Im Bericht \"Ern\u00e4hrungssicherheit der Schweiz 2022\", welcher von Agroscope im Auftrag des Bundesamtes f\u00fcr wirtschaftliche Landesversorgung BWL erstellt wurde, steht, dass die Schweizer Land- und Ern\u00e4hrungswirtschaft stark von Produktionsmitteln aus dem Ausland und von funktionierenden Infrastrukturen abh\u00e4ngig ist. Als Beispiel werden die Versorgung mit Energie, die Beschaffung von D\u00fcngemittel, Verpackungsmaterial sowie Informations- und Kommunikationstechnologien genannt. Diese Aufz\u00e4hlung ist jedoch l\u00fcckenhaft. Aus diesem Grund ist die Verwendung des Begriffes der Selbstversorgungsgrades, wenn er im Kontext der Nahrungsmittelkrise als Argument f\u00fcr eine Produktionsausweitung angef\u00fchrt wird, f\u00fcr die \u00d6ffentlichkeit irref\u00fchrend. Er misst n\u00e4mlich nur, wie viele Kalorien die Schweizer Bauern in normalen Zeiten produzieren. Da die starke Auslandabh\u00e4ngigkeit der Schweizer Landwirtschaft (auch f\u00fcr Futtermittel, Saatgut, Jungtiere) nicht in diesen Wert hineingerechnet ist, kann der Selbstversorgungsgrad keine Aussage dar\u00fcber machen, was die heimische Landwirtschaft in einer Krisensituation, in der sie v\u00f6llig autark operieren m\u00fcsste, hervorbringen k\u00f6nnte.
Der Bundesrat wird gebeten, folgende Fragen auf Basis der Zahlen 2021 zu beantworten:
1. Beschaffung von D\u00fcngemittel: Agroscope nennt im Ern\u00e4hrungssicherheitsbericht 2022 folgende Herkunftsl\u00e4nder f\u00fcr D\u00fcngemittel: Deutschland (49,3 %), Niederlanden (17,8 %), Belgien (8,8 %), Frankreich (7,7 %) und Russland (7,3 %). Wie gross ist der prozentuale Anteil der D\u00fcngemittelimporte Om Vergleich zur insgesamt ben\u00f6tigten Menge)? Wie w\u00e4ren die im Agroscope-Bericht genannten Prozente der D\u00fcngemittel-Lieferantenl\u00e4nder bez\u00fcglich diesem Verh\u00e4ltnis anzupassen?
2. Beschaffung Vorleistungen f\u00fcr Dauerkulturen: Welche Vorleistungen wurden f\u00fcr die Produktion von Dauerkulturen wie Kern- und Steinobstbaumkulturen, mehrj\u00e4hrige Beeren, \u00fcbrige Obstbaumkulturen wie Kiwi, Holunder, N\u00fcsse und Reben importiert? In welchem Verh\u00e4ltnis stehen diese Importe zu den allenfalls bereits im Inland vorhandenen Vorleistungen?
3. Beschaffung Vorleistungen f\u00fcr Brot- und Futtergetreideanbau: Welche Vorleistungen wurden f\u00fcr die Produktion von Brot- und Futtergetreide (Weizen, Roggen, Dinkel, K\u00f6rnermais, Gerste, Hafer, Triticale u.a.) importiert? In welchem Verh\u00e4ltnis stehen diese Importe zu den allenfalls bereits im Inland vorhandenen Vorleistungen?
4. Beschaffung Vorleistungen f\u00fcr Gem\u00fcseanbau: Welche Vorleistungen wie Saatgut, Setzlinge oder Bodensubstrate wurden f\u00fcr die Produktion von Freiland- und Gew\u00e4chshausgem\u00fcse (v.a. Karotten, Zwiebeln, Eisbergsalate, Broccoli, Blumenkohl, N\u00fcsslisalat, Radieschen, Salatgurken, Kopfsalat und Tomaten) importiert? In welchem Verh\u00e4ltnis stehen diese Importe zu den allenfalls bereits im Inland vorhandenen Vorleistungen?
5. Beschaffung Vorleistungen f\u00fcr Eiweisspflanzen: Welche Vorleistungen wurden f\u00fcr die Produktion von Eiweisspflanzen (wie Ackerbohnen oder Lupinen) importiert? In welchem Verh\u00e4ltnis stehen diese Importe zu den allenfalls bereits im Inland vorhandenen Vorleistungen?
