Der Bundesrat wird beauftragt, zusammen mit den Kantonen und Bildungsinstitutionen (Schweizerische Koordinationsstelle f\u00fcr Bildungsforschung) grundlegende nationale Schulreformen wie beispielsweise die Einf\u00fchrung neuer Unterrichtsf\u00e4cher, Lehrpl\u00e4ne oder Ver\u00e4nderung der Schulstrukturen umfassend und systematisch zu evaluieren. Die Auswirkungen der einzelnen Reformen auf die Sch\u00fclerinnen und Sch\u00fcler im Positiven wie im Negativen sowie die zus\u00e4tzlichen Belastungen der Lehrpersonen durch die Reformen sind zu \u00fcberpr\u00fcfen.
Eine Minderheit der Kommission (Kutter, Jauslin, Nantermod, Roth Pasquier, Stadler, Wettstein) beantragt, das Postulat abzulehnen.
","ReasonText":"In den letzten rund 30 Jahren war man bem\u00fcht, mit innovativen Ideen die Volksschule zu reformieren. Eine Schulreform jagte die andere. Koordiniert wurde wenig. Teilweise - Beispiel Fremdsprachenunterricht - fehlten auch die wissenschaftlichen Grundlagen.
Eine nationale Evaluation \u00fcber die einzelnen Reformen, besonders mit Hinblick auf den Schulbetrieb, die Leistungsziele und die Belastung der Lehrpersonen, fehlt. Dieses Wissen w\u00e4re jedoch wichtig, um eine fundierte Aussage zu erhalten, ob die vielen Reformen zur hohen Fluktuation und in der Folge zum Lehrermangel gef\u00fchrt haben und welche Anpassungen erforderlich w\u00e4ren.
Im Dokument der PH Schwyz kann zum Thema Lehrkr\u00e4ftemangel: Fakten, Gr\u00fcnde im Kapitel \"Was sind die Gr\u00fcnde, um zu k\u00fcndigen\" unter 3. Schulische Gr\u00fcnde entnommen werden, dass laut der Z\u00fcrcher Studie (Keller Schneider 2010) Reformen und Abgrenzungsschwierigkeiten die wichtigsten K\u00fcndigungsgr\u00fcnde sind. Auch im Kapitel: \"Was sind die Gr\u00fcnde, um im Lehrerberuf zu bleiben\" wird festgehalten, dass Ver\u00e4nderungen aufgrund Reformen einen negativen Zusammenhang mit der beruflichen Eingebundenheit h\u00e4tten ( Muehlhausen et al.2021etc.)
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Der Bundesrat erinnert daran, dass die Zust\u00e4ndigkeit f\u00fcr das Bildungswesen nicht nur die Verantwortung f\u00fcr die schulischen Strukturen, die Leistungsziele, die Finanzierung des Systems und die Ausbildung der Lehrpersonen umfasst, sondern auch die Verantwortung f\u00fcr die in diesem Bereich lancierten Entwicklungsmassnahmen. Die Kantone sind f\u00fcr die obligatorische Schule sowie f\u00fcr die Funktionsweise des Schulsystems und die Umsetzung allf\u00e4lliger Entwicklungsmassnahmen zust\u00e4ndig.
Das Postulat verlangt vom Bundesrat eine Evaluation der von den Kantonen beschlossenen und durchgef\u00fchrten nationalen Reformen in einem Bereich, der eindeutig in deren Zust\u00e4ndigkeit f\u00e4llt.
Gem\u00e4ss der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren (EDK) wurden im obligatorischen Bereich bisher keine nationalen Schulreformen durchgef\u00fchrt, da die Zust\u00e4ndigkeit f\u00fcr die obligatorische Schule bei den Kantonen bzw. Sprachregionen liegt.
\u00dcber die Harmonisierung der Eckwerte der obligatorischen Schule aufgrund des verfassungsm\u00e4ssigen Harmonisierungsgebots von Artikel\u00a062 Absatz\u00a04 der Bundesverfassung wiederum hat die EDK regelm\u00e4ssig Bericht erstattet.
Eine Evaluation impliziert auch Wertungen und Folgerungen und geht damit \u00fcber die Erhebung und Auswertung von Daten hinaus, wie sie das Bundesamt f\u00fcr Statistik f\u00fcr das ganze Land bereitstellt. Aufgrund der klaren Zust\u00e4ndigkeit der Kantone obliegt es nicht dem Bund, eine solche Evaluation von Massnahmen im Schulbereich in Auftrag zu geben.
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