Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di adottare misure ed eventualmente porre le basi legali necessarie per promuovere la conciliabilit\u00e0 della professione con la famiglia, offrendo in particolare agli uomini la possibilit\u00e0 di lavorare a tempo parziale.
","ReasonText":"Le donne lavorano a tempo parziale ancora molto pi\u00f9 degli uomini (nel 2022 la quota di uomini era del 18,7 %, quella delle donne del 57,9 %). Per questo l\u2019impiego a tempo parziale rimane un aspetto tipico del lavoro retribuito femminile, con tutti gli svantaggi che ne derivano (disparit\u00e0 salariali, minori possibilit\u00e0 di carriera, segmenti del mercato del lavoro inaccessibili, ecc.). Gli uomini che lavorano a tempo parziale hanno pi\u00f9 difficolt\u00e0 a candidarsi. I padri devono giustificarsi se il loro grado d\u2019occupazione non supera il 90 per cento. Le madri invece devono motivare un\u2019attivit\u00e0 lucrativa a tempo pieno o un grado d\u2019occupazione molto basso. Lavorando a tempo parziale gli uomini potrebbero dedicarsi maggiormente alla famiglia. Sarebbe un contributo a una ripartizione pi\u00f9 equa dei compiti familiari e al superamento dei ruoli di genere tradizionali. Ne beneficerebbero anche le donne, perch\u00e9 verrebbe accettata l\u2019idea che anche con un\u2019occupazione a tempo parziale si pu\u00f2 fare carriera. La parit\u00e0 di genere si costruisce anche permettendo agli uomini di lavorare a tempo parziale (v. anche il KOF-Bulletin del 7 gennaio 2022, Wie steht es um die Gleichstellung der Geschlechter auf dem Arbeitsmarkt?). Analogamente a quanto \u00e8 stato fatto nel quadro del progetto Teilzeitmann, terminato nel 2014 (e ormai dimenticato), la Confederazione potrebbe favorire il consenso e/o la sensibilizzazione nei confronti del lavoro a tempo parziale, affinch\u00e9 la conciliabilit\u00e0 della professione con la famiglia, per donne e uomini, non sia promossa soltanto in seno alla Confederazione ma, in modo importante, anche nel settore privato.
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Dal 2012 la quota di donne con un\u2019occupazione a tempo parziale \u00e8 diminuita dello 0,7 per cento; nello stesso arco di tempo quella degli uomini \u00e8 aumentata del 4,8 per cento. Anche la percentuale di padri con un\u2019attivit\u00e0 lucrativa a tempo parziale \u00e8 cresciuta nettamente nel periodo considerato (+5,4 punti percentuali), pur situandosi ancora, con il 13,8 %, al di sotto della media globale degli uomini.
Per il Consiglio federale \u00e8 importante che il potenziale di forza lavoro di entrambi i generi sia sfruttato in modo ottimale. In equivalenti a tempo pieno, tra il 2012 e il 2022 il tasso di occupazione delle persone con un\u2019et\u00e0 compresa tra 15 e 64 anni si \u00e8 alzato complessivamente di 0,9 punti percentuali, anche se con andamenti divergenti per le donne (+4,0 punti percentuali) rispetto agli uomini (-2,2 punti percentuali). La possibilit\u00e0 di adeguare il grado d\u2019occupazione alle necessit\u00e0 \u00e8 un fattore importante per sfruttare appieno il potenziale di forza lavoro.
Il miglioramento della conciliabilit\u00e0 della professione con la vita privata/familiare \u00e8 uno dei quattro campi d\u2019azione della Strategia Parit\u00e0 2030 (www.parita2030.ch), volta principalmente a rafforzare l\u2019autonomia economica delle donne. Si tratta di creare condizioni quadro che favoriscano la conciliabilit\u00e0 della vita privata e delle esigenze familiari con la vita professionale, come pure un maggiore equilibrio nella ripartizione del lavoro retribuito e dei compiti legati alle attivit\u00e0 domestiche e familiari, a beneficio di entrambi i generi. L\u2019aumento della quota di uomini con un\u2019occupazione a tempo parziale \u00e8 uno degli svariati elementi che possono permettere di raggiungere l\u2019obiettivo suddetto. Anche altre forme di lavoro flessibile \u2013 telelavoro, orario flessibile o job sharing \u2013 e offerte adeguate per la custodia di bambini complementare alla famiglia contribuiscono a migliorare la conciliabilit\u00e0. Nel settore della politica fiscale l\u2019introduzione di un\u2019imposizione individuale potrebbe creare incentivi positivi per relazioni di coppia paritarie, con una distribuzione equilibrata dei compiti professionali, familiari e domestici. La procedura di consultazione al riguardo \u00e8 terminata il 16 marzo 2023.
Il consenso nei confronti dell\u2019occupazione a tempo parziale degli uomini \u00e8 legato al cambiamento sociale. Pianificare e realizzare condizioni di lavoro favorevoli alla vita familiare \u00e8 in primo luogo un compito del settore privato. Spetta ai datori di lavoro e ai lavoratori stabilire quali siano le misure pi\u00f9 opportune nei singoli casi. La Confederazione pu\u00f2 coadiuvare le imprese mediante progetti di informazione e sensibilizzazione per richiamare l\u2019attenzione su soluzioni di provata efficacia. In questo contesto, nell\u2019agosto 2021 la SECO ha pubblicato un rapporto, disponibile in tedesco e in francese, sulle misure attuate in quest\u2019ambito a livello cantonale e locale (Familienfreundliche Arbeitsbedingungen 2020: Was machen die Kantone/Hauptorte? - Conditions de travail favorables \u00e0 la famille 2020 : Que font les cantons/chef-lieux ?).
Occorre ricordare anche gli aiuti finanziari previsti dall\u2019articolo 14 della legge federale sulla parit\u00e0 dei sessi (RS 151.1), di cui si avvale l\u2019Ufficio federale per l\u2019uguaglianza fra donna e uomo per organizzare a cadenza regolare programmi e progetti concernenti la promozione del lavoro a tempo parziale in determinati settori e sviluppare offerte specificamente destinate agli uomini, volte a incentivare la conciliabilit\u00e0 della professione con la famiglia. Fra i beneficiari figura anche Fachstelle UND, che presta consulenza alle imprese interessate a introdurre condizioni di lavoro favorevoli alle esigenze della famiglia (www.fachstelle-und.ch). Inoltre, in virt\u00f9 dell\u2019articolo 21f segg. della legge sugli assegni familiari (RS 836.2), l\u2019Ufficio federale delle assicurazioni sociali concede aiuti finanziari a organizzazioni familiari per le loro attivit\u00e0 in favore delle famiglie, anche per il settore della conciliabilit\u00e0 tra vita privata e attivit\u00e0 lucrativa o formazione.
Altre misure per migliorare la conciliabilit\u00e0 sono contenute nel piano d\u2019azione per la Strategia Parit\u00e0 2030. Il Consiglio federale ritiene che non occorrano ulteriori interventi.
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