6. Beschaffung Vorleistungen f\u00fcr Haltung von Nutztieren: Welche Vorleistungen wie z.B. Jungtiere, Futtermittel/-zusatz, Arzneimittel, Stalleinrichtungen, Melkvorrichtungen, Einstreumaterial wurden f\u00fcr die Haltung von Nutztieren (Gefl\u00fcgel, Rindvieh und Schweine) importiert? In welchem Verh\u00e4ltnis stehen diese Importe zu den allenfalls bereits im Inland vorhandenen Vorleistungen?
7. Welche Vorleistungen f\u00fcr landwirtschaftliche Produktionsmethoden wurden sonst noch importiert und in welchem Verh\u00e4ltnis zu allenfalls vorhandenen inl\u00e4ndischen Leistungen?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Wie andere Wirtschaftsbereiche ben\u00f6tigt die landwirtschaftliche Produktion teils Vorleistungen, die im Inland nicht verf\u00fcgbar sind. Es liegen keine detaillierten Statistiken \u00fcber die Vorleistungen nach Kulturen vor. Gr\u00f6ssenordnungen lassen sich teils von den Aussenhandelsdaten und der Inlandproduktion ableiten. Eine Auflistung der verf\u00fcgbaren Daten findet sich in der Tabelle unten.
1. Den N\u00e4hrstoffbedarf im Pflanzenbau decken gr\u00f6sstenteils im Inland anfallende Hofd\u00fcnger. Darin enthalten sind ausgeschiedene N\u00e4hrstoffe aus importierten Futtermitteln. Bei den Hauptn\u00e4hrstoffen reichen die Inlandanteile von 76\u00a0Prozent f\u00fcr Stickstoff, 84\u00a0Prozent f\u00fcr Phosphor bis 91\u00a0Prozent f\u00fcr Kali.
2. J\u00e4hrlich werden rund 8'300 Tonnen Geh\u00f6lze geniessbarer Fr\u00fcchte mit nackten Wurzeln oder in T\u00f6pfen importiert. \u00dcber den Anteil im Inland vermehrter Geh\u00f6lze geniessbarer Fr\u00fcchte liegt keine Zusammenstellung vor.
3. Die Anteile im Inland vermehrten Getreidesaatguts reichen von 24\u00a0Prozent f\u00fcr Mais, 39\u00a0Prozent f\u00fcr Roggen, 78\u00a0Prozent f\u00fcr Hafer, 93\u00a0Prozent f\u00fcr Gerste bis 98\u00a0Prozent f\u00fcr Weichweizen.
4. Der Inlandanteil an Gem\u00fcsesaat- und Gem\u00fcsepflanzgut wird auf rund 10\u00a0Prozent gesch\u00e4tzt. Teils erfolgt die Saat f\u00fcr die sp\u00e4tere Auspflanzung in Bodensubstrat, wozu zur Erreichung der erforderlichen Festigkeit Torf verwendet wird. J\u00e4hrlich werden 70'000 Tonnen Torf importiert, das teils im Hobbybereich als Bodenverbesserer eingesetzt wird. Bundesrat und Branchen arbeiten auf eine schrittweise Reduktion hin.
5. An Eiweisspflanzen werden im Inland Erbsen, Lupinen, Sojabohnen und Ackerbohnen vermehrt. Allerdings weist die Aussenhandelsstatistik Saatgut f\u00fcr Erbsen und Lupinen nicht gesondert aus, weshalb sich der Inlandanteil nicht beziffern l\u00e4sst. F\u00fcr Sojabohnen erreicht der Inlandanteil 59\u00a0Prozent.
