La Suisse fait actuellement face \u00e0 une p\u00e9nurie de personnel qualifi\u00e9, notamment dans des domaines li\u00e9s \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 tels que les technologies des capteurs, de l'information et de la communication ou encore la cybers\u00e9curit\u00e9. Que ce soit dans le secteur priv\u00e9 ou dans l'administration publique, ces domaines sont particuli\u00e8rement influenc\u00e9s par les m\u00e9gatendances technologiques que sont par exemple l'intelligence artificielle, les syst\u00e8mes autonomes, la robotique, la mise en r\u00e9seau et la r\u00e9alit\u00e9 mixte.
Depuis 2022, un programme appel\u00e9 \" Innovation Fellowship \", mis en place par l'Office f\u00e9d\u00e9ral du personnel (OFPER), permet \u00e0 des experts de travailler pendant un an sur des projets innovants de la Conf\u00e9d\u00e9ration. Jusqu'ici, ces projets ont surtout port\u00e9 sur des aspects administratifs.
Or, ce programme pourrait g\u00e9n\u00e9rer une plus-value consid\u00e9rable dans les technologies li\u00e9es \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9. Il pourrait notamment favoriser le d\u00e9veloppement de comp\u00e9tences sp\u00e9cifiques et stimuler l'innovation dans des institutions relevant du DDPS (armasuisse, arm\u00e9e). Une telle approche serait particuli\u00e8rement bienvenue dans les technologies de l'information, la robotique et la cybers\u00e9curit\u00e9, dont l'importance pour la prosp\u00e9rit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 de la Suisse ne cessent de cro\u00eetre. A noter que des programmes analogues - notamment dans le domaine technologique - portent d\u00e9j\u00e0 leurs fruits dans d'autres pays, par exemple aux \u00c9tats-Unis.
Je prie d\u00e8s lors le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9pondre aux questions suivantes\u00a0:
1. La Conf\u00e9d\u00e9ration pr\u00e9voit-elle de d\u00e9velopper le programme \" Innovation Fellowship \" dans les domaines li\u00e9s \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 que sont les technologies de l'information (dont l'intelligence artificielle), la robotique et la cybers\u00e9curit\u00e9, notamment\u00a0?
2. L'OFPER pourra-t-il continuer \u00e0 prendre en charge 50\u00a0% du financement de ce programme pour lui donner l'impulsion n\u00e9cessaire alors qu'il est encore en phase de d\u00e9veloppement\u00a0?
3. Quelles autres strat\u00e9gies et quels autres programmes la Conf\u00e9d\u00e9ration met-elle en oeuvre pour lutter contre la p\u00e9nurie de personnel qualifi\u00e9 dans les domaines li\u00e9s \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9\u00a0?
4. Existe-t-il des donn\u00e9es chiffr\u00e9es sur l'\u00e9volution de la p\u00e9nurie de personnel qualifi\u00e9 \u00e0 la Conf\u00e9d\u00e9ration ces derni\u00e8res ann\u00e9es, en particulier dans les domaines li\u00e9s \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9\u00a0?
5. Quelle sera (en chiffres et en pourcentage) la perte de personnel qualifi\u00e9 qu'enregistrera la Conf\u00e9d\u00e9ration dans les domaines li\u00e9s \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 suite \u00e0 des d\u00e9parts \u00e0 la retraite ces prochaines ann\u00e9es\u00a0?
6. Quelles opportunit\u00e9s et quels risques la Conf\u00e9d\u00e9ration voit-elle en lien avec ces d\u00e9parts \u00e0 la retraite\u00a0?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Le projet pilote que l'administration f\u00e9d\u00e9rale m\u00e8ne en 2022 et 2023 vise \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 des questions de fond et, partant, \u00e0 cr\u00e9er les bases n\u00e9cessaires \u00e0 la poursuite, \u00e0 l'extension ou \u00e0 l'orientation cibl\u00e9e du programme \"Innovation Fellowship\". Ce dernier a pour but d'encourager l'innovation et de d\u00e9velopper les r\u00e9seaux au sein de l'administration f\u00e9d\u00e9rale et avec l'\u00e9conomie priv\u00e9e. Il n'est pas pr\u00e9vu qu'il serve au recrutement.
2. L'exp\u00e9rience et les discussions men\u00e9es avec les unit\u00e9s administratives avant le lancement du projet en question montrent que la contribution financi\u00e8re de l'OFPER est importante. La question de savoir s'il y aura une contribution en cas de poursuite du programme et quelles en seront les modalit\u00e9s d\u00e9pendra des r\u00e9sultats du rapport d'\u00e9valuation et du nombre de projets.
