{"d":{"__metadata":{"id":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20230471,Language='DE')","uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20230471,Language='DE')","type":"itsystems.Pd.DataServices.DataModel.Business"},"BusinessResponsibilities":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20230471,Language='DE')/BusinessResponsibilities"}},"RelatedBusinesses":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20230471,Language='DE')/RelatedBusinesses"}},"BusinessRoles":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20230471,Language='DE')/BusinessRoles"}},"Publications":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20230471,Language='DE')/Publications"}},"LegislativePeriods":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20230471,Language='DE')/LegislativePeriods"}},"Sessions":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20230471,Language='DE')/Sessions"}},"Preconsultations":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20230471,Language='DE')/Preconsultations"}},"Bills":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20230471,Language='DE')/Bills"}},"Councils":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20230471,Language='DE')/Councils"}},"BusinessTypes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20230471,Language='DE')/BusinessTypes"}},"Votes":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20230471,Language='DE')/Votes"}},"SubjectsBusiness":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20230471,Language='DE')/SubjectsBusiness"}},"BusinessStates":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20230471,Language='DE')/BusinessStates"}},"Council":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20230471,Language='DE')/Council"}},"Transcripts":{"__deferred":{"uri":"https://ws.parlament.ch/OData.svc/Business(ID=20230471,Language='DE')/Transcripts"}},"ID":20230471,"Language":"DE","BusinessShortNumber":"23.471","BusinessType":4,"BusinessTypeName":"Parlamentarische Initiative","BusinessTypeAbbreviation":"Pa. Iv.","Title":"St\u00e4rkung der Kontinuit\u00e4t und der Unabh\u00e4ngigkeit der obersten Leitung der Parlamentsverwaltung","Description":null,"InitialSituation":null,"Proceedings":"<h3 class=\"Debatte_sda_linksb\u00fcndig_d\"><strong>Debatte im Nationalrat, 18.12.2024</strong></h3><p class=\"Standard_d\">Folge gegeben</p><p>&nbsp;</p><h3 class=\"Debatte_sda_linksb\u00fcndig_d\"><strong>Debatte im St\u00e4nderat, 11.09.2025</strong></h3><p class=\"Standard_d\">Keine Folge gegeben</p>","DraftText":null,"SubmittedText":"<p>Die rechtlichen Grundlagen betreffend die Zusammensetzung und Organisation der obersten Leitung der Parlamentsverwaltung sind so anzupassen, dass</p><ol style=\"list-style-type:lower-alpha;\"><li>die Kontinuit\u00e4t der Leitung gest\u00e4rkt wird;</li><li>die Unabh\u00e4ngigkeit des Aufsichtsorgans gegen\u00fcber der Leitung der Parlamentsverwaltung gest\u00e4rkt wird, indem die Grunds\u00e4tze der \u00abGood Governance\u00bb zur Anwendung kommen;</li><li>die Unabh\u00e4ngigkeit der verschiedenen Organe der Bundesversammlung gegen\u00fcber der Leitung der Parlamentsverwaltung und deren Aufsichtsorgan gewahrt ist;&nbsp;</li><li>die Koordination zwischen dem f\u00fcr die oberste Leitung der Parlamentsverwaltung zust\u00e4ndigen Organ und den Ratsb\u00fcros sowie den Ratspr\u00e4sidien sichergestellt ist.</li></ol><p>&nbsp;</p>","ReasonText":"<p>Die oberste Leitung der Parlamentsverwaltung obliegt der Verwaltungsdelegation. Sie hat somit die Aufsicht \u00fcber die Parlamentsdienste. Gem\u00e4ss Parlamentsgesetz besteht die Delegation aus je drei von der Koordinationskonferenz gew\u00e4hlten Mitgliedern der B\u00fcros beider R\u00e4te. Faktisch wird die Delegation aus den drei jeweiligen Mitgliedern des Pr\u00e4sidiums beider R\u00e4te zusammengesetzt. Dies bringt eine starke Rotation im Gremium mit sich: Jedes Jahr scheiden zwei Mitglieder aus und es kommen zwei neue hinzu. Dadurch geht jeweils viel Wissen verloren und die Kontinuit\u00e4t der Arbeit des Gremiums wird geschw\u00e4cht. Es soll deshalb gepr\u00fcft werden, ob diese Kontinuit\u00e4t durch eine andere personelle Zusammensetzung oder Erg\u00e4nzung des Gremiums verst\u00e4rkt werden k\u00f6nnte.</p><p>Zudem ist die Frage zu stellen, ob mit der heutigen Zusammensetzung der Verwaltungsdelegation wirklich eine unabh\u00e4ngige Aufsicht \u00fcber die Parlamentsdienste stattfinden kann. Die Mitglieder der Delegation sind in einer Doppelrolle als (zuk\u00fcnftige) Ratspr\u00e4sidentinnen bzw. -pr\u00e4sidenten, in welcher sie in grossem Ausmass auf die Unterst\u00fctzung der Ratssekretariate angewiesen sind, und als Aufseher \u00fcber eben diese Personen aus dem Ratssekretariat.&nbsp;</p><p>Die St\u00e4rkung der obersten Leitung der Parlamentsverwaltung darf jedoch nicht zur Folge haben, dass die einzelnen Organe der Bundesversammlung in ihrer Unabh\u00e4ngigkeit eingeschr\u00e4nkt werden. In der dezentralen Organisation der Schweizerischen Bundesversammlung kommt den Kommissionen eine starke Stellung zu. Zur Erf\u00fcllung ihrer vielf\u00e4ltigen Aufgaben gem\u00e4ss Art. 44 des Parlamentsgesetzes brauchen die Kommissionen einen gewissen Handlungsspielraum. Gem\u00e4ss Art. 65 Abs. 3 des Parlamentsgesetzes arbeiten Dienststellen der Parlamentsdienste gem\u00e4ss den Weisungen der Organe, f\u00fcr welche sie arbeiten. Allenfalls m\u00fcsste das noch pr\u00e4zisiert werden.</p>","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":null,"FederalCouncilProposal":null,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":null,"SubmittedBy":null,"BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Erledigt","BusinessStatusDate":"\/Date(1757598702000)\/","ResponsibleDepartment":1,"ResponsibleDepartmentName":"Parlament","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"Parl","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4|421","Category":"IIIb/IV","Modified":"\/Date(1780582955730)\/","SubmissionDate":"\/Date(1697068800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":5201,"SubmissionLegislativePeriod":51,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Staatspolitik|Parlament"}}