6. Gem\u00e4ss der Futtermittelbilanz von Agristat liegt der Inlandanteil beim Raufutterverbrauch nahe bei 100\u00a0Prozent. Die begrenzte inl\u00e4ndische Ackerfl\u00e4che in Verbindung mit dem Konsum von Erzeugnissen aus Schweizer Tierhaltung bedingen die Erg\u00e4nzungsimporte von Kraftfutter. Nutztiere werden mit Ausnahme von Equiden zu Hobby- und Sportzwecken nur wenige importiert. Bei Rindern und Schweinen wird ein kleiner Anteil von Zuchttieren importiert. Die auf die Nahrungsmittelproduktion ausgerichtete Gefl\u00fcgelzucht wurde Mitte der 1960er-Jahre in der Schweiz eingestellt. Deshalb erfolgt die Basiszucht ausschliesslich im Ausland, w\u00e4hrend die Vermehrungszucht \u00fcberwiegend im Inland erfolgt. Tierarzneimittel, Maschinen und Ger\u00e4te zur Haltung von Nutztieren werden zum gr\u00f6ssten Teil importiert.
7. Maschinen, Ger\u00e4te und Pflanzenschutzmittel werden zum \u00fcberwiegenden Teil und Saatgut f\u00fcr Raps, Sonnenblumen und Zuckerr\u00fcben sowie fossile Energietr\u00e4ger vollumf\u00e4nglich importiert.
\u00dcbersichtstabelle(Mittelwerte 2019-2021) | Importmenge | Anteil der Inlandproduktion am Gesamtangebot | Quelle |
D\u00fcnger |
Stickstoffd\u00fcnger | in Tonnen Stickstoff (N) | 44'133 | 76%1 | SES/SBV | |
Phosphord\u00fcnger | in Tonnen Phosphorpentoxid (P2O5) | 9'567 | 84%1 | SES/SBV | |
Kalid\u00fcnger | in Tonnen Kaliumoxid (K2O) | 16'600 | 91%1 | SES/SBV |
Geh\u00f6lze geniessbarer Fr\u00fcchte | in Tonnen | 8'295 | keine Angaben | BAZG |
Getreidesaatgut2 |
Weichweizen/Dinkel | in Tonnen | 361 | 98% | BAZG, swisssem | |
Roggen | in Tonnen | 591 | 35% | BAZG, swisssem | |
Gerste | in Tonnen | 274 | 93% | BAZG, swisssem | |
Hafer | in Tonnen | 232 | 78% | BAZG, swisssem | |
Mais | in Tonnen | 1'448 | 24% | BAZG, swisssem |
Gem\u00fcsesaat-/-pflanzgut | in Tonnen | keine Angaben | ca. 10% | Sch\u00e4tzung BLW |
Torf (Bodensubstrat) | in Tonnen | 70'031 | 0% | BAZG |
Eiweisspflanzensaatgut |
Sojabohnen | in Tonnen | 122 | 59% | BAZG, swisssem | |
Ackerbohnen3 | in Tonnen | 365 | 0% | BAZG, swisssem |
Futtermittel, Einstreu |
Raufutter2 | in Tonnen Trockensubstanz | 184'206 | 97% | SES/SBV | |
Kraftfutter2 | in Tonnen Trockensubstanz | 892'040 | 42% | SES/SBV | |
Stroh | in Tonnen | 359'819 | 57% | BAZG, SES/SBV |
Pflanzenschutzmittel | in Tonnen | 4'371 | keine Angaben | SES/SBV |
Treibstoffe | in MJ je Hektare landwirtschaftliche Nutzfl\u00e4che | 4'957 | 0% | SES/SBV |
1 im Inland anfallende Hofd\u00fcnger
2 Mittelwerte 2018-2020
3 einzig 2020 geringe verwertbare Inlandproduktion, wegen Sch\u00e4dlingsbefall
Die Vorst\u00f6sse mit Tabellen und Grafiken k\u00f6nnen heruntergeladen werden unter: Ratsbetrieb / Curia Vista / Vorst\u00f6sse mit Tabellen und Grafiken, die in der Gesch\u00e4ftsdatenbank nicht abgebildet werden k\u00f6nnen.
Antwort des Bundesrates.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1676419200000)\/","SubmittedBy":"Masshardt Nadine","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Erledigt","BusinessStatusDate":"\/Date(1679011200000)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"Departement f\u00fcr Wirtschaft, Bildung und Forschung","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"WBF","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|9|15|55","Category":null,"Modified":"\/Date(1690496961660)\/","SubmissionDate":"\/Date(1671148800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":5117,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Staatspolitik|Sicherheitspolitik|Wirtschaft|Landwirtschaft"}}