All\u2019inizio di giugno 2023, una corte d\u2019appello del Senegal ha confermato l\u2019arresto del principale leader dell\u2019opposizione. Sono decine i membri dell\u2019opposizione imprigionati per motivi politici. Almeno sedici persone sono state uccise nelle proteste che ne sono seguite. Gi\u00e0 all\u2019inizio di marzo, 104 intellettuali avevano protestato scrivendo una lettera aperta contro il tentativo dell\u2019attuale Governo di strumentalizzare il sistema giudiziario a fini politici. Il premio Nobel Wole Soyinka si \u00e8 unito alla protesta. Anche Samira Daoud, direttrice regionale per l\u2019Africa occidentale e centrale di Amnesty International, ha espresso la sua preoccupazione: in vista delle elezioni presidenziali del 2024 le autorit\u00e0 senegalesi stanno indebolendo la tutela dei diritti umani nel Paese tramite la repressione della libert\u00e0 di stampa e del diritto alla libert\u00e0 di espressione e di riunione pacifica, il divieto delle manifestazioni organizzate dai partiti di opposizione e il mancato riconoscimento del diritto alla giustizia, alla trasparenza e alla verit\u00e0 delle vittime di forme di violenza letale.
1. Secondo l\u2019articolo 54 della Costituzione federale la politica estera della Svizzera \u00abcontribuisce a far rispettare i diritti umani e a promuovere la democrazia\u00bb. In base alla Strategia Africa subsahariana, per gli anni 2021-2024 il Consiglio federale \u00absostiene le iniziative statali e della societ\u00e0 civile a favore della democratizzazione e dello Stato di diritto\u00bb. Che cosa sta facendo concretamente la Svizzera in Senegal?
2. Nel 2012 l\u2019alta commissaria delle Nazioni Unite per i diritti umani si congratul\u00f2 espressamente con il Senegal per aver tenuto un secondo turno di elezioni presidenziali pacifiche, libere, eque e trasparenti. Quali misure sta prendendo la Svizzera in seno al Consiglio dei diritti umani dell\u2019ONU e ad altri organismi multilaterali per garantire che le elezioni presidenziali del 2024 siano nuovamente eque e libere?
3. Nel marzo del 2023 l\u2019Organizzazione internazionale della Francofonia (OIF) ha pubblicato il suo rapporto di sintesi sul monitoraggio elettorale del 2022 in Senegal e ha formulato raccomandazioni in vista delle elezioni presidenziali del 2024. Il Consiglio federale si allinea a queste raccomandazioni? Che cosa sta facendo la Svizzera per garantirne l\u2019attuazione? Le raccomandazioni dell\u2019OIF corrispondono a quelle formulate dall\u2019Unione africana alla fine del suo monitoraggio elettorale nel Paese? A quali raccomandazioni \u00e8 stato dato seguito finora e a quali no?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La Svizzera segue con preoccupazione gli scontri politici in Senegal sin dal 2021. Il Paese africano \u00e8 un punto di riferimento per la coesistenza pacifica, la tolleranza, la stabilit\u00e0 e la democrazia nella regione.
1) Il Senegal non \u00e8 un Paese prioritario n\u00e9 della Direzione dello sviluppo e della cooperazione (DSC) n\u00e9 della Divisione Pace e diritti umani (DPDU). Ciononostante, l\u2019Ambasciata di Svizzera a Dakar sostiene varie iniziative, per esempio nel campo della prevenzione dell\u2019estremismo violento. Il nostro Paese finanzia inoltre l\u2019\u00abInternational Institute for Democracy and Electoral Assistance\u00bb (International IDEA), che in Senegal promuove la democratizzazione e lo Stato di diritto, per esempio attraverso un progetto con l\u2019\u00abInstitut fondamental d\u2019Afrique noire\u00bb (IFAN) a sostegno delle donne nella politica, o tramite la collaborazione con l\u2019\u00abEconomic Community of West African States\u00bb (ECOWAS) volta a promuovere la riforma del protocollo ECOWAS su democrazia e buongoverno.
2) A livello multilaterale, la Svizzera si concentra sulla protezione e sulla promozione della libert\u00e0 di espressione e di riunione, e si pronuncia periodicamente sul tema nel quadro del Consiglio dei diritti umani dell\u2019ONU e dell\u2019OIF. Nell\u2019ambito del ricorrente Esame periodico universale (EPU) nel Consiglio dei diritti umani dell\u2019ONU, la Svizzera formula raccomandazioni agli Stati esaminati sulla promozione della libert\u00e0 di espressione, di riunione e di associazione, come anche sulla protezione della libert\u00e0 dei media. Il prossimo EPU del Senegal si terr\u00e0 nel gennaio del 2024.
3) Nel 2019 la Svizzera ha partecipato alla missione di osservazione elettorale dell\u2019UE in Senegal inviando un osservatore di lungo termine e due osservatori di breve termine. Il Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE) si limita a partecipare alle missioni di osservazione elettorale dell\u2019Organizzazione per la sicurezza e la cooperazione in Europa (OSCE), dell\u2019Unione europea (UE) e dell\u2019Organizzazione degli Stati americani (OSA). Non vi sono cooperazioni con l\u2019Unione africana (UA) e l\u2019OIF in questo ambito. Pertanto, il Consiglio federale non si esprime in merito all\u2019attuazione di raccomandazioni formulate da altre organizzazioni.
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