Il Consiglio federale \u00e8 pregato di illustrare e valutare in un rapporto i conflitti tra l'utilizzo del deposito in strati geologici profondi per scorie radioattive previsto nella regione di L\u00e4gern Nord e possibili altre attivit\u00e0, come il turismo, la geotermia, lo sfruttamento idrico, i trasporti e le infrastrutture. Il rapporto dovrebbe tenere conto in particolare delle conseguenze sui cambiamenti climatici.
","ReasonText":"Le scorie radioattive prodotte in Svizzera saranno portate in un deposito in strati geologici profondi situato nella regione di L\u00e4gern Nord. Le fasi di realizzazione e di esercizio nonch\u00e9 quella successiva alla chiusura dell'impianto avranno un impatto su questa regione. Inoltre la costruzione del suddetto deposito riguarder\u00e0 un arco di tempo incredibilmente lungo, con ripercussioni sia sul sottosuolo che sulla superficie. \u00c8 pertanto ancora pi\u00f9 importante chiarire prima dell'inizio dei lavori di costruzione, in modo possibilmente approfondito, quali conflitti genera la realizzazione del deposito nella regione di ubicazione scelta. Possibili ripercussioni da esaminare riguardano ad esempio il turismo, la geotermia, lo sfruttamento delle risorse idriche, il trasporto o l'infrastruttura. Per tutelare nel miglior modo possibile la regione interessata, \u00e8 opportuno quindi che un rapporto elaborato da un organo indipendente illustri i conflitti di utilizzo generati dal deposito in questione e quali soluzioni possono essere adottate in base allo stato attuale delle conoscenze.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Nel 2008 il Consiglio federale ha adottato la parte concettuale del Piano settoriale dei depositi in strati geologici profondi, in cui si stabilisce in modo vincolante che i possibili conflitti di utilizzazione nell'ambito della pianificazione del territorio, dell'ambiente e dell'economia devono essere presi in considerazione e analizzati. Per attuare questa prescrizione, dal 2011 al 2014 l'Ufficio federale dell'energia ha commissionato a societ\u00e0 di ricerca esterne lo svolgimento di studi di base approfonditi sui possibili impatti di un deposito in strati geologici profondi sull'economia (in particolare sul turismo e sull'agricoltura), sull'ambiente e sulla societ\u00e0 (studi sugli effetti socioeconomici-ecologici) per tutte le sei regioni di ubicazione all'epoca interessate. Le Conferenze regionali istituite per la partecipazione alla procedura hanno posto circa 100 domande aggiuntive su questi studi di base, ad alcune delle quali \u00e8 stata data risposta effettuando ulteriori studi. Fra il 2015 e il 2017, inoltre, i Cantoni di ubicazione interessati hanno anche condotto un'articolata inchiesta presso la popolazione (studio sugli aspetti sociali) per esaminare gli effetti sull'immagine della regione e sulla coesione sociale.
Nella terza e ultima tappa della procedura di selezione dei siti, in corso dal 2019, sono state approfondite questioni specifiche per le tre regioni rimaste in lizza (ad es. il tema degli appalti e dell'economia regionale, la struttura organizzativa per lo sviluppo regionale o gli effetti sull'attrattiva della regione).
Per fornire una panoramica di tutto il lavoro svolto, i risultati degli studi pi\u00f9 importanti sono riassunti in rapporti di sintesi aggiornati regolarmente. Grazie al monitoraggio socio-economico gi\u00e0 messo in atto, gli sviluppi nella regione L\u00e4gern Nord sono rilevati sistematicamente e gli impatti economici e sociali di un deposito geologico in strati geologici profondi costantemente monitorati.
Per il posizionamento degli impianti di superficie del deposito, a partire dal 2012 le Conferenze regionali hanno esaminato le proposte della Nagra, valutando attentamente i vari interessi e conflitti di utilizzazione e presentando una dichiarazione in merito. Sulla base dei pareri che ne sono scaturiti (e di quelli dei Cantoni di ubicazione), nel settembre 2022 la Nagra ha proposto i corrispondenti siti per gli impianti di superficie.
Sulla base dei suddetti studi e risultati, le regioni interessate affrontano da anni in modo proattivo i possibili impatti e hanno gi\u00e0 ideato misure e progetti per mitigare gli impatti negativi sullo sviluppo regionale e sfruttare le opportunit\u00e0 di crescita. I lavori per valutare gli impatti e lo sviluppo regionale continueranno e saranno ulteriormente approfonditi per la regione L\u00e4gern Nord ora proposta.
Mentre in superficie esiste un margine di manovra in termini di pianificazione del territorio, per la scelta del sito del deposito sotterraneo si applicano solo criteri legati alla sicurezza. Tuttavia, anche i possibili conflitti di utilizzazione nel sottosuolo (ad es. estrazione di materie prime, energia geotermica o sorgenti minerali) sono oggetto di studio, perch\u00e9 hanno un ruolo nella sicurezza a lungo termine. Con il completamento della domanda di autorizzazione di massima per il deposito in strati geologici profondi, previsto per la fine del 2024, saranno disponibili nuove informazioni dettagliate sul progetto previsto (ad es. una motivazione ampiamente documentata della scelta del sito, un rapporto di impatto ambientale, un rapporto sul coordinamento con la pianificazione territoriale, informazioni sui trasporti e sulle infrastrutture, ecc.). La domanda sar\u00e0 esaminata in dettaglio dalle autorit\u00e0 federali.
Sui possibili impatti e conflitti di utilizzazione esiste un'ampia base di conoscenze che \u00e8 stata sviluppata nel corso di oltre dieci anni in collaborazione con le regioni interessate e i Cantoni di ubicazione e che sar\u00e0 gradualmente approfondita nel prosieguo della procedura in conformit\u00e0 con i modelli attuali. Tutti gli studi e i rapporti sinora realizzati sono pubblicati all'indirizzo www.scorieradioattive.ch. Nella fase attuale, un ulteriore rapporto difficilmente aggiungerebbe nuove informazioni a questa ampia base di conoscenze e creerebbe dei doppioni con le ulteriori indagini che sono comunque previste.
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