Es ist wissenschaftlich erwiesen, dass L\u00e4rm ein wichtiger Faktor f\u00fcr die Gesundheit der Bev\u00f6lkerung ist. Ob in der Stadt oder auf dem Land, L\u00e4rm ist ein st\u00f6render Einfluss, und die Bek\u00e4mpfung seiner Ausbreitung ist eine Frage der \u00f6ffentlichen Gesundheit. Die Bundesgesetzgebung regelt die L\u00e4rmproblematik auf rigide Weise. Dies f\u00fchrt zu enormen finanziellen Kosten, vor allem f\u00fcr die \u00f6ffentliche Hand, die die in Programmen des Bundes vorgesehenen Normen zur L\u00e4rmbek\u00e4mpfung unverz\u00fcglich erf\u00fcllen muss. So werden beispielsweise L\u00e4rmschutzw\u00e4nde entlang von Bahnstrecken, viel befahrenen Strassen und Autobahnen errichtet.
Technologische Fortschritte haben es m\u00f6glich gemacht, L\u00e4rm dort zu bek\u00e4mpfen, wo er entsteht: in Motoren, bei der Reibung mit der Luft oder dem Boden. Spezielle schallabsorbierende Bel\u00e4ge ersetzen den bisher verwendeten Asphalt oder Beton. Immer mehr Geschwindigkeitsbegrenzungen mit immer tieferen Grenzwerten f\u00fchren zu Verbesserungen. Auch die Zusammensetzung der Gummimischung von Reifen tr\u00e4gt zur L\u00e4rmminderung bei. Die L\u00e4rmsanierung im Strassenverkehr ist im Gange, ben\u00f6tigt aber mehr Zeit und finanzielle Mittel als erwartet.
Der Ersatz von Eisenbahnschwellen aus Holz durch neue Schwellen, die oft aus Metall oder Beton bestehen, hat allerdings einen v\u00f6llig gegenteiligen Effekt und erh\u00f6ht den L\u00e4rm vor allem in den Bahnh\u00f6fen erheblich.
Die Energiestrategie 2050, die derzeit umgesetzt wird, zielt auf eine vollst\u00e4ndig elektrifizierte Fahrzeugflotte ab mit Motoren, die kaum noch L\u00e4rm verursachen.
Meine Fragen lauten daher wie folgt:
1. Wie weit sind wir mit der L\u00e4rmsanierung bei Strassen und Autobahnen?
2. Wie wirkt sich die Elektrifizierung der Fahrzeugflotte auf den Strassenl\u00e4rmkataster aus?
3. Kann diese Entwicklung (positive) Auswirkungen auf den materiellen, technischen und finanziellen Bedarf f\u00fcr die Strassenl\u00e4rmsanierung haben?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1) Die entlang von Kantons- und Gemeindestrassen umgesetzten Massnahmen unterscheiden sich von jenen an Nationalstrassen, wo die hohe Verkehrsbelastung ein intensiveres Einwirken beim Ausbreitungsweg (L\u00e4rmschutzw\u00e4nde) erfordert.
Kantons- und Gemeindestrassen: Die Anzahl der vor L\u00e4rm gesch\u00fctzten Personen entlang von Kantons- und Gemeindestrassen steigt seit 10 Jahren konstant an und konnte um den Faktor 4 auf gegenw\u00e4rtig 218 700 erh\u00f6ht werden. Ausserdem kam rund 400 000 Menschen eine wahrnehmbare L\u00e4rmminderung (> 1 dB) zugute. Die Investitionen entlang von Kantons- und Gemeindestrassen belaufen sich aktuell auf ca. 1,3 Milliarden Franken, und weitere mindestens 2 Milliarden werden noch ben\u00f6tigt. Die Kosten, um eine Person vor L\u00e4rm zu sch\u00fctzen, betragen durchschnittlich zwischen 6000 und 9000 Franken. Diese positive Entwicklung ist das Ergebnis der Priorisierung von Massnahmen an der Quelle wie l\u00e4rmarmen Bel\u00e4gen und Geschwindigkeitsreduktionen.
Nationalstrassen: Bisher wurden 95 Prozent des Nationalstrassennetzes saniert. Bei den verbleibenden Abschnitten handelt es sich haupts\u00e4chlich um Kantonsstrassen, die am 1. Januar 2020 als NEAT-Strecken in den Besitz des Bundes \u00fcbergegangen sind. Mit den bereits umgesetzten Massnahmen konnte die Zahl der von \u00fcberm\u00e4ssigem Strassenl\u00e4rm betroffenen Personen entlang von Nationalstrassen auf etwa 120 000 halbiert werden. Dank den noch geplanten Massnahmen soll die Anzahl Betroffener weiter abnehmen, sodass schlussendlich rund 67 Prozent gesch\u00fctzt sind. Ca. 900 000 Personen profitieren zudem von den bereits realisierten L\u00e4rmschutzmassnahmen entlang von Nationalstrassen.
Bisher wurden L\u00e4rmschutzmassnahmen entlang von Nationalstrassen im Gesamtwert von 3,3 Milliarden Franken umgesetzt, und weitere Massnahmen im Umfang von etwa 745 Millionen Franken sind noch vorgesehen.
2) Bei Personenwagen wird das Rollger\u00e4usch der Reifen auf der Fahrbahn je nach Reifenbreite zwischen 20 und 25 km/h problematisch, und zwar unabh\u00e4ngig von der Antriebsart des Autos. Im Vergleich zu Autos mit Verbrennungsmotor hat das Verschwinden des Motorger\u00e4uschs bei Elektrofahrzeugen daher bei niedriger Geschwindigkeit und normaler Fahrweise einen signifikanten Effekt. Das Potenzial zur Senkung der Anzahl Personen, die in der Schweiz \u00fcberm\u00e4ssigem Strassenl\u00e4rm ausgesetzt sind, durch eine vollst\u00e4ndige Elektrifizierung der Fahrzeugflotte liegt bei rund 10 Prozent.
3) Die Elektrifizierung der Fahrzeugflotte allein wird die Daueraufgabe der Bek\u00e4mpfung des Strassenl\u00e4rms nicht l\u00f6sen. Eine nachhaltige Verringerung der Anzahl Menschen, die \u00fcberm\u00e4ssigem Strassenl\u00e4rm ausgesetzt sind, kann n\u00e4mlich nur durch eine Kombination von Massnahmen an der Quelle und Massnahmen am Ausbreitungsweg (L\u00e4rmschutzw\u00e4nde oder -d\u00e4mme) erreicht werden.
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