale, comunale e privato a incentivare l'attivit\u00e0 fisica. La seconda edizione \u00e8 in fase di pianificazione. Inoltre, la concezione \"Paesaggio svizzero\", approvata nel 2020 dal Consiglio federale, ha definito tre obiettivi nei settori salute, movimento e sport (n. 4.3). Anche l'attuazione della legge federale sulle vie ciclabili (FF 2022 706) segner\u00e0 un'importante tappa per favorire il movimento. Attualmente \u00e8 in fase di elaborazione la roadmap per la mobilit\u00e0 ciclabile.
3. Per il Consiglio federale \u00e8 importante sensibilizzare maggiormente la popolazione circa i benefici dell'attivit\u00e0 fisica per la salute e procedere alla necessaria riorganizzazione dello spazio pubblico e delle infrastrutture. Il tema dell'ambiente favorevole al movimento \u00e8 un tema trasversale trattato a livello federale da diversi Uffici federali, nello specifico dall'Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica, dall'Ufficio federale dell'ambiente, dall'Ufficio federale dello sviluppo territoriale e dall'Ufficio federale dello sport. Il gruppo di lavoro \"Coordinamento federale spazio, sport e ambiente\" ha il compito di integrare questa esigenza nei programmi federali e nelle pianificazioni interessati. Attualmente il gruppo sta elaborando un opuscolo informativo per i Cantoni e i Comuni sulla promozione strutturale dell'attivit\u00e0 fisica.
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