L\u2019iniziativa di commissione 23.478 chiede che i contributi federali in materia di custodia di bambini complementare alla famiglia, che decadono il 31 dicembre 2024, vengano prorogati fino al 2026. La Commissione ha dato seguito all\u2019iniziativa con 16 voti contro 8 e 1 astensione. Ritiene che in tal modo sar\u00e0 possibile garantire il finanziamento in attesa che la sua omologa del Consiglio degli Stati termini di dibattere sulla legge 21.403 \u00abSostituire il finanziamento iniziale con una soluzione moderna\u00bb.
Il Consiglio federale intende prorogare fino alla fine del 2026 il programma d\u2019incentivazione della Confederazione per la promozione della custodia di bambini complementare alla famiglia. Nella sua seduta del 24 aprile 2024 il Consiglio federale si \u00e8 pronunciato a favore dell\u2019iniziativa parlamentare 23.478 Proroga fino alla fine del 2026 dei contributi federali in materia di custodia di bambini complementare alla famiglia, depositata dalla Commissione della scienza, dell\u2019educazione e della cultura del Consiglio degli Stati. Nel suo parere, il Consiglio federale ritiene accettabile la proroga, poich\u00e9 la sua durata \u00e8 breve e adeguata.
Le misure di sostegno della Confederazione volte a promuovere la custodia di bambini complementare alla famiglia scadranno il 31 dicembre 2024. Queste comprendono gli aiuti finanziari per l\u2019istituzione di posti per la custodia di bambini complementare alla famiglia, come pure quelli per progetti volti ad adeguare maggiormente ai bisogni dei genitori l\u2019offerta di servizi per la custodia di bambini e per l\u2019aumento dei sussidi cantonali destinati alla custodia di bambini complementare alla famiglia. La Commissione della scienza, dell\u2019educazione e della cultura del Consiglio degli Stati (CSEC-S) propone una regolamentazione transitoria per le misure di sostegno che scadranno a fine anno.
L\u2019elaborazione della regolamentazione successiva \u00e8 in ritardo
All\u2019inizio di marzo, la CSEC-S ha posto in consultazione una propria proposta di regolamentazione successiva conformemente all\u2019iniziativa parlamentare 21.403 Sostituire il finanziamento iniziale con una soluzione moderna. In precedenza, il Consiglio nazionale aveva gi\u00e0 approvato un primo progetto preliminare. Dato che l\u2019elaborazione della regolamentazione successiva richieder\u00e0 un lasso di tempo pi\u00f9 lungo della durata di validit\u00e0 delle attuali misure di promozione, la Commissione propone un\u2019ulteriore proroga dell\u2019attuale programma per la promozione della custodia di bambini complementare alla famiglia.
Concretamente chiede di prorogare la durata di validit\u00e0 della legge vigente fino all\u2019entrata in vigore della nuova legge, ma al pi\u00f9 tardi fino alla fine del 2026. Chiede inoltre un aumento di 53,2 milioni dell\u2019attuale credito d\u2019impegno di 124,5 milioni di franchi, poich\u00e9 vi \u00e8 ancora la necessit\u00e0 di nuovi posti di custodia e l\u2019attuale credito non \u00e8 sufficiente per l\u2019ulteriore proroga.
Il Consiglio federale intende continuare a sostenere la custodia di bambini complementare alla famiglia
In prospettiva dell\u2019entrata in vigore della regolamentazione successiva, il Consiglio federale \u00e8 d\u2019accordo di prorogare le attuali misure di promozione per un periodo di durata limitata. Gli effetti del programma d\u2019incentivazione sono stati valutati e il suo bilancio \u00e8 molto positivo. L\u2019incessante e forte domanda di misure di promozione mostra che continua a esservi una grande necessit\u00e0 di posti di custodia supplementari. Il Consiglio federale condivide anche il parere della Commissione che la proroga richieder\u00e0 un aumento dell\u2019attuale credito d\u2019impegno. Propone tuttavia alla Commissione di aumentarlo di soli 40 milioni di franchi. Altri 10 milioni dovranno provenire da fondi gi\u00e0 stanziati, che andranno ridestinati. Questi fondi verranno trasferiti dal credito d\u2019impegno per il miglioramento dell\u2019offerta e per l\u2019aumento dei sussidi a quello per l\u2019istituzione di nuovi posti di custodia. In questo modo potr\u00e0 essere finanziata una proroga del programma d\u2019incentivazione fino alla fine del 2026 al massimo. In caso di proroga, le risorse supplementari per il personale e per beni e servizi saranno stanziate separatamente dal Consiglio federale.
L\u2019Esecutivo segue con interesse i lavori della CSEC-S relativi all\u2019iniziativa parlamentare per una soluzione successiva duratura ed \u00e8 disposto a sostenere anche in futuro misure di promozione che contribuiscono a migliorare la conciliabilit\u00e0 tra famiglia e lavoro, a condizione che non causino spese supplementari per la Confederazione. Tutti i genitori dovrebbero beneficiare di condizioni quadro che permettano loro di conciliare la vita privata, quella familiare e quella lavorativa e di ripartire in modo equilibrato tra i sessi il lavoro retribuito e i lavori domestici e familiari non retribuiti. La custodia di bambini complementare alla famiglia \u00e8 fondamentale a tal fine.
","Proceedings":"Custodia bimbi, programma federale prolungato al 2026
Il programma federale d'incentivazione per la custodia di bambini extra famigliare dovrebbe venir prorogato fino alla fine del 2026 con un credito di 50 milioni di franchi, 10 milioni dei quali provenienti dai fondi gi\u00e0 stanziati. Lo ha deciso oggi il Consiglio degli Stati per 25 voti a 14. Il dossier va al Nazionale.
