Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di modificare le basi legali affinch\u00e9 una degenza ospedaliera prolungata della madre subito dopo il parto sia presa adeguatamente in considerazione nell'ambito del congedo e dell'indennit\u00e0 di maternit\u00e0. A tal fine il Consiglio federale deve esaminare diverse varianti di attuazione e prendere in considerazione le diverse situazioni in cui possono insorgere complicazioni dopo il parto.
","ReasonText":"A partire dal 1o luglio 2021 le madri di un neonato che necessita di una degenza ospedaliera prolungata hanno diritto a un prolungamento della durata del versamento dell'indennit\u00e0 di maternit\u00e0. Se un neonato deve rimanere in ospedale per un periodo ininterrotto di almeno due settimane immediatamente dopo la nascita, il congedo di maternit\u00e0 viene prolungato della durata dell'ospedalizzazione, ma al massimo per un periodo di otto settimane. Tale diritto spetta unicamente alle madri che riprendono a esercitare un'attivit\u00e0 lucrativa alla fine del congedo di maternit\u00e0.
Il prolungamento della degenza ospedaliera della madre non \u00e8 invece disciplinato in modo specifico. Se sussistono i requisiti previsti dalla legge, la madre ha diritto a percepire l'indennit\u00e0 di maternit\u00e0 a partire dal giorno della nascita del bambino. Il congedo di maternit\u00e0 ha una durata di 14 settimane. Se la degenza ospedaliera \u00e8 prolungata a seguito di complicazioni, la perdita di guadagno della madre \u00e8 quindi coperta dall'indennit\u00e0 di maternit\u00e0. Non \u00e8 per\u00f2 possibile prolungare o sospendere il versamento dell'indennit\u00e0. Il versamento dell'indennit\u00e0 di maternit\u00e0 \u00e8 prioritario rispetto alle indennit\u00e0 giornaliere di altre assicurazioni sociali, che intervengono solo se all'estinzione del diritto all'indennit\u00e0 di maternit\u00e0 la madre \u00e8 ancora incapace al lavoro.
Le degenze ospedaliere prolungate del neonato e della madre non sono quindi trattate allo stesso modo. Tale disparit\u00e0 di trattamento dovrebbe essere eliminata mediante una modifica di legge che riprenda in forma pi\u00f9 generale una proposta contenuta nell'iniziativa 22.301 presentata dal Cantone di Vaud. Nel relativo processo di elaborazione, il Consiglio federale dovrebbe esaminare in base ad alcune varianti in che modo il prolungamento della degenza ospedaliera possa essere adeguatamente integrato nel sistema attuale. Oltre a un disciplinamento analogo all'estensione in caso di degenza ospedaliera prolungata del neonato, dovrebbe essere esaminata anche la possibilit\u00e0 di sospendere l'indennit\u00e0 di maternit\u00e0 con diritto alla continuazione del pagamento del salario in modalit\u00e0 separata. Oltre al ricovero ospedaliero subito dopo il parto, dovrebbero essere prese in considerazione anche altre situazioni analoghe come le degenze ospedaliere dopo un parto a domicilio o in una casa per partorienti. Si dovrebbero considerare anche le situazioni in cui la madre pu\u00f2 rapidamente lasciare l'ospedale dopo il parto ma deve poi rientrarvi successivamente. Infine la proposta dovrebbe essere integrata e coordinata con le revisioni di legge in corso nell'ambito delle indennit\u00e0 di perdita di guadagno.
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