Questa interpellanza \u00e8 nata nell\u2019ambito del progetto engage.ch, che offre ai giovani e ai giovani adulti la possibilit\u00e0 di esprimere le proprie preoccupazioni e di discutere con i parlamentari.
In Svizzera gli impiegati a tempo pieno lavorano attualmente circa 41 ore alla settimana. Questo dato ci pone al di sopra della media europea. In Finlandia sono solo 37,8 ore, nei Paesi Bassi 39,5 ore. Diversi studi ed esperimenti dimostrano gli effetti molto positivi di una riduzione dell\u2019orario di lavoro.
La Fondazione Hans B\u00f6ckler ha studiato i Paesi europei in relazione alle ore di lavoro settimanali e alla produttivit\u00e0. Il risultato \u00e8 che meno ore settimanali ci sono, pi\u00f9 il lavoro \u00e8 produttivo. Anche nel Regno Unito i risultati intermedi di progetti pilota sono stati positivi: i dipendenti con un orario di lavoro ridotto sono pi\u00f9 produttivi, meno stressati e si ammalano meno spesso. Anche in Islanda, dove la settimana di 4 giorni \u00e8 stata testata per tre anni, con piena compensazione salariale, i risultati sono positivi. La produttivit\u00e0 \u00e8 aumentata e il gettito fiscale \u00e8 rimasto stabile. Come se non bastasse gli islandesi godono di migliore salute e sono pi\u00f9 felici. Anche in Svezia esistono progetti pilota innovativi. Tra gli altri, lo stabilimento Toyota di G\u00f6teborg ha introdotto la giornata di 6 ore. La soddisfazione dei dipendenti \u00e8 aumentata, le assenze per malattia sono diminuite e la produttivit\u00e0 \u00e8 rimasta stabile.
Alla luce degli effetti positivi sulla salute pubblica, \u00e8 incomprensibile che il Consiglio federale respinga la riduzione dell\u2019orario di lavoro sulla base di modelli ormai empiricamente smentiti da tempo e scientificamente obsoleti.
- Il Consiglio federale \u00e8 a conoscenza dei vari studi ed esperimenti condotti in altri Paesi europei che dimostrano effetti fortemente positivi sulla salute dei lavoratori?
- Il Consiglio federale riconosce il potenziale di risparmio per i sistemi di assicurazione sanitaria e sociale?
- Il Consiglio federale riconosce che in altri Paesi europei la produttivit\u00e0 \u00e8 aumentata e le entrate fiscali sono rimaste stabili con una moderata riduzione dell\u2019orario di lavoro? Perch\u00e9 questi fatti non sono stati menzionati quando la mozione 23.3248 \u00e8 stata respinta?
- Il Consiglio federale \u00e8 disposto a sostenere o promuovere progetti pilota corrispondenti, compreso il monitoraggio scientifico?
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1./2. Il Consiglio federale \u00e8 a conoscenza dei vari progetti di riduzione dell'orario di lavoro all\u2019estero. Nella sua risposta all\u2019interpellanza 23.3294 Wermuth ha anche commentato il progetto pilota in Gran Bretagna, anche per quanto riguarda gli effetti sulla salute. I rapporti citati non sono stati valutati secondo criteri scientifici.
Da un recente studio (Voglino et al., 2022) che passa in rassegna la letteratura scientifica emerge che una riduzione del tempo di lavoro senza una modifica del salario pu\u00f2 avere effetti positivi su alcuni aspetti in termini di salute. Tuttavia, non \u00e8 stato possibile dimostrare le conseguenze sulla qualit\u00e0 della vita. Nella maggior parte degli enti presi in esame \u00e8 stato assunto personale aggiuntivo per evitare un aumento dell\u2019intensit\u00e0 lavorativa che avrebbe potuto avere ripercuotersi negativamente sul benessere psico-fisico. Inoltre, lo studio indica che gli effetti sulla salute di una riduzione dell\u2019orario di lavoro dipendono da come viene utilizzato il tempo libero aggiuntivo.
I problemi di salute dovuti allo stress sul lavoro non dipendono necessariamente dal numero di ore lavorate. \u00c8 invece fondamentale che i datori di lavoro intervengano sui fattori di rischio legati allo stress. Una riduzione generale dell\u2019orario di lavoro non sembra essere uno strumento appropriato per ottenere risparmi nei settori della sanit\u00e0 e delle assicurazioni sociali.
3. N\u00e9 l\u2019Islanda n\u00e9 il Regno Unito hanno ridotto l\u2019orario di lavoro di un giorno per tutte le aziende. Il Consiglio federale non vede alcuna contraddizione fondamentale tra una moderata riduzione dell\u2019orario di lavoro e un aumento della produttivit\u00e0 o un gettito fiscale stabile. Nel suo parere alla mozione Funiciello 23.3248 ha mostrato che, tenendo conto anche del lavoro a tempo parziale, tra il 1991 e il 2021 la durata normale del lavoro settimanale \u00e8 diminuita di 3,2 ore. In questo periodo sono aumentati costantemente non solo i salari, ma anche la produttivit\u00e0 e le entrate fiscali. Il potenziale incremento della produttivit\u00e0 pu\u00f2 variare da una professione all\u2019altra. Di conseguenza, sono tuttora le parti sociali a trovarsi nella posizione migliore per stabilire le condizioni salariali e lavorative pi\u00f9 adeguate al rispettivo contesto. Il Consiglio federale non ritiene pertanto opportuno intervenire in questi negoziati.
4. Il Consiglio federale si \u00e8 espresso al riguardo nella sua risposta all\u2019interpellanza 23.3294 Wermuth.
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