Der Bundesrat wird beauftragt, die Nationale Strategie zur Pr\u00e4vention nicht\u00fcbertragbarer Krankheiten (NCD-Strategie) so schnell wie m\u00f6glich, sp\u00e4testens aber per 2025, um Adipositas als eigenst\u00e4ndige nicht\u00fcbertragbare Krankheit (statt als Risikofaktor) zu erg\u00e4nzen und somit die Voraussetzung zu schaffen, dass gen\u00fcgend gezielte Massnahmen zur Behandlung sowie Verhinderung und somit Verminderung von Adipositas auf allen Altersstufen ergriffen und umgesetzt werden k\u00f6nnen.
","ReasonText":"Der Anteil der Menschen mit Adipositas hat sich in der Schweiz zwischen 1992 und 2017 verdoppelt. 12 Prozent der M\u00e4nner und 10 Prozent der Frauen sind inzwischen betroffen. Gem\u00e4ss Prognosen der WHO wird der Anteil der Betroffenen in der Schweiz bis 2030 auf 16 Prozent ansteigen. Adipositas ist gem\u00e4ss der Internationalen Klassifikation der Krankheiten der WHO (ICD-11) seit 1997 als komplexe chronische Krankheit definiert. In der Schweiz wird dies vom Bundesrat begr\u00fcsst, wie er auch in seiner Antwort auf die Interpellation Porchet 20.3812 festh\u00e4lt.
Trotzdem wird Adipositas in der Schweiz in der Nationalen Strategie zur Pr\u00e4vention nicht\u00fcbertragbarer Krankheiten (NCD-Strategie) 2017-2024 immer noch nur als Risikofaktor von nicht\u00fcbertragbaren Krankheiten gef\u00fchrt und im Massnahmenplan 2021-24 erw\u00e4hnt. Diese fehlende politische Priorisierung f\u00fchrt dazu, dass nicht gen\u00fcgend gezielte Massnahmen zur Behandlung sowie Verhinderung und somit Verminderung von Adipositas umgesetzt werden. So l\u00e4uft die Schweiz Gefahr, dass die Kosten f\u00fcr Adipositas, welche sich zwischen 2002 und 2012 auf \u00fcber 8 Milliarden Franken verdreifacht haben, die bereits hohen Gesundheitskosten in Zukunft weiter in die H\u00f6he treiben und das schweizerische Gesundheitssystem noch st\u00e4rker belasten werden.
Die Schweiz geh\u00f6rt nicht zu den Vorreiterinnen in der Pr\u00e4vention von Adipositas, wie dies die Antwort des Bundesrats auf die Interpellationen Porchet 20.3812 und Rielle 22.4180 aufzeigt. Dies verdeutlicht die fehlende Priorisierung von gezielten Pr\u00e4ventionsmassnahmen, welche zur Reduktion von Adipositas-Erkrankungen f\u00fchren k\u00f6nnen.
Der Bundesrat plant aktuell im Jahr 2024 wiederum lediglich die Verl\u00e4ngerung der NCD-Strategie 2017-2024 mit einem angepassten Massnahmenplan, jedoch ohne Aufnahme von Adipositas als Krankheit in die NCD-Strategie, wie er in seiner Antwort auf die Frage Weichelt 23.7348, darlegt. Dabei h\u00e4tte der Bundesrat nun eine einmalige Chance, welche sich im Bereich der \u00f6ffentlichen Gesundheit nur selten bietet: Die Reduktion von Adipositas \u00fcber alle Altersstufen hinweg zu f\u00f6rdern und das Gesundheitssystem langfristig auch finanziell zu entlasten mit der Aufnahme von Adipositas als eigenst\u00e4ndige nicht\u00fcbertragbare Krankheit in die NCD-Strategie.
Seit der Erarbeitung der NCD-Strategie in den Jahren 2015 und 2016 gibt es im Bereich der Pr\u00e4vention und fr\u00fchzeitigen Behandlung von Adipositas eine Vielzahl neuer wissenschaftlicher Erkenntnisse und Entwicklungen, welche eine Aufnahme von Adipositas als eigenst\u00e4ndige nicht\u00fcbertragbare Krankheit in die NCD-Strategie zwingend notwendig machen.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Die Nationale Strategie zur Pr\u00e4vention nicht\u00fcbertragbarer Krankheiten (NCD) bietet einen Orientierungsrahmen f\u00fcr die Pr\u00e4vention von Krankheiten durch die Beeinflussung von Risikofaktoren und Gesundheitsdeterminanten. Dazu geh\u00f6ren etwa Aktivit\u00e4ten wie Bewegungsf\u00f6rderung oder Reduktion des Tabakkonsums. Die NCD-Strategie zielt jedoch nicht darauf ab, Massnahmen zur Behandlung von spezifischen Krankheiten festzulegen.
Der Bundesrat hat bereits in seiner Antwort auf die Frage 23.7348 Weichelt \u00abRolle von Adipositas in der NCD-Strategie\u00bb ausgef\u00fchrt, dass Adipositas in der NCD-Strategie 2017-2024 nicht als eigenst\u00e4ndige Krankheit, sondern als Risikofaktor gef\u00fchrt wird. Die Strategie orientiert sich auch diesbez\u00fcglich an der Ausrichtung des globalen Aktionsplans zu nicht\u00fcbertragbaren Krankheiten 2013-2020 der Weltgesundheitsorganisation.
Zudem sieht der NCD-Massnahmenplan bereits umfassende Aktivit\u00e4ten bez\u00fcglich der Pr\u00e4vention und des Managements von Adipositas vor. Es sind dies Massnahmen zur Bewegungsf\u00f6rderung (u.a. Aktivit\u00e4ten im Bereich bewegungsfreundliches Umfeld, Jugend+Sport), zur F\u00f6rderung einer ausgewogenen Ern\u00e4hrung (Umsetzung der Ern\u00e4hrungsstrategie) und zum Adipositas-Management (Zusammenarbeit mit der Allianz Adipositas Schweiz). Die Kantone setzen mit Unterst\u00fctzung der Stiftung Gesundheitsf\u00f6rderung Schweiz zudem die kantonalen Aktionsprogramme \u00abErn\u00e4hrung und Bewegung\u00bb um und Gesundheitsf\u00f6rderung Schweiz f\u00f6rdert im Rahmen der \u00abPr\u00e4vention in der Gesundheitsversorgung\u00bb unter anderem Projekte f\u00fcr Adipositas-Management.
Der Dialog \u00abNationale Gesundheitspolitik\u00bb \u2013 die gemeinsame Koordinationsplattform von Bund und Kantonen - hat beschlossen, dass die NCD-Strategie per 2025 vorerst verl\u00e4ngert und der Massnahmenplan f\u00fcr 2025-2028 \u00fcberarbeitet werden soll. Basierend auf dem von ihm in Auftrag gegebenen Evaluationsbericht wird der Bundesrat in engem Austausch mit dem Dialog in der zweiten Jahresh\u00e4lfte 2024 \u00fcber allf\u00e4llige Anpassungen der Strategie oder die Erarbeitung einer Nachfolgestrategie entscheiden.
Der Bundesrat ist daher der Ansicht, dass das Hinzuf\u00fcgen von Adipositas als Krankheit in die NCD-Strategie den Erwartungen der Motion nach mehr gezielten Massnahmen zur Behandlung sowie Verhinderung von Adipositas nicht gerecht werden w\u00fcrde. Die Pr\u00e4vention und das Management von Adipositas kann bereits in der aktuellen Ausgestaltung hinreichend adressiert werden.
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