Der Bundesrat wird beauftragt, die Massnahmen, die in Artikel\u00a029a RPG vorgesehen sind, jetzt zu aktivieren und gemeinsam mit den Kantonen, St\u00e4dten, Gemeinden und Bautr\u00e4gern folgende Punkte anzugehen:
1. Fehlentwicklungen im Wohnungsmarkt von St\u00e4dten und Agglomerationen entgegenwirken.
2. Eine qualitativ hochwertige Siedlungsentwicklung nach innen f\u00f6rdern.
","ReasonText":"Die Entwicklungen auf dem Wohnungsmarkt entsprechen seit Jahrzehnten nicht den Bed\u00fcrfnissen einer nachhaltigen Siedlungsentwicklung und Wohnraumpolitik. Das zeigt sich einerseits an der Wohnungsknappheit in St\u00e4dten und Agglomerationen und andererseits an neuen leerstehenden Wohnungen an vom \u00d6V schlecht erschlossenen Orten.
Die Gr\u00fcnde f\u00fcr diese Fehlentwicklungen sind vielf\u00e4ltig. Besonders in den Ballungszentren werden immer gr\u00f6ssere Wohnungen gebaut (weniger als 30 Prozent mehr m2 pro Wohnung als in den 70er-Jahren), obwohl die durchschnittliche Haushaltsgr\u00f6sse schrumpft und heute zu 65 Prozent aus 1- und 2-Personenhaushalten besteht. Die Wohnfl\u00e4cheneffizienz pro Person ist stark gesunken. Auch der Zweitwohnungsanteil hat in St\u00e4dten einen wachsenden Einfluss auf die Verf\u00fcgbarkeit von Wohnraum. Zudem werden die Menschen \u00e4lter und bleiben l\u00e4nger gesund, so dass sie in ihren grossen Familienwohnungen bleiben k\u00f6nnen, auch wenn die Kinder l\u00e4ngst ausgezogen sind. Das Bev\u00f6lkerungswachstum, dass sich besonders auf den st\u00e4dtischen Raum fokussiert, ist ein weiterer Faktor, der an gewissen Orten zu Wohnungsknappheit f\u00fchrt. Der Wohnungsneubau hingegen hinkt dem Bedarf hinterher, u.a. wegen Widerstand gegen Neubauten und Siedlungserneuerung, unflexiblen Baugesetzen und blockierten Nutzungsplanungen.
Damit das Wohnungsangebot in den Zentren und Agglomerationen mit diesen Entwicklungen wieder Schritt h\u00e4lt, braucht es rascher eine qualitativ hochwertige Verdichtung nach innen, eine einfachere Transformation von unternutzten Arealen, die Aufwertung von Industrie- und Gewerbearealen in Misch- oder Wohnnutzungen, an geeigneten Orten h\u00f6here Geb\u00e4ude, eine Verbesserung der Aussenraumqualit\u00e4t, eine partizipative Quartierplanung unter st\u00e4dteplanerischen Pr\u00e4missen und damit die Gew\u00e4hr, dass preisg\u00fcnstiger Wohnraum von hoher Lebensqualit\u00e4t entsteht.
Um diese komplexen Aufgaben zu l\u00f6sen, ist eine enge Zusammenarbeit und die gegenseitige Unterst\u00fctzung von Bautr\u00e4gern, Gemeinden, St\u00e4dten, Kantonen und Bund sowie den Eigent\u00fcmern und Anwohnern n\u00f6tig. Das Instrument des Artikels 29a RPG, der es dem Bund erlaubt Beitr\u00e4ge an Projekte zu leisten, bietet daf\u00fcr eine gute Grundlage. Der Bund kann so eine Siedlungserneuerung unterst\u00fctzen, die die Wohnqualit\u00e4t und Quartierinfrastruktur verbessert und dadurch den gesellschaftlichen Zusammenhalt f\u00f6rdert.
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