3. Sur le march\u00e9 de l'emploi, l'administration f\u00e9d\u00e9rale se pr\u00e9sente comme un employeur professionnel offrant un environnement de travail moderne, \u00e9galement dans les domaines li\u00e9s \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9. Elle recourt aux outils de recrutement les plus divers. Outre la m\u00e9thode classique, \u00e0 savoir la publication d'offres d'emploi sur le portail de la Conf\u00e9d\u00e9ration et d'autres plateformes, elle publie des offres sur les r\u00e9seaux sociaux ou pratique l'active sourcing. Les unit\u00e9s administratives assurent par ailleurs la formation de base et le perfectionnement du personnel en place afin de combler le manque de main-d'oeuvre qualifi\u00e9e. De plus, des mesures de marketing suppl\u00e9mentaires s'adressant \u00e0 des groupes cibles sp\u00e9cifiques ont \u00e9t\u00e9 mises en oeuvre, telles que la cr\u00e9ation d'une page Internet sp\u00e9ciale regroupant les postes li\u00e9s \u00e0 l'informatique au sein de l'administration f\u00e9d\u00e9rale. Le Groupement D\u00e9fense a quant \u00e0 lui mis en place le centre de formation ICT Warrior Academy afin de recruter et de former la rel\u00e8ve. De son c\u00f4t\u00e9, armasuisse s'attache \u00e0 promouvoir les domaines li\u00e9s \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 en \u00e9troite collaboration avec des hautes \u00e9coles (p. ex. ARCHE Summer School pour la robotique ou CYD Fellowships pour la cybers\u00e9curit\u00e9). D'une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, l'administration f\u00e9d\u00e9rale en tant qu'employeur investit dans le marketing des hautes \u00e9coles et se pr\u00e9sente dans ces derni\u00e8res ou lors de salons. Elle participe au HackZurich, le plus grand hackathon d'Europe, o\u00f9 elle tient un stand, propose des d\u00e9fis et pr\u00e9sente des expos\u00e9s afin de faire d\u00e9couvrir, par la pratique, les activit\u00e9s de l'administration f\u00e9d\u00e9rale aux jeunes talents de l'informatique.
4. Nous ne disposons pas de donn\u00e9es chiffr\u00e9es \u00e0 ce sujet. Cependant, il appara\u00eet d'ores et d\u00e9j\u00e0 que les postes doivent faire l'objet d'une mise au concours plus longue qu'il y a quelques ann\u00e9es, voire d'une seconde mise au concours.
5. Les domaines traditionnellement charg\u00e9s de la s\u00e9curit\u00e9 (D\u00e9fense, SRC, OFDF et fedpol) emploient quelque 15 500 collaborateurs de l'administration f\u00e9d\u00e9rale. Au cours des cinq prochaines ann\u00e9es, environ 15\u00a0% des personnes travaillant dans ces domaines atteindront l'\u00e2ge ordinaire de la retraite, et 30\u00a0% d'ici dix ans.
6. Dans les quinze ans \u00e0 venir, 45\u00a0% des collaborateurs quitteront l'administration f\u00e9d\u00e9rale du fait de leur \u00e2ge. Ce pourcentage pourrait m\u00eame \u00eatre plus \u00e9lev\u00e9 si l'on tient compte des d\u00e9parts pour d'autres motifs. Cette vague pr\u00e9visible de d\u00e9parts soul\u00e8ve diverses questions concernant le maintien et le transfert des connaissances et le recrutement de la rel\u00e8ve. En outre, la transition num\u00e9rique fait \u00e9voluer les processus de travail et requiert par cons\u00e9quent des modifications organisationnelles ainsi que l'acquisition d'autres profils professionnels, aptitudes et comp\u00e9tences. Ces \u00e9volutions repr\u00e9sentent une chance pour l'administration f\u00e9d\u00e9rale. En s'y pr\u00e9parant \u00e0 l'avance, celle-ci pourra profiter de cette importante vague de d\u00e9parts pour r\u00e9orienter son personnel. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a par cons\u00e9quent charg\u00e9 le DFF (OFPER) de travailler avec la ChF et les d\u00e9partements \u00e0 l'\u00e9laboration des mesures qui s'imposent pour r\u00e9pondre \u00e0 ces d\u00e9fis.
R\u00e9ponse du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1668556800000)\/","SubmittedBy":"Riniker Maja","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1671148800000)\/","ResponsibleDepartment":7,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement des finances","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFF","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|9|15|24|44","Category":null,"Modified":"\/Date(1690498963427)\/","SubmissionDate":"\/Date(1664409600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5116,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politique d'Etat|Politique de s\u00e9curit\u00e9|\u00c9conomie|Finances|Emploi et travail"}}