Le donne guadagnano in media l\u20198,6 per cento in meno degli uomini (l\u2019equivalente di 684 franchi in meno al mese, che possono raggiungere i 1324 franchi al mese nel settore privato). Un dato che non pu\u00f2 essere n\u00e9 spiegato n\u00e9 ridimensionato. La modifica della legge federale sulla parit\u00e0 dei sessi (LPar) e della relativa ordinanza entrata in vigore nel 2020 fissa i criteri applicabili alla formazione dei revisori incaricati di verificare, in qualit\u00e0 di organo indipendente, l\u2019analisi della parit\u00e0 salariale eseguita dai datori di lavoro che impiegano almeno 100 lavoratori. Questi datori di lavoro devono avere eseguito, tramite lo strumento Logib, la loro prima analisi interna della parit\u00e0 salariale entro la fine del giugno del 2021 e devono comunicarne i risultati ai lavoratori e agli azionisti prima della fine del giugno del 2023 (art. 13g e art. 13h LPar).
Il Consiglio federale \u00e8 pertanto pregato di rispondere alle domande seguenti:
1. Quali valutazioni dello strumento di verifica salariale Logib sono oggi disponibili per comprenderne i limiti e sondare il miglioramento delle misure d\u2019accompagnamento alle imprese per l\u2019eliminazione delle disparit\u00e0 salariali? I dati quantitativi come possono essere tradotti in informazioni pertinenti e dati qualitativi?
2. Sulla base della pianificazione dell\u2019attuazione dell\u2019entrata in vigore della revisione della LPar e della relativa ordinanza, la verifica dell\u2019analisi dello strumento da parte di un organo indipendente avrebbe dovuto essere svolta entro il 30 giugno 2022. Questo termine \u00e8 stato rispettato?
3. I lavoratori e gli azionisti dovrebbero essere informati sul risultato dell\u2019analisi della parit\u00e0 salariale entro il 30 giugno 2023. Questo termine sar\u00e0 rispettato? Il Consiglio federale intende pubblicare, in forma anonimizzata, queste informazioni sotto forma di dati qualitativi e quantitativi chiari?
4. Sono previsti un rafforzamento della comunicazione in seno alle imprese private e pubbliche in merito allo strumento Logib e un rapporto di monitoraggio del suo utilizzo e dei dati raccolti (nel rispetto dell\u2019anonimato delle aziende)?
5. Dalla rilevazione della struttura dei salari 2018 \u00e8 emerso che la parte non spiegata della disparit\u00e0 salariale tra donne e uomini \u00e8 inferiore nelle grandi imprese rispetto a quelle piccole. Come si pu\u00f2 rendere possibile il calcolo delle disparit\u00e0 salariali nelle piccole e medie imprese?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1.-4. All\u2019obbligo di eseguire analisi della parit\u00e0 salariale di cui all\u2019articolo 13a della legge federale sulla parit\u00e0 dei sessi (LPar; RS 151.1) sono soggetti i circa 5000 datori di lavoro che impiegano 100 o pi\u00f9 dipendenti. Secondo l\u2019articolo 13c capoverso 2 LPar, la Confederazione mette a disposizione di tutti i datori di lavoro uno strumento di analisi standardizzato gratuito. Grazie ai moduli 1 e 2 di Logib, circa 200 000 datori di lavoro possono eseguire analisi della parit\u00e0 salariale.
Nel quadro della conferenza nazionale sulla Strategia Parit\u00e0 2030 tenutasi a Berna il 27 giugno 2023, l\u2019Ufficio federale per l\u2019uguaglianza fra donna e uomo (UFU) ha presentato la nuova funzione \"Sistema salariale Logib\", che pu\u00f2 essere utilizzata in seguito all\u2019analisi della parit\u00e0 salariale o indipendentemente da essa. La nuova funzione permette approfondimenti accurati e fornisce informazioni qualitative e proposte concrete per la definizione di un salario chiaramente strutturato e indipendente dal sesso. A tutto vantaggio dell\u2019efficienza e della precisione degli interventi destinati a eliminare le disparit\u00e0 salariali attuali.
Poich\u00e9 la LPar non prevede alcuna notifica alla Confederazione dei risultati delle analisi, il Consiglio federale non ha un quadro completo della misura in cui i termini per la verifica delle analisi da parte di organi di revisione indipendenti (art. 13d LPar) e per l\u2019informazione dei lavoratori (art. 13g LPar) e degli azionisti (art. 13h LPar) sui risultati ottenuti siano o meno osservati. Si \u00e8 tuttavia dichiarato disposto a tracciare un bilancio intermedio della revisione della LPar, presumibilmente nel 2025, che fornisca informazioni sull\u2019esecuzione delle analisi e la loro verifica e sull\u2019informazione dei lavoratori. \u00c8 stato messo a concorso un apposito mandato di valutazione.
Di conseguenza non sono al momento disponibili dati rappresentativi sul numero di analisi della parit\u00e0 salariale eseguite con Logib e sui risultati ottenuti.
Nel quadro della strategia per rafforzare la Carta per la parit\u00e0 salariale nel settore pubblico, il 9 dicembre 2022 il Consiglio federale ha incaricato l\u2019UFU di attuare diverse misure destinate, fra l\u2019altro, a promuovere l\u2019esecuzione di analisi della parit\u00e0 salariale, a migliorarne l\u2019attendibilit\u00e0 e a sostenere i datori di lavoro nell\u2019identificazione e nell\u2019eliminazione di problemi. In concreto, si tratta della verifica della soglia di tolleranza prevista da Logib, dell\u2019integrazione in Logib della nuova funzione \u00abSistema salariale Logib\u00bb, dell\u2019istituzione di una piattaforma pubblica per un monitoraggio della Carta, dell\u2019introduzione di un marchio Logib facoltativo e del sostegno ai piccoli Comuni nell\u2019analisi della parit\u00e0 salariale. L\u2019esempio del settore pubblico funger\u00e0 cos\u00ec da sprone per quello privato. Entro la fine del 2023, l\u2019UFU riferir\u00e0 al Consiglio federale sullo stato di avanzamento delle misure.
5. Nell\u2019analisi delle disparit\u00e0 salariali tra donne e uomini eseguita dall\u2019Ufficio federale di statistica sulla base della rilevazione della struttura dei salari, il modello di calcolo utilizzato (Blinder-Oaxaca) e le variabili considerate per misurare la parte spiegabile e quella inspiegabile delle disparit\u00e0 salariali sono impiegati nello stesso modo per tutte le imprese interpellate, indipendente dalle loro dimensioni. Con lo strumento di analisi standardizzato Logib, l\u2019UFU mette a disposizione di tutte le imprese un mezzo gratuito con il quale \u00e8 possibile analizzare la parit\u00e0 salariale.
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