L'Assemblea federale \u00e8 invitata a modificare la Costituzione federale in modo da introdurre una tassa di entrata per gli stranieri.
I
La Costituzione federale \u00e8 modificata come segue:
Art. 133a
1 La Confederazione riscuote dai cittadini stranieri maggiorenni che entrano in Svizzera una tassa forfettaria di venticinque franchi per ogni entrata nel Paese, indipendentemente dal principio di attribuzione dei costi. Il prodotto della tassa \u00e8 destinato all\u2019assicurazione per la vecchiaia e i superstiti.
2 Sono esenti dalla tassa di entrata i frontalieri e i cittadini stranieri che risiedono entro un raggio di trenta chilometri dal confine svizzero. La legge pu\u00f2 prevedere altre esenzioni.
Art. 197 n. 15
15. Disposizioni transitorie dell\u2019art. 133a
1 Se ritiene che l\u2019articolo 133a non sia compatibile con un accordo internazionale, il Consiglio federale rinegozia le relative disposizioni di tale accordo. Se ci\u00f2 non avviene entro un anno dall\u2019accettazione dell\u2019articolo 133a da parte del Popolo e dei Cantoni, la Svizzera denuncia l\u2019accordo alla prima data possibile.
2 Entro un anno dall\u2019accettazione dell\u2019articolo 133a da parte del Popolo e dei Cantoni, il Consiglio federale emana le disposizioni di esecuzione necessarie, che rimangono valide fino all\u2019entrata in vigore delle disposizioni legali.
II
1 Il presente decreto \u00e8 sottoposto al voto del Popolo e dei Cantoni.
2 Il Consiglio federale ne determina l'entrata in vigore.
","ReasonText":"Molte localit\u00e0 turistiche stanno lottando contro gli effetti dell'\u00abovertourism\u00bb, fenomeno che si verifica quando il forte incremento dell\u2019afflusso turistico porta a un numero sempre maggiore di conflitti a causa degli spazi limitati. Tra le misure volte a contrastare questo fenomeno si citano comunemente il contingentamento dei visitatori, l\u2019applicazione di divieti, tasse e imposte e l\u2019aumento dei prezzi. Ad esempio, nel luglio 2022 il Bhutan ha aumentato la propria tassa turistica (\u00abSustainable Development Fee\u00bb, SDF) a 200 dollari statunitensi al giorno. Da ottobre 2019 la Nuova Zelanda riscuote una tassa d\u2019ingresso pari a 35 dollari neozelandesi. La Croazia, a sua volta, introdurr\u00e0 dal prossimo anno una tassa ecologica, che dovr\u00e0 essere versata anche dai visitatori di un giorno.
\u00abSenza contingentamenti il turismo fallir\u00e0\u00bb, cos\u00ec titolava l\u2019edizione di luned\u00ec 25 settembre 2023 del quotidiano zurighese Blick (\u00abOhne Kontingentierung scheitert der Tourismus\u00bb). Nell'articolo pubblicato, il CEO di Globetrotter Andr\u00e9 L\u00fcthi lancia l'allarme: il turismo si sta autodistruggendo ed \u00e8 quindi necessario un ritorno alla qualit\u00e0 e alle misure rigorose che la accompagnano. Concretamente, Andr\u00e9 L\u00fcthi chiede la fissazione di un tetto massimo di visitatori per le localit\u00e0 turistiche. Ci\u00f2 significherebbe che i cittadini svizzeri che, ad esempio, desiderano visitare il paese di Lauterbrunnen nel Cantone di Berna o la citt\u00e0 di Lucerna senza averlo pianificato, non potranno pi\u00f9 farlo, a differenza degli stranieri che si saranno prenotati con mesi di anticipo.
Allo stesso tempo, treni sovraffollati e code infinite sono all'ordine del giorno in Svizzera. Sulla rete stradale nazionale, i cittadini svizzeri trascorrono ogni anno 35 000 ore in coda. Solo tra il 2010 e il 2019 il numero di ore di coda sulle strade nazionali \u00e8 quasi raddoppiato, soprattutto a causa del traffico congestionato. Il numero sempre crescente di veicoli stranieri sulle strade elvetiche \u00e8 responsabile in misura sproporzionata di questo forte aumento delle ore di coda.
Il volume di traffico, gi\u00e0 elevato, raggiunge picchi tali soprattutto nei mesi di luglio e agosto sull'asse nord-sud che i parlamentari di sinistra e progressisti di tutti i partiti, tranne l\u2019UDC, hanno chiesto la reintroduzione di pedaggi stradali e autostradali per l\u2019asse di transito nord-sud (23.3612, 23.3611, 23.3610). Un simile pedaggio riguarderebbe tutti i cittadini svizzeri e sarebbe estremamente discriminatorio soprattutto per i ticinesi.
La riscossione di una tassa di entrata forfettaria pari a venticinque franchi per i cittadini stranieri maggiorenni, indipendentemente dal principio di attribuzione dei costi, sarebbe finanziariamente sostenibile per i turisti, in quanto a persona ammonterebbe a meno del tre per cento dei costi medi di alloggio per un soggiorno di cinque giorni in Svizzera. Una tassa di questo tipo per i cittadini stranieri maggiorenni ridurrebbe il traffico di transito e il fenomeno dell'\u00abovertourism\u00bb nelle localit\u00e0 turistiche. Al contempo, come auspicato da Andr\u00e9 L\u00fcthi, nel settore turistico si avrebbe maggiore qualit\u00e0 a scapito della quantit\u00e0. Infine, la destinazione vincolata dei proventi della tassa a favore del finanziamento dell'AVS contribuirebbe a risanare la nostra pi\u00f9 importante assicurazione sociale.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":null,"FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":null,"SubmittedBy":"Aeschi Thomas","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1734526565000)\/","ResponsibleDepartment":5,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento di giustizia e polizia","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DFGP","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"2446|2811","Category":"IV","Modified":"\/Date(1763099553247)\/","SubmissionDate":"\/Date(1695859200000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":5122,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Imposte|Migrazione"}}