Affinch\u00e9 le organizzazioni mantello per l'uguaglianza possano svolgere efficacemente compiti che assumono nell'interesse pubblico, il Consiglio federale \u00e8 incaricato di adeguare la legge federale sulla parit\u00e0 dei sessi in modo che le suddette organizzazioni mantello possano essere cofinanziate in futuro dalla Confederazione analogamente alle organizzazioni familiari.
Una minoranza della Commissione (Gutjahr, Gafner, Haab, Herzog Verena, Huber, Keller Peter, Nantermod, Umbricht Pieren, Wasserfallen Christian) propone di respingere la mozione.
","ReasonText":"- Nel nostro Paese la parit\u00e0 fra uomo e donna avanza troppo lentamente. Nell'attuazione della \"Strategia Parit\u00e0 2030\" le organizzazioni mantello attive nel promuovere la politica della parit\u00e0 assumono un'importante funzione complementare all'Amministrazione federale. Queste organizzazioni svolgono numerosi compiti, il cui adempimento riveste un interesse diretto per lo Stato (p. es. consulenza, sensibilizzazione, trasferimento di conoscenze ecc.). L'efficacia e la sostenibilit\u00e0 del loro lavoro sono tuttavia limitate inutilmente da finanziamenti precari relativi ai progetti e da un impiego elevato di risorse di terzi, accompagnato dal corrispondente onere per la loro acquisizione.
- Nel suo rapporto del 7 novembre 2022, in risposta alle domande presentate dalla Commissione della scienza, dell'educazione e della cultura, l'Amministrazione propone ad esempio di esaminare un finanziamento di alliance F mediante aiuti finanziari, e ci\u00f2 vista la rappresentativit\u00e0 dei suoi membri, dell'importanza e della portata dei temi trattati nonch\u00e9 della qualit\u00e0 del lavoro e dei progetti. A tal fine occorrerebbe creare una base legale.
- Con l'articolo 15 della legge federale sulla parit\u00e0 dei sessi, il legislatore ha istituito consapevolmente una possibilit\u00e0 di finanziamenti strutturali per quelle prestazioni di servizi di consulenza che nel libero mercato non riuscirebbero pressoch\u00e9 a coprire i costi e non potrebbero quindi affermarsi, ma che sono indispensabili per il raggiungimento dell'obiettivo costituzionale. Tuttavia fra le attivit\u00e0 indispensabili per il mandato costituzionale si annoverano anche la sensibilizzazione, il centro di know-how, il trasferimento di conoscenze, le reti e il mentoring, che parimenti non sono finanziabili sul libero mercato in modo da coprire i costi. Queste attivit\u00e0 non sono attualmente svolte o finanziate n\u00e9 dalla Confederazione n\u00e9 dai Cantoni, ma sono assunte da organizzazioni mantello e finanziate in modo precario mediante i contributi dei membri e dei donatori.
- Gli aiuti finanziari possono essere strutturati analogamente agli aiuti finanziari erogati secondo la legge sugli assegni familiari (LAFam). Di conseguenza non si tratterebbe di contributi strutturali, bens\u00ec di mandati di prestazione vincolati alla fornitura di prestazioni concrete. In tal modo si garantisce che la Confederazione (co)finanzi soltanto prestazioni che sono conformi alla strategia della Confederazione in materia di parit\u00e0 dei sessi o indispensabili per il raggiungimento degli obiettivi costituzionali.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"In base all'articolo 14 della legge federale sulla parit\u00e0 dei sessi (LPar; RS 151.1), l'Ufficio federale per l'uguaglianza fra donna e uomo pu\u00f2 accordare aiuti finanziari a istituzioni pubbliche o private senza scopo di lucro per l'attuazione di programmi e progetti che promuovono l'effettiva uguaglianza fra donna e uomo nella vita professionale. A tal fine \u00e8 disponibile una linea di credito annua di circa 4,4 milioni di franchi. Non vi \u00e8 per contro alcuna base legale che preveda la stipula di accordi sulle prestazioni con organizzazioni (mantello) per il finanziamento delle loro attivit\u00e0 regolari nel settore della parit\u00e0 di genere.
Il Consiglio federale riconosce l'importanza del lavoro svolto dalle organizzazioni (mantello) per l'uguaglianza. Il legislatore ha volutamente circoscritto il finanziamento dei progetti secondo l'articolo 14 LPar alla promozione della parit\u00e0 nella vita professionale. Rafforzando la posizione economica delle donne, si attendeva di riflesso consistenti progressi anche in altri ambiti della societ\u00e0 (famiglia, politica, cultura, sport ecc.).
Continuare a focalizzare l'attenzione sulla promozione dell'uguaglianza nella vita professionale \u00e8 in linea anche con la Strategia Parit\u00e0 2030 (www.parita2030.ch), che si concentra proprio sul rafforzamento dell'autonomia economica delle donne.
Nel complesso, il Consiglio federale \u00e8 quindi dell'avviso che la Confederazione possa fornire il suo sostegno sussidiario in modo pi\u00f9 mirato ed efficiente finanziando progetti, anzich\u00e9 cofinanziando le attivit\u00e0 generali, vale a dire quelle svolte su base non progettuale, delle organizzazioni mantello per l'uguaglianza.
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