Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di esporre in un rapporto il problema dei dividendi a scapito del sostrato contributivo dell'AVS, nonch\u00e9 eventuali correttivi applicabili in modo giuridicamente uniforme che vadano al di l\u00e0 della lotta ai singoli abusi praticata finora.
","ReasonText":"Le riforme dell'imposizione delle imprese hanno attenuato la doppia imposizione economica dei soci con una quota di partecipazione di almeno il 10 per cento a un'impresa di cui sono dipendenti. Ai margini dei dibattitti sulle riforme in oggetto era gi\u00e0 emersa a pi\u00f9 riprese l'importante questione delle ripercussioni di questo sgravio fiscale per il sostrato contributivo delle assicurazioni sociali. Agli interventi parlamentari della consigliera nazionale Ruth Humbel (12.4223 e 13.3748), del consigliere nazionale Andy Tsch\u00fcmperlin (13.3853), del Gruppo socialista (12.4007) e del Gruppo liberale radicale (13.3774) il Consiglio federale ha fornito risposte poco concrete.
Che il sostrato contributivo delle assicurazioni sociali ne risenta pesantemente \u00e8 manifesto. Le persone che esercitano un'attivit\u00e0 lucrativa indipendente fondano un'impresa con propria personalit\u00e0 giuridica, acquisendo in tal modo i vantaggi dell'imposizione privilegiata dei dividendi e beneficiando di un'ampia esenzione dal pagamento dei contributi sociali. Nella sua risposta del 6 dicembre 2013 all'interpellanza 13.3774, il Consiglio federale ha affermato che per una rilevazione rappresentativa delle ripercussioni delle riforme dell'imposizione delle imprese \u00e8 necessario un periodo d'osservazione pi\u00f9 lungo; l'Esecutivo riteneva ragionevole spiegare e discutere a fondo il problema dei dividendi, inclusi i vantaggi e gli svantaggi di eventuali correttivi che andassero al di l\u00e0 della lotta ai singoli abusi praticata finora. Ad oggi non \u00e8 stato presentato alcun rapporto in tal senso e colmare questa lacuna \u00e8 ora pi\u00f9 urgente che mai.
Attualmente spetta alle casse di compensazione valutare nel singolo caso quale salario sia da considerare \"adeguato\" per un ortopedico o un avvocato. Nel rapporto richiesto il Consiglio federale \u00e8 pertanto pregato di valutare anche se sia appropriato introdurre nella legge federale sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (LAVS) una nuova disposizione secondo cui i versamenti effettuati a favore dei soci di imprese con propria personalit\u00e0 giuridica, fondati essenzialmente sul rapporto di lavoro, vadano considerati quale reddito soggetto all'obbligo contributivo AVS, tenendo conto del capitale investito per il quale va prevista una deduzione. Questo nel senso di una semplificazione e in adempimento della disposizione della LAVS secondo cui la capacit\u00e0 economica, vale a dire la retribuzione del lavoro, ovvero la retribuzione che smette di affluire al raggiungimento della vecchiaia o in caso di decesso, \u00e8 soggetta all'obbligo contributivo a prescindere dalla sua definizione o valutazione fiscale. A differenza di essa, i redditi da capitale sono esenti dai contributi. Questa distinzione sancita dalla LAVS non \u00e8 messa in discussione; non si tratta infatti di assoggettare all'obbligo contributivo i dividendi in generale, come chiesto dalla mozione Funiciello 21.4472.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.","FederalCouncilProposal":18,"FederalCouncilProposalText":"Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1676419200000)\/","SubmittedBy":"Herzog Eva","BusinessStatus":216,"BusinessStatusText":"Proposta di stralcio \u00e8 disponibile","BusinessStatusDate":"\/Date(1775001600000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'interno","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"15|2446|2836","Category":null,"Modified":"\/Date(1779311311270)\/","SubmissionDate":"\/Date(1671062400000)\/","SubmissionCouncil":2,"SubmissionCouncilName":"Consiglio degli Stati","SubmissionCouncilAbbreviation":"CS","SubmissionSession":5117,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":2,"FirstCouncil1Name":"Consiglio degli Stati","FirstCouncil1Abbreviation":"CS","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Economia|Imposte|Protezione sociale"}}