Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di modificare la legge federale sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidit\u00e0 (LPP) affinch\u00e9 il rispetto degli obiettivi in materia di sostenibilit\u00e0 stabiliti dalla Svizzera venga incluso nel dovere fiduciario. Gli istituti di previdenza dovranno rendere conto annualmente al riguardo.
","ReasonText":"Se integrasse la sostenibilit\u00e0 nella LPP, il legislatore indicherebbe in modo chiaro alle casse pensioni che applicano la legge e agli assicurati che si tratta di un aspetto essenziale della strategia d'investimento. La modifica della LPP permetterebbe di sancire per legge una decisione giudiziaria in materia per lo pi\u00f9 incontestata, senza cambiamenti sostanziali della prassi vigente, e di creare una base legale per il reporting in materia di sostenibilit\u00e0 da parte del settore. Questo non influirebbe sulla proposta, attualmente in fase di elaborazione da parte dell'Associazione svizzera delle istituzioni di previdenza (ASIP), di introdurre e attuare un reporting annuale in materia di sostenibilit\u00e0. Tuttavia, la modifica della LPP rafforzerebbe la compliance con il reporting proposto e chiarirebbe agli organi decisionali delle casse pensioni che la sostenibilit\u00e0 \u00e8 un elemento imprescindibile della strategia d'investimento.
Un reporting annuale in materia di sostenibilit\u00e0 aumenterebbe la trasparenza per gli assicurati, dando loro la possibilit\u00e0 di richiedere cambiamenti nella strategia d'investimento. Una maggiore trasparenza accrescerebbe la concorrenza tra le casse pensioni. Attualmente gli investimenti rispettosi dell'ambiente non sono visibili. Le casse pensioni dovrebbero pertanto essere tenute a riferire annualmente sul contributo della loro strategia d'investimento al raggiungimento degli obiettivi di sostenibilit\u00e0 della Svizzera. Con la presente proposta non viene fissato alcun obiettivo di sostenibilit\u00e0 specifico per settore da raggiungere con la strategia d'investimento delle casse pensioni. I valori di riferimento in materia di sostenibilit\u00e0 (p. es. obiettivo di riduzione percentuale di CO2) devono essere prescritti in altro modo dal Consiglio federale o dal Parlamento o stabiliti dal settore stesso.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale apprezza gli sforzi compiuti dagli istituti di previdenza per una maggiore sostenibilit\u00e0 e continua a puntare su soluzioni su base volontaria. Questo approccio si \u00e8 dimostrato valido e mostra che le casse pensioni sono consapevoli della loro responsabilit\u00e0 in quest'ambito. Per esempio, molti grandi istituti di previdenza hanno gi\u00e0 aderito all'Associazione svizzera per gli investimenti responsabili (ASIR; www.svvk-asir.ch). Anche lo studio di Swisscanto sulle casse pensioni in Svizzera nel 2022 (disponibile in tedesco e francese) mostra un impressionante aumento delle casse pensioni che hanno inserito i criteri ambientali, sociali e di governance (ESG) nei loro regolamenti d'investimento. Tra il 2015 e il 2022, la loro quota \u00e8 passata dall'8 al 33 per cento (https://pensionstudy.swisscanto.com/). Inoltre, le casse pensioni sono invitate a partecipare ai test di compatibilit\u00e0 climatica facoltativi dei loro portafogli finanziari regolarmente effettuati dalla Confederazione.
Nel rapporto \"Sustainable Finance Schweiz - Handlungsfelder 2022-2025 f\u00fcr einen f\u00fchrenden nachhaltigen Finanzplatz\" del 16 dicembre 2022 (disponibile in tedesco e francese), il Consiglio federale delinea i campi d'azione 2022-2025 per una piazza finanziaria sostenibile e una serie di misure (www.sif.admin.ch > Politica e strategia dei mercati finanziari > Sostenibilit\u00e0 nel settore finanziario). L'Esecutivo raccomanda agli istituti di previdenza di creare trasparenza sui loro siti Internet in merito alla compatibilit\u00e0 della loro strategia d'impegno e dell'esercizio dei diritti di voto degli azionisti con gli obiettivi di sostenibilit\u00e0 volontariamente sostenuti, in particolare con l'obiettivo di azzerare il saldo netto delle emissioni entro il 2050. Nella sua \"Strategia per uno sviluppo sostenibile 2030\", il Consiglio federale si dichiara favorevole a sostenere gli istituti di previdenza negli sforzi compiuti per tenere conto degli obiettivi dell'Accordo di Parigi sul clima nell'amministrazione dei fondi previdenziali. \u00c8 invece contrario alla prescrizione di standard di reporting nelle basi legali della previdenza professionale e anche in questo caso si affida a soluzioni su base volontaria. Una tale prescrizione comporterebbe un notevole onere supplementare per la revisione e la vigilanza, con conseguenti costi aggiuntivi. Il 13 dicembre 2022 l'Associazione svizzera delle istituzioni di previdenza ha pubblicato standard volontari di reporting circa i criteri ESG, esplicitamente approvati dal Consiglio federale (www.asip.ch > Newsroom > Medienecke; disponibile in tedesco e francese).
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