Tale proroga, frutto di un'iniziativa parlamentare della Commissione della scienza, dell'educazione e della cultura del Consiglio degli Stati e sostenuta dal Consiglio federale, \u00e8 necessaria per consentire al governo di elaborare una nuova legge.
Le attuali misure di sostegno, che si basano su una legge del 2023, sono in scadenza il 31 dicembre 2024; tali provvedimenti comprendono aiuti finanziari per l'istituzione di posti di custodia e la promozione di progetti che tengono maggiormente conto dei bisogni dei genitori. Inoltre, permettono di estendere l'offerta dei servizi e garantiscono maggiori sussidi cantonali. La proposta della commissione prevede una regolamentazione transitoria per simili misure che scadranno a fine anno.
Al 31 dicembre 2023, grazie al suo sostegno finanziario la Confederazione ha contribuito alla creazione di circa 76'000 nuovi posti di custodia, 45'000 dei quali in strutture diurne, come ad esempio gli asili nido, e 31'000 centri parascolastici (doposcuola, scuole ad orario continuato, mense). A fine anno, sono stati 17 i Cantoni ad aver chiesto al governo un incremento dei sussidi destinati ad alleggerire i genitori e rispondere meglio alle loro esigenze, per un importo complessivo pari a circa 163,3 milioni di franchi. Finora sono state accolte 8 domande, per un totale di circa 500 mila franchi, destinati a progetti che ricoprono un'offerta di servizi pi\u00f9 ampia.
In Svizzera la custodia extra famigliare \u00e8 in primo luogo di competenza dei Cantoni e dei Comuni. La Confederazione assume soltanto un ruolo sussidiario.
Custodia bimbi, programma federale prolungato al 2026
Il programma federale d'incentivazione per la custodia di bambini extra famigliare dovrebbe venir prorogato fino alla fine del 2026 con un credito di 50 milioni di franchi, 10 milioni dei quali provenienti dai fondi gi\u00e0 stanziati. Dopo il Consiglio degli Stati in giugno, oggi anche il Nazionale ha approvato il disegno di legge corrispondente nonostante l'opposizione dell'UDC e diversi esponenti del PLR. Il dossier ritorna alla Camera dei cantoni per una divergenza minore.
La proroga, frutto di un'iniziativa parlamentare della Commissione della scienza, dell'educazione e della cultura del Consiglio degli Stati e sostenuta dal Consiglio federale, \u00e8 necessaria per consentire al governo di elaborare una nuova legge.
L'attuale credito d'impegno di 124,5 milioni sar\u00e0 aumentato di 40 milioni, mentre altri 10 milioni saranno ottenuti riallocando i fondi esistenti. \"C'\u00e8 ancora un reale bisogno di nuovi posti di assistenza all'infanzia e l'attuale credito non sar\u00e0 sufficiente\", ha dichiarato Marie-France Roth Pasquier (Centro/FR) a nome della commissione.
Sull'altro fronte, Stefanie Heimgartner (UDC/AG) ha invece deplorato il fatto che il programma di sostegno sia ormai in corso da oltre vent'anni.
Le attuali misure di sostegno, che si basano su una legge del 2023, sono in scadenza il 31 dicembre 2024; tali provvedimenti comprendono aiuti finanziari per l'istituzione di posti di custodia e la promozione di progetti che tengono maggiormente conto dei bisogni dei genitori. Inoltre, permettono di estendere l'offerta dei servizi e garantiscono maggiori sussidi cantonali. La proposta della commissione prevede una regolamentazione transitoria per simili misure che scadranno a fine anno.
Al 31 dicembre 2023, grazie al suo sostegno finanziario la Confederazione ha contribuito alla creazione di circa 76'000 nuovi posti di custodia, 45'000 dei quali in strutture diurne, come ad esempio gli asili nido, e 31'000 centri parascolastici (doposcuola, scuole ad orario continuato, mense).
A fine anno, sono stati 17 i Cantoni ad aver chiesto al governo un incremento dei sussidi destinati ad alleggerire i genitori e rispondere meglio alle loro esigenze, per un importo complessivo pari a circa 163,3 milioni di franchi. Finora sono state accolte 8 domande, per un totale di circa 500 mila franchi, destinati a progetti che ricoprono un'offerta di servizi pi\u00f9 ampia.
In Svizzera la custodia extra famigliare \u00e8 in primo luogo di competenza dei Cantoni e dei Comuni. La Confederazione assume soltanto un ruolo sussidiario.
Il Consiglio degli Stati ha approvato, dopo aver eliminato una divergenza minore col Nazionale, la proroga fino al 2026 del programma federale d'incentivazione per la custodia di bambini extra famigliare. Il credito concesso \u00e8 di 50 milioni di franchi, 10 milioni dei quali provenienti da fondi gi\u00e0 stanziati.
","DraftText":null,"SubmittedText":"La validit\u00e0 della legge federale sugli aiuti finanziari per la custodia di bambini complementare alla famiglia (LACust) \u00e8 prorogata:
- per quanto riguarda gli aiuti finanziari per l'istituzione di posti per la custodia di bambini complementare alla famiglia ai sensi della sezione 2 articoli 2 e 3 LACust;
- per quanto riguarda gli aiuti finanziari per l'aumento dei sussidi per la custodia di bambini complementare alla famiglia ai sensi della sezione 2a articoli 3a e 3b LACust.
La proroga degli aiuti finanziari ai sensi, rispettivamente, della sezione 2 articoli 2 e 3 e della sezione 2a articoli 3a e 3b LACust decade al momento dell'entrata in vigore della nuova legge, attualmente in elaborazione nell'ambito dei lavori di attuazione dell'iniziativa parlamentare 21.403, oppure al pi\u00f9 tardi il 31 dicembre 2026.
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