La Svizzera non ha attualmente una strategia contro il cancro, poich\u00e9 la Strategia nazionale contro il cancro (SNC) 2014-2020 \u00e8 terminata alla fine del 2020. All'interpellanza della consigliera agli Stati Marina Carobbio (21.4454) del 15 dicembre 2021 il Consiglio federale non ha dato una risposta soddisfacente, in quanto ha passato la palla agli attori dell'assistenza oncologica, invitati ad agire autonomamente.
L'OMS raccomanda ai suoi Stati membri di attuare un piano nazionale contro il cancro. L'UE sta portando avanti dal febbraio del 2021 il Piano europeo di lotta contro il cancro (\"Europe's Beating Cancer Plan\").
In Svizzera siamo ancora lontani da questo obiettivo. La frammentazione dell'assistenza oncologica e dei suoi attori, come pure i diversi approcci nei Cantoni, rendono del tutto impossibile l'accesso equo all'informazione, alla prevenzione, alla diagnosi, alla terapia e al follow-up. Gli attori lavorano a volte in direzioni opposte, addirittura anche l'uno contro l'altro. La mancanza di fiducia tra i singoli attori \u00e8 cresciuta costantemente negli ultimi 20 anni, tanto che adottare volontariamente un orientamento comune sembra impossibile. Le conseguenze sono l'inefficienza e un'assistenza inadeguata, insufficiente o eccedentaria - con grande rammarico e a svantaggio dei pazienti oncologici nel nostro Paese. \u00c8 venuto il momento di agire: la Confederazione deve gestire l'assistenza oncologica in maniera attiva e centralizzata, in modo che tutti i pazienti affetti da cancro nel nostro Paese abbiano le stesse possibilit\u00e0 di cura e, conseguentemente, di sopravvivenza, indipendentemente dal fatto che vivano in un Cantone piccolo o grande, in campagna o in citt\u00e0 o in una determinata regione linguistica.
La pandemia ha mostrato alla popolazione che cosa succede quando il \"campanilismo cantonale\" ha la meglio su questioni importanti. Il tema del cancro \u00e8 troppo importante per essere delegato ai Cantoni. \u00c8 necessaria una soluzione controllata, unitaria ed equa per tutte le persone che vivono nel nostro Paese.
Incarico quindi il Consiglio federale di elaborare un progetto nazionale vincolante di piano per il controllo e la cura del cancro e di conferirne l'attuazione ai Cantoni, sul modello del Piano europeo di lotta contro il cancro con i suoi 4 pilastri, affinch\u00e9 i pazienti svizzeri affetti da cancro non siano penalizzati dalle disparit\u00e0 tra i 26 Cantoni.
","ReasonText":"Il cancro \u00e8 la seconda causa di morte in Svizzera. Presto, nel nostro Paese, le persone con una diagnosi di cancro saranno 400 000. Ogni anno 42 500 persone si ammalano di cancro e 17 000 ne muoiono. Nel 2030 in Svizzera vivranno circa 500 000 sopravviventi (\"cancer survivors\"). Il rischio di morire di cancro prima dei 70 anni si attesta al 6 per cento per gli uomini e al 5 per cento per le donne.
Secondo un sondaggio rappresentativo condotto dall'istituto di ricerca gfs.bern, cui hanno partecipato circa 1500 persone, la soddisfazione riguardo al sistema di assistenza oncologica in Svizzera \u00e8 considerata alta o molto alta. Questo dato depone a favore della qualit\u00e0 di quest'ultima. In particolar modo, l'assistenza ospedaliera, come pure l'approvvigionamento di medicamenti e l'assistenza terapeutica, godono di una buona reputazione nel nostro Paese. Tuttavia, \u00e8 altrettanto importante ricordare che la maggior parte della popolazione svizzera attribuisce grande rilevanza alla diagnosi precoce, alla prevenzione e alla terapia precoce del cancro. Pertanto, i pazienti oncologici svizzeri avrebbero preferito che la loro malattia venisse scoperta prima e che fossero state fornite loro pi\u00f9 informazioni sulla prevenzione.
Nonostante la soddisfazione relativa all'assistenza sia elevata, sono state espresse critiche sul coordinamento dei diversi organi, sulle prestazioni in ambito non medico e sul sostegno ai familiari curanti. Sono inoltre state sottolineate le lacune nell'aiuto e nell'offerta per i sopravviventi: questo gruppo di persone, che grazie ai progressi della ricerca e dello sviluppo \u00e8 in continua crescita, non si sente infatti sufficientemente assistito o si considera addirittura trascurato in Svizzera. L'84 per cento degli intervistati dichiara che vi \u00e8 necessit\u00e0 di un maggiore coordinamento tra gli attori nella lotta contro il cancro ed \u00e8 dell'idea che, a lungo termine, la prevenzione e la diagnosi precoce siano economicamente vantaggiose.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Le richieste della presente mozione sono in gran parte identiche a quelle della mozione CSSS-S 23.3014 \"Piano nazionale contro il cancro\".
Nel novembre del 2017 il Dialogo sulla politica nazionale della sanit\u00e0 ha deciso di non proseguire la Strategia nazionale contro il cancro (SNC) dopo la fine del 2020.
La decisione \u00e8 stata presa perch\u00e9 alcune delle strategie nazionali generali attualmente in corso contemplano gi\u00e0 le principali problematiche della lotta contro il cancro. La Strategia nazionale sulla prevenzione delle malattie non trasmissibili, per esempio, si occupa degli aspetti legati alla prevenzione, mentre la Strategia della qualit\u00e0 della Confederazione nel sistema sanitario svizzero si prefigge di migliorare la qualit\u00e0 delle prestazioni in modo sistematico e strutturato. Con l'entrata in vigore scaglionata della legge federale sulla registrazione delle malattie tumorali (RS 818.33) il 1\u00b0 giugno 2018 (art. 31 e 33) e il 1\u00b0 gennaio 2020 (restanti disposizioni), \u00e8 stato inoltre compiuto un importante passo verso il miglioramento dei dati disponibili.
Dal 2020, inoltre, il Forum Oncosuisse ha assunto il coordinamento fra i diversi attori dei progetti e delle attivit\u00e0 rilevanti, continuando cos\u00ec il lavoro svolto nel quadro della SNC. Offrendo piattaforme tematiche e organizzando eventi di networking nazionali, il Forum si \u00e8 imposto sin dall'inizio come organizzazione competente per il networking nel settore del cancro. Sta inoltre elaborando il Piano direttore 2030, finalizzato a fornire un quadro pratico delle attivit\u00e0 e delle sfide nazionali nel settore e una base di discussione e di azione per i suoi compiti futuri. Gli attori coinvolti giudicano buono il lavoro di coordinamento svolto dal Forum.
Come gi\u00e0 esposto nel parere in risposta alla mozione CSSS-S 23.3014, il Consiglio federale \u00e8 quindi del parere che, al di l\u00e0 delle attivit\u00e0 e dei lavori summenzionati, attualmente non vi sia bisogno di un ulteriore coordinamento a livello politico.
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