Il Consiglio federale \u00e8 chiamato a sviluppare una strategia per ancorare i 17 obiettivi per uno sviluppo sostenibile (Sustainable Development Goals, SDG) dell'ONU in linee guida destinate alle federazioni sportive internazionali che risiedono in Svizzera.
La Svizzera \u00e8 sede di oltre 60 federazioni sportive internazionali (FIFA, UEFA, IIHF ecc.) nonch\u00e9 del Comitato olimpico internazionale. Il nostro Paese ha quindi una grande responsabilit\u00e0 nel contesto sportivo internazionale poich\u00e9, in qualit\u00e0 di Paese che accoglie tali organizzazioni, sta a noi definire le regole che devono rispettare. A livello internazionale, la comunit\u00e0 mondiale, sotto l'egida dell'Organizzazione delle Nazioni Unite (ONU), si \u00e8 vincolata a 17 obiettivi per uno sviluppo sostenibile. Quest'ultimi assicurano a lungo termine uno sviluppo economico, sociale ed ecologico sostenibile e hanno una portata globale perch\u00e9 sostenute da tutti gli Stati ONU.
Le federazioni sportive internazionali sono organizzazioni con un elevato potere e ingenti risorse finanziarie che organizzano grandi eventi sportivi in tutto il mondo, ma troppo spesso non soddisfano i 17 obiettivi - tra cui diritti dell'uomo, democrazia, ecologia e stato di diritto. Corruzione, sfruttamento, violazione dei diritti dei lavoratori, progetti edilizi faraonici senza uno sfruttamento sostenibile e la mancanza di pari opportunit\u00e0 per entrambi i sessi sono problematiche che spesso coinvolgono queste federazioni sportive e i loro grandi eventi - non da ultimo i campionati mondiali 2022 della FIFA in Qatar.
La Svizzera in qualit\u00e0 di Paese ospite delle sedi di molte di queste federazioni sportive \u00e8 tenuta ad armonizzare le proprie azioni con gli obiettivi per uno sviluppo sostenibile della comunit\u00e0 mondiale. Il Consiglio federale \u00e8 quindi chiamato ad elaborare una strategia in tal senso.
In un primo momento il Consiglio federale potrebbe integrare queste federazioni sportive internazionali nel programma \"Imprese e diritti umani\" che si orienta a questi obiettivi nonch\u00e9 all'Agenda 2030 dell'ONU. La sensibilizzazione delle imprese prevista dal programma deve essere estesa anche alle federazioni sportive internazionali, le quali sono diventate a tutti gli effetti grandi aziende.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Nel 2015, i Paesi membri dell'ONU, tra cui la Svizzera, hanno adottato l'agenda 2030 che comprende 17 obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS) concernenti le tre dimensioni dello stesso, ovvero economica, sociale ed ecologica.
Il Consiglio federale attribuisce grande importanza alla promozione e all'attuazione degli OSS. Il 23 giugno 2021 ha adottato la Strategia di sviluppo sostenibile 2030 (SSS 2030) (Ufficio federale dello sviluppo territoriale ARE > Sviluppo sostenibile > Strategia e rapporti > Strategia per uno sviluppo sostenibile), nella quale ha fissato gli ambiti tematici prioritari nonch\u00e9 le modalit\u00e0 con cui intende attuare i 17 OSS dell'Agenda 2030. La SSS 2030 sancisce lo sviluppo sostenibile come un importante requisito per tutti gli ambiti di attivit\u00e0 della Confederazione, inclusi lo sport e in particolare lo sport internazionale.
I servizi federali competenti collaborano strettamente e stanno gi\u00e0 sviluppando strategie volte all'attuazione dell'Agenda 2030 e della SSS 2030 da parte delle federazioni sportive internazionali.
La misura 5 del piano d'azione citato nel postulato e adottato dal Consiglio federale il 15 gennaio 2020, ovvero \"Principi guida delle Nazioni Unite su imprese e diritti umani. Piano d'azione nazionale della Svizzera 20202023\", prevede che la Confederazione lavori congiuntamente alle federazioni sportive internazionali \"all'attuazione dei Principi guida dell'ONU nel campo dei grandi eventi sportivi e dello sport in generale\".
Le \"Linee guida sui diritti umani 20212024\" adottate dal DFAE il 3 giugno 2021 prevedono che \"la Svizzera s'impegni affinch\u00e9 i diritti umani siano rispettati anche nello sport e nell'ambito dei grandi eventi sportivi\".
Nella strategia per il sostegno di grandi manifestazioni sportive (Ufficio federale dello sport > Promozione dello sport > Promozione dello sport di prestazione > Grandi manifestazioni sportive), elaborata congiuntamente dall'Ufficio federale dello sport e da Swiss Olympic, della quale ha preso atto il Consiglio federale e che \u00e8 stata adottata il 1\u00b0 ottobre 2021, si stabilisce che le grandi manifestazioni sportive debbano essere organizzate in modo esemplare per quanto riguarda la sostenibilit\u00e0, l'ambiente e il buongoverno. Gli organizzatori potranno dunque ottenere contributi di sostegno soltanto se si allineano alle strategie energetiche, climatiche e di politica sociale del Consiglio federale.
La Svizzera \u00e8 inoltre tra i fondatori del Centro per lo sport e i diritti umani, lanciato il 26 giugno 2018 e con sede a Ginevra. Il Centro, sostenuto dal CIO, dalla FIFA e dalla UEFA, ha l'obiettivo di promuovere i diritti dell'Uomo in occasione di grandi eventi sportivi. Proprio in virt\u00f9 dell'intenso dialogo con le federazioni sportive internazionali che hanno sede nel nostro Paese, la Svizzera svolge un ruolo importante nei vari organismi internazionali quali il Consiglio d'Europa e l'UNESCO, dove temi come l'integrit\u00e0, il buongoverno e i diritti umani sono oggetto di discussioni tra gli Stati e le federazioni sportive internazionali. Questa cooperazione ha portato nel 2018 alla firma di memorandum d'intesa tra il Consiglio d'Europa e la UEFA e tra il Consiglio d'Europa e la FIFA. Sempre in virt\u00f9 di questo dialogo, il CIO ha adottato nel 2017 delle esigenze contrattuali per i Paesi ospitanti basate sugli OSS, mentre la FIFA ha sviluppato una politica sui diritti umani per l'assegnazione dei campionati mondiali di calcio a partire dal 2026.
Alla luce di quanto precede, il Consiglio federale ritiene che la richiesta contenuta nel postulato sia gi\u00e0 stata presa in considerazione e che la Svizzera non debba pertanto introdurre una strategia di sviluppo sostenibile, che per di pi\u00f9 si applicherebbe unicamente alle federazioni sportive internazionali con sede nel nostro Paese.
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