Nella risposta al mio postulato 21.4581 il Consiglio federale indica i provvedimenti gi\u00e0 adottati per assicurare una migliore rappresentanza delle donne nell\u2019agricoltura. Bench\u00e9 molto apprezzati, questi provvedimenti non sono affatto all\u2019altezza della sfida. Di questo passo, non cambier\u00e0 molto n\u00e9 per la nostra generazione n\u00e9 per la prossima.
Nel rapporto \u00abLa donna nell\u2019agricoltura\u00bb, pubblicato nel 2022 dall\u2019UFAG/AGRIDEA, una sola pagina viene dedicata al tema \u00abMotivi e ostacoli per le donne a capo di un\u2019azienda - Risultati degli incontri di gruppo\u00bb, trascurando il complesso e sistemico meccanismo sociale che da decenni permette la regolare esclusione delle figlie di agricoltori. Sebbene in linea generale le donne contadine abbiano lottato con successo per ottenere una migliore copertura assicurativa, le questioni relative allo status di capoazienda per le donne sono trattate solo marginalmente.
\u00c8 bene ricordare, tuttavia, che nel 2019 si contavano 54 000 donne attive nell'agricoltura svizzera, di cui 43\u2019000 indicate come membri della famiglia. Nonostante questa quota rosa, solo il 6 per cento delle aziende \u00e8 gestito da una donna, vale a dire 3\u2019289 donne contro 46 749 uomini. Sebbene questa percentuale sia aumentata negli ultimi anni, anche grazie al progetto di AGRIDEA sulla partecipazione delle donne delle organizzazioni agricole (\u00abParticipation des femmes dans les organisations agricoles PFO\u00bb), la quota rimane estremamente bassa. Nel contesto di questa importante giornata in cui ha luogo lo sciopero delle donne, possiamo fare un gesto forte nei confronti di quelle agricoltrici che gi\u00e0 contribuiscono, o che hanno la volont\u00e0 di farlo, a un settore economico e sociale essenziale, riconoscendo ufficialmente e pienamente il loro status.
Secondo il diritto fondiario rurale \u00ab\u00e8 idoneo alla coltivazione diretta chi ha le capacit\u00e0, necessarie secondo la concezione usuale nel Paese, per coltivare lui stesso il suolo agricolo e per dirigere personalmente un\u2019azienda agricola\u00bb.
- Si pu\u00f2 garantire che questa formulazione restrittiva non sia discriminatoria verso le mogli e le figlie di agricoltori?
- Considerato che il 94 per cento delle aziende agricole \u00e8 gestito da uomini in Svizzera, che provvedimenti adotter\u00e0 il Consiglio federale per raggiungere la parit\u00e0 tra uomo e donna?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il principio dell'uguaglianza tra uomo e donna \u00e8 pienamente attuato negli ordinamenti giuridici rilevanti per l'agricoltura svizzera (legge sull'agricoltura, RS 910.1; legge federale sul diritto fondiario rurale, RS 211.412.11; legge federale sull\u2019affitto agricolo, RS 221.213.2). Il fatto che non vi sia un numero maggiore di donne a capo di aziende agricole non \u00e8 dovuto ai presupposti legali, ma per esempio agli stereotipi di ruolo tradizionali tuttora presenti soprattutto nelle regioni rurali.
Nel 2022 si contavano 149 578 persone attive in aziende agricole. Il numero delle donne occupate a tempo pieno \u00e8 aumentato di 405 unit\u00e0 rispetto al 2021. Nonostante il lieve calo generalizzato delle aziende, nel 2022 quelle dirette da donne sono state 110 in pi\u00f9 rispetto all\u2019anno precedente. Ci\u00f2 equivale a una crescita del 7,2 per cento sul totale delle aziende. Da anni questa cifra \u00e8 in aumento, lieve ma costante.
1. Come gi\u00e0 esposto nel parere al postulato 21.4581, i presupposti legali del diritto fondiario rurale garantiscono che ogni persona idonea, indipendentemente dal sesso, abbia accesso alla propriet\u00e0 fondiaria. Non esistono discriminazioni di genere n\u00e9 per quanto riguarda la promozione da parte della Confederazione n\u00e9 in relazione alle condizioni per la gestione e la direzione di un'azienda agricola, poich\u00e9 i requisiti sono esattamente gli stessi per uomini e donne.
Il numero tuttora relativamente basso di donne a capo di un\u2019azienda non \u00e8 quindi dovuto alle condizioni quadro legali. La scelta di chi designare come successore dipende dalla famiglia, dai genitori nonch\u00e9 dal loro atteggiamento verso l'azienda e i figli.
2. La Confederazione s\u2019impegna per l'uguaglianza tra uomo e donna anche in agricoltura. La Strategia Parit\u00e0 2030 nazionale, ad esempio, contempla diverse misure che riguardano il primario. Inoltre, la Confederazione \u00e8 rappresentata in piattaforme e gruppi di lavoro che si riuniscono regolarmente e s\u2019impegnano per migliorare la posizione delle donne in agricoltura, ad esempio con campagne o moduli di formazione.
La Confederazione sostiene inoltre un progetto che analizza i percorsi di formazione professionale di base e specialistica nel settore agricolo per valutare se contribuiscano alla tradizionale divisione dei ruoli e all\u2019imposizione dei ruoli. L'obiettivo del progetto \u00e8 promuovere la parit\u00e0 tra uomo e donna in agricoltura attraverso una formazione agricola neutrale dal punto di vista del genere. Questo progetto d\u00e0 seguito a una raccomandazione formulata nel quadro dello studio \u00abLa donna nell\u2019agricoltura 2022\u00bb.
Con l'approvazione della mozione CET-S 22.4253 \u00abDisgiungere il diritto fondiario rurale dalla PA22+\u00bb, il Parlamento ha incaricato il Consiglio federale di elaborare entro il 2025 un progetto per una revisione parziale della legge federale sul diritto fondiario rurale, finalizzato segnatamente a rafforzare la posizione dei coniugi.
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