Agroscope et l'Office f\u00e9d\u00e9ral des statistiques sont des institutions dont les informations sont importantes et utiles. Sauf que, souvent, elles pr\u00eatent \u00e0 confusion notamment dans leur retranscription parfois trop simplifi\u00e9e dans les m\u00e9dias. Ainsi, leurs deux communiqu\u00e9s, diffus\u00e9s simultan\u00e9ment le 4 octobre dernier, en sont un exemple.
La solution n'est-elle pas dans l'obligation d'une publication commune\u00a0?
","ReasonText":"Le 4 octobre 2022, Agroscope annon\u00e7ait, par voie de communiqu\u00e9, qu'en \" 2021,
le revenu agricole a augment\u00e9 de 1,9\u00a0% par rapport \u00e0 2020 \". Le m\u00eame jour, \u00e9galement par voie de communiqu\u00e9, l'Office f\u00e9d\u00e9ral des statistiques annon\u00e7ait, lui, dans son estimation 2022 sur les comptes \u00e9conomiques de l'agriculture, \" une baisse du revenu sectoriel de 3,9\u00a0% \".
La retranscription dans les m\u00e9dias de ces communiqu\u00e9s a engendr\u00e9 une regrettable confusion. Ainsi, on annonce une augmentation des revenus agricoles - alors que ces augmentations ne concernent que l'ann\u00e9e 2021. Et on annonce en m\u00eame temps une forte d\u00e9gradation pour 2022...
Ces informations, certes pas contradictoires, sont de nature \u00e0 d\u00e9stabiliser la profession comme l'ensemble de nos concitoyens et concitoyennes - d\u00e9j\u00e0 peu familiers \u00e0 comprendre la complexit\u00e9 de la comptabilit\u00e9 paysanne\u00a0!
Je demande au Conseil f\u00e9d\u00e9ral, par voie d'interpellation, s'il ne doit pas exiger de ces deux institutions une publication coordonn\u00e9e et suffisamment explicite de ces r\u00e9sultats afin d'\u00e9viter toute confusion n\u00e9faste \u00e0 l'image de notre monde agricole\u00a0?
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"L'Office f\u00e9d\u00e9ral de la statistique (OFS) et Agroscope publient simultan\u00e9ment deux statistiques compl\u00e9mentaires sur la situation \u00e9conomique de l'agriculture. Ces \u00e9tudes se rapportent \u00e0 des p\u00e9riodes distinctes. Les Comptes \u00e9conomiques de l'agriculture (CEA) \u00e9tablis par l'OFS constituent un compte rendu macro\u00e9conomique de l'activit\u00e9 du secteur agricole ; \u00e0 partir de cette statistique de synth\u00e8se, il est possible de donner en automne une premi\u00e8re estimation des r\u00e9sultats obtenus par le secteur pendant l'ann\u00e9e en cours. Quant \u00e0 l'institut de recherche Agroscope, il a form\u00e9 parmi les exploitations un r\u00e9seau d'information comptable agricole dont les donn\u00e9es, tir\u00e9es d'un panel constitu\u00e9 de fa\u00e7on al\u00e9atoire, caract\u00e9risent la situation de l'agriculture au niveau micro\u00e9conomique, telle qu'elle appara\u00eet au terme de l'exercice comptable pr\u00e9c\u00e9dent.
Il est donc \u00e9vident que ces m\u00e9thodes dissemblables, appliqu\u00e9es \u00e0 des p\u00e9riodes distinctes (exercice pr\u00e9c\u00e9dent ou ann\u00e9e en cours) ne peuvent aboutir qu'\u00e0 des r\u00e9sultats diff\u00e9rents en ce qui concerne l'\u00e9volution du revenu agricole.
Le probl\u00e8me soulev\u00e9 par l'auteur de l'interpellation r\u00e9side surtout dans la perception de la probl\u00e9matique par la presse et le public. C'est pourquoi les services f\u00e9d\u00e9raux concern\u00e9s (OFS, Agroscope, Office f\u00e9d\u00e9ral de l'agriculture) ont reconsid\u00e9r\u00e9 d\u00e8s 2017 la mani\u00e8re de communiquer \u00e0 ce sujet\u00a0:
- Les deux communiqu\u00e9s de presse, celui de l'OFS et celui d'Agroscope, sont dor\u00e9navant publi\u00e9s en m\u00eame temps \u00e0 l'occasion de la Journ\u00e9e de l'\u00e9conomie agricole organis\u00e9e par l'institut de recherche agronomique. L'OFS comme Agroscope pr\u00e9sentent les r\u00e9sultats de leurs \u00e9tudes statistiques lors de cette journ\u00e9e, qui permet de r\u00e9pondre \u00e0 des questions sp\u00e9cifiques.
- Les deux communiqu\u00e9s de presse mettent en lumi\u00e8re les particularit\u00e9s des deux statistiques en explicitant les diff\u00e9rences de m\u00e9thode qui les s\u00e9parent ainsi que leur compl\u00e9mentarit\u00e9.
- \u00c0 cet \u00e9gard, l'OFS a publi\u00e9 un document intitul\u00e9 \" Les deux barom\u00e8tres de l'agriculture suisse \", consultable sous www.bfs.admin.ch/bfs/fr/home/statistiques/agriculture-sylviculture/comptes-economiques-satellites/agriculture.assetdetail.3865383.html.
Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral doute que la proposition \u00e9mise par l'auteur de l'interpellation, \u00e0 savoir r\u00e9unir les informations dans un seul communiqu\u00e9 de presse, apporte un progr\u00e8s substantiel \u00e0 la compr\u00e9hension du probl\u00e8me. Il craint au contraire qu'elle ne brouille compl\u00e8tement le message, compte tenu des divergences de m\u00e9thode statistique et des diff\u00e9rences entre les p\u00e9riodes consid\u00e9r\u00e9es. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral sait qu'il est n\u00e9cessaire de contribuer \u00e0 diffuser de l'information statistique par la presse. C'est pourquoi il est dispos\u00e9 \u00e0 charger les services concern\u00e9s de coordonner encore mieux leurs activit\u00e9s de communication dans le domaine, notamment en ce qui concerne les communiqu\u00e9s de presse, afin de rendre cette communication plus claire, tout en respectant les principes statistiques de transparence et d'ind\u00e9pendance.
R\u00e9ponse du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1675209600000)\/","SubmittedBy":"Page Pierre-Andr\u00e9","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1679011200000)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|15|28|55","Category":null,"Modified":"\/Date(1690496952287)\/","SubmissionDate":"\/Date(1669766400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5117,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politique d'Etat|\u00c9conomie|Questions sociales|Agriculture"}}