Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di presentare un rapporto sugli errori medici in Svizzera, nel quale ne indicher\u00e0 le cause e la natura, nonch\u00e9 quanto il Governo intende mettere in atto per prevenirli e agire. Il rapporto prester\u00e0 inoltre particolare attenzione agli interrogativi seguenti:
1. Quanti errori medici noti e segnalati come tali si sono verificati in Svizzera nel 2022 e dall\u2019inizio del 2023?
2. A conoscenza del Consiglio federale, quanti hanno condotto a una sovramortalit\u00e0? E quanti hanno causato danni alla salute?
3. \u00c8 possibile imputare parte degli errori medici alla carente formazione dei medici? Se s\u00ec, in quale misura e in quali settori in particolare?
4. O, cambiando punto di vista, la proliferazione delle specialit\u00e0 ha un impatto sul numero di errori medici?
5. Che ruolo hanno gli errori organizzativi nel verificarsi di un errore medico?
6. A che punto \u00e8 la riflessione sull\u2019istituzione di un sistema di segnalazione e registrazione degli errori medici in Svizzera, come raccomandato e richiesto dalla fondazione Sicurezza dei pazienti Svizzera?
","ReasonText":"Dalla negligenza all\u2019errore, dall\u2019inconveniente al danno: gli errori medici sono purtroppo ancora numerosi in Svizzera. Definiti dall\u2019OMS come l\u2019esecuzione di un\u2019azione non conforme a quella prevista o l\u2019applicazione di un piano errato, questi errori, che in ambito sanitario sono pudicamente chiamati \u201ceventi indesiderati\u201d, possono assumere forme diverse. Che si tratti dell\u2019impianto di un dispositivo medico inappropriato, della perdita di materiale biologico o di lesioni causate da misure di contenzione, le conseguenze degli errori medici possono essere drammatiche. Innanzitutto dal punto di vista umano, considerato che i danni possono essere irreparabili, ma anche da quello giuridico o finanziario. Per quanto riguarda gli errori nella somministrazione di medicamenti, cui \u00e8 dovuto circa il 7 per cento delle ospedalizzazioni (1), la fondazione Sicurezza dei pazienti Svizzera ha riferito ancora nel 2022 che gli errori di farmacoterapia e trattamento (un terzo dei quali, secondo l\u2019OMS, potrebbe essere evitato) possono causare costi dell\u2019ordine di 41 miliardi di franchi (2).
Commettere errori \u00e8 certamente umano. Per evitare che si ripetano, tuttavia, \u00e8 necessario dotarsi di strumenti che ne presuppongono la dichiarata conoscenza, nell\u2019interesse dei pazienti e del personale medico. Chiedo quindi al Consiglio federale di presentare un rapporto che fornisca un quadro esaustivo degli errori medici e dei mezzi adeguati per affrontarli efficacemente, anche se dovessero comportare una modifica legislativa. Ad esempio, sembra molto urgente prendere seriamente in considerazione l\u2019istituzione di un elenco e di un registro nazionale degli errori medici, che in Svizzera ancora non ci sono. Va inoltre ricordato che soltanto una minima parte degli errori e dei problemi di sicurezza delle cure \u00e8 segnalata o nota. Solo con una cultura e una struttura non punitive e costruttive, specificamente dedicate alla raccolta di questi dati e quindi totalmente confidenziali e avulse dalle vie gerarchiche dei datori di lavoro si pu\u00f2 raggiungere questo obiettivo.
(1) Swiss Medical Forum, \u201cIdentification et gestion de l\u2019erreur en m\u00e9decine de premier recours\u201d, 2018
(2) Comunicato stampa fondazione Sicurezza dei pazienti Svizzera, settimana d\u2019azione per la sicurezza dei pazienti \u201cInsieme verso una farmacoterapia sicura\u201d
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Con la modifica della legge federale sull\u2019assicurazione malattie (LAMal; RS 832.10) per rafforzare la qualit\u00e0 e l\u2019economicit\u00e0, entrata in vigore il 1\u00b0 aprile 2021, il Consiglio federale \u00e8 stato incaricato di fissare ogni quattro anni gli obiettivi da raggiungere per garantire e promuovere la qualit\u00e0 delle prestazioni (sviluppo della qualit\u00e0). Per concretizzare i suoi obiettivi, ha istituito una Commissione federale per la qualit\u00e0 (CFQ). La CFQ consiglia le autorit\u00e0 competenti e i vari attori per ci\u00f2 che riguarda lo sviluppo della qualit\u00e0; inoltre, incarica enti esterni di realizzare programmi nazionali per lo sviluppo della qualit\u00e0, nonch\u00e9 studi e verifiche sistematici e di sviluppare nuovi indicatori di qualit\u00e0. La CFQ accorda anche aiuti finanziari a sostegno di progetti nazionali o regionali per lo sviluppo della qualit\u00e0.
Nei suoi attuali obiettivi per lo sviluppo della qualit\u00e0, il Consiglio federale pone un accento particolare sulla