Die Nationale Cyber-Strategie unterstreicht die Bedeutung der Fr\u00fcherkennung von Trends und Technologien f\u00fcr die Cybersicherheit. Zudem h\u00e4lt sie fest, dass in der Schweiz eine klare und andauernde Cyber-Bedrohungslage besteht. Diese beiden Punkte hebt auch die Cyber-Strategie des VBS hervor.
Die Cyber-Bedrohungslage ist durch regelm\u00e4ssige Medienberichte zu Cyber-Angriffen auf die Schweizer Wirtschaft weithin bekannt. Das VBS betreibt in diesem Zusammenhang unter anderem den Cyber-Defence Campus an der EPFL.
W\u00e4hrend Anwendungen der k\u00fcnstlichen Intelligenz (KI, insbesondere Algorithmen f\u00fcr maschinelles Lernen) vermehrt f\u00fcr Cyber-Angriffe verwendet werden (z.B. Deepfakes f\u00fcr Phishing), stellen diese Systeme auch ohne Angreifer ein Sicherheitsrisiko dar. Fehlfunktionen in KI-Systemen k\u00f6nnen in sicherheitskritischen Einsatzgebieten verheerende Auswirkungen haben (z.B. durch Algorithmus verursachter Stromausfall - ohne Fremdeinwirkung durch Hacker). In diesem Zusammenhang bitte ich den Bundesrat, folgende Fragen zu beantworten:
1. Sieht das VBS einen st\u00e4rkeren Einbezug von KI-Systemen als eigenst\u00e4ndiges Sicherheitsrisiko (ohne Fremdeinwirkung von aussen) in seinen Cyber-Aktivit\u00e4ten vor?
2. In welchem Umfang plant das VBS, die vorgesehenen Budgeterh\u00f6hungen, speziell in den Bereichen Cyber und KI, einzusetzen?
3. Werden im VBS KI-Systeme zur Verteidigung eingesetzt? Wenn ja, in welchen Bereichen?
4. In welchen Gef\u00e4ssen wird besonderes Potenzial f\u00fcr einen st\u00e4rkeren Einbezug von KI geortet? Namentlich bei:
- Fr\u00fcherkennung von Trends im Cyber-Bereich: Technologie- und Marktmonitoring (https://tmm.dslab.ch)
- Forschung und Innovation von Cyber-Technologien: Cyber Startup Challenge (https://www.ar.admin.ch/de/armasuisse-wissenschaft-und-technologie-w-t/cyber-defence_campus.html)
- Ausbildung von Cyberspezialistinnen und Cyberspezialisten: Public Private Partnership mit Industriepartnern; Cyber-Defense Fellowships.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Die Integration von KI-Systemen bringt sowohl Vorteile als auch Risiken mit sich. Dies gilt vor allem f\u00fcr die prim\u00e4ren Einsatzdom\u00e4nen von KI-Technologien im VBS, d.h. f\u00fcr Informations-, Signal- und Bildauswertungen, aber auch f\u00fcr die Verwendung von KI in Robotern oder die Nutzung von KI-L\u00f6sungen im Rahmen der Cyberabwehr. Im Rahmen verschiedener Forschungsprojekte von armasuisse Wissenschaft und Technologie werden die Risiken von KI-Technologien untersucht. Sicherheitsrisiken solcher Technologien werden bereits in der Konzeption von spezifischen L\u00f6sungen, in der Beschaffung und auch w\u00e4hrend der Nutzung stetig verfolgt und bewertet. KI-spezifische Risiken sind daher ein integraler Bestandteil des Risikomanagements jedes Systems oder jeder L\u00f6sung, die untersucht oder eingesetzt werden.
2. Schon heute beinhalten viele Projekte mit IKT-Systemen eine KI-Komponente und damit Investitionen f\u00fcr den Eigenschutz im Cyberraum. Diese KI-Komponenten werden k\u00fcnftig wohl weiter zunehmen. In der Armeebotschaft 2022 sind rund 3.5\u00a0Prozent der Investitionen von CHF 110 Mio. in Eigenschutz im Cyber- und Elektromagnetischen Raum f\u00fcr KI-Anwendungsgebiete vorgesehen. Gem\u00e4ss aktuellem Stand der Investitionsplanung der Armee sind in den kommenden Jahren zus\u00e4tzliche Investitionen in die Rechenzentren VBS geplant, so zur verbesserten Cyberabwehr, zur sicheren Kommunikation und f\u00fcr ein einheitliches Lagebild auf allen Stufen. Weiter fliessen j\u00e4hrlich rund CHF 5 Mio. zu Forschungs- und Innovationszwecken in den Cyber-Defence Campus. armasuisse macht derzeit zus\u00e4tzliche Abkl\u00e4rungen und pr\u00fcft Investitionen, um die allgemeine Robustheit der in allen Systemen integrierten KI-Komponenten als Querschnittsrisiko zu adressieren.
3. Im VBS werden f\u00fcr die Verteidigung keine autonomen Waffensysteme eingesetzt. KI wird im Rahmen von nachrichtendienstlichen und Cyber-Eigenschutz-T\u00e4tigkeiten eingesetzt. Die Anwendungsgebiete fokussieren auf die Analyse und Fusion von grossen Datenmengen, die zu gross sind, um manuell analysiert werden zu k\u00f6nnen. So werden beispielsweise Unregelm\u00e4ssigkeiten oder Bedrohungen in milit\u00e4rischen Datennetzen mittels KI detektiert und analysiert.
4. Bereits heute spielen KI-Technologien in allen erw\u00e4hnten Bereichen eine wichtige Rolle.
- Beim Technologie- und Marktmonitoring k\u00f6nnen Mittels KI Datenbanken und \u00f6ffentliche Quellen f\u00fcr technologische Trends gescannt und analysiert werden (Open Source Intelligence). Das Potenzial von KI in diesem Bereich ist gross und wird vom VBS bereits heute gezielt genutzt.
- Bei der Forschung und Innovation von Cyber-Technologien, z. B. in der Bilderkennung oder der Sprach\u00fcbersetzung, wird ein besonderes Augenmerk auf die Zuverl\u00e4ssigkeit, die Sicherheit sowie die Nachvollziehbarkeit der Algorithmen und maschineller Lern-Methoden gelegt. Die Cyber Startup Challenges bieten die M\u00f6glichkeit, die Reife von zukunftstr\u00e4chtigen L\u00f6sungen und die mit ihrer Nutzung verbundenen Risiken in ausgew\u00e4hlten Anwendungsf\u00e4llen konkret zu testen. Das VBS nutzt folglich das Potenzial von KI in diesem Bereich.
- Auch was die Ausbildung im Cyberbereich angeht, beurteilt das VBS das Potenzial von KI als gross und nutzt es in der Ausbildung von Cyberspezialistinnen und Cyberspezialisten. Die Cyber Defence Fellowship Programme decken eine Vielfalt von KI-Themen ab. Cyberspezialistinnen und Cyberspezialisten k\u00f6nnen sich im Rahmen dieser Programme auf die Anwendung von KI-Technologien spezialisieren. Private Public Partnerships erm\u00f6glichen es nicht nur Forscherinnen und Forschern, an der praktischen Anwendung technologischer Fortschritte zu arbeiten, sondern sie erm\u00f6glichen dem VBS auch ein besseres Verst\u00e4ndnis von Bedrohungen der Lieferketten im digitalen Bereich.
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