Come riportato da vari media, recentemente in Francia \u00e8 stato riconosciuto il nesso di causalit\u00e0 tra lavoro notturno e cancro al seno nel caso di un\u2019ex infermiera. A determinate condizioni, anche in Danimarca il cancro al seno \u00e8 considerato una malattia professionale.
In Svizzera, le donne colpite possono s\u00ec tentare di far riconoscere il loro cancro al seno come malattia professionale (art. 9 cpv. 2 LAINF), ma l\u2019onere della prova \u00e8 a loro carico e comunque questo non basta.
In Svizzera sono valutati i rischi di diversi fattori, per esempio il lavoro notturno, ma sinora il cancro al seno non \u00e8 stato riconosciuto come malattia professionale causata da questo tipo di attivit\u00e0.
\u00c8 risaputo che il lavoro notturno costituisce una grande sfida fisica ed \u00e8 quindi assolutamente necessario monitorare i rischi che comporta e trarre le dovute conclusioni.
Mentre l\u2019elenco delle malattie professionali ai sensi dell\u2019articolo 9 LAINF non \u00e8 pi\u00f9 stato rivisto dal 2018, l\u2019Organizzazione mondiale della sanit\u00e0 (OMS) ha sottoposto la classificazione statistica internazionale delle malattie e dei problemi sanitari correlati (ICD) all\u2019undicesima revisione. La ICD-11 \u00e8 stata approvata dall\u2019OMS nel maggio del 2019 ed \u00e8 entrata in vigore il 1\u00b0 gennaio 2022. Un aggiornamento e una verifica dell\u2019elenco delle malattie professionali sono quindi pi\u00f9 che mai necessari.
Invito il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:
1. \u00c8 a conoscenza di casi di cancro al seno causati dal lavoro notturno?
2. Come vengono valutati i rischi del lavoro notturno e come vengono integrati i relativi risultati nell\u2019elenco delle malattie professionali?
- Il Consiglio federale \u00e8 disposto a rivedere e aggiornare l\u2019elenco delle malattie professionali affinch\u00e9, per esempio, i rischi del lavoro notturno siano maggiormente riconosciuti?
3. Quali altre malattie, per esempio la sindrome post Covid-19 o il disturbo da stress post-traumatico (riconosciuto come malattia professionale gi\u00e0 nella ICD-10) sono in corso di valutazione?
4. Entro quando dovrebbe concludersi questa valutazione o \u00e8 previsto un adeguamento alla ICD-11?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. L\u2019Istituto nazionale svizzero di assicurazione contro gli infortuni (INSAI, oggi Suva), che secondo l\u2019articolo 50 capoverso 1 dell\u2019ordinanza sulla prevenzione degli infortuni (RS 832.30) sorveglia l\u2019applicazione delle prescrizioni sulla prevenzione delle malattie professionali in tutte le aziende, non \u00e8 a conoscenza di casi notificati o respinti per i quali il cancro al seno sia stato fatto valere come malattia professionale.
2. Secondo la ricerca scientifica, il lavoro notturno aumenta significativamente il rischio di sviluppare diverse malattie, tra cui anche il cancro al seno. Per le persone che lo prestano regolarmente, \u00e8 quindi prescritta una visita preventiva periodica da parte di un medico del lavoro o aziendale. Durante questa visita preventiva, da un lato viene esaminata l\u2019idoneit\u00e0 al lavoro notturno, dall\u2019altro viene tematizzata la prevenzione dei diversi rischi per la salute. La Suva e la Segreteria di Stato dell\u2019economia (SECO) si scambiano regolarmente informazioni su temi rilevanti per la salute e sulle interfacce. Tuttavia, poich\u00e9 il lavoro notturno \u00e8 disciplinato nella legge sul lavoro (RS 822.11) e non nella legge federale sull\u2019assicurazione contro gli infortuni (LAINF; RS 832.20), la valutazione dei relativi rischi spetta alla SECO.
Fondamentalmente, il rischio di ammalarsi di cancro al seno a causa del lavoro notturno non \u00e8 sufficientemente elevato da soddisfare le disposizioni della LAINF (art. 9 cpv. 1 e 2), che prescrivono la presenza di un nesso causale tra l\u2019attivit\u00e0 professionale esercitata e la malattia. L\u2019assenza di un nesso causale \u00e8 dovuta al fatto che, per il cancro al seno, il rischio \u00e8 spesso di natura multifattoriale \u2013 predisposizione genetica, sovrappeso, mancanza di attivit\u00e0 fisica o terapia ormonale sostitutiva.
L\u2019adeguamento dell\u2019elenco delle malattie professionali di cui all\u2019allegato 1 dell\u2019ordinanza sull\u2019assicurazione contro gli infortuni (OAINF; RS 832.202) \u00e8 di competenza del Consiglio federale (art. 9 cpv. 1 LAINF). Se necessario l\u2019elenco viene adeguato alle nuove conoscenze scientifiche e tecniche relative agli effetti sulla salute delle sostanze nocive e delle sollecitazioni meccaniche. A tal fine la Suva esamina sistematicamente i rischi nuovi e gi\u00e0 in essere, concernenti le sostanze nocive e le malattie professionali e, all\u2019occorrenza, sottopone al Dipartimento federale dell\u2019interno proposte per l\u2019aggiornamento del relativo elenco.
3. Gi\u00e0 oggi la sindrome post-COVID-19 e il disturbo da stress post-traumatico possono essere riconosciuti come infortunio o malattia professionale a determinate condizioni. La Suva valuta continuamente i rischi nuovi e gi\u00e0 in essere, concernenti le sostanze nocive e le malattie professionali; in questa valutazione rientra anche il riesame periodico di nuove sostanze potenzialmente pericolose e nuove malattie associate all\u2019attivit\u00e0 professionale.
4. Non sussiste alcuna correlazione diretta fra l\u2019elenco delle malattie professionali di cui all\u2019allegato 1 OAINF e la codifica ICD-10 o ICD-11 (ICD \u00e8 l\u2019acronimo di \"International Statistical Classification of Diseases and Related Health Problems\"). Il Consiglio federale aggiorna pertanto l\u2019elenco delle malattie professionali indipendentemente da questa classificazione internazionale, ma secondo la procedura descritta al numero 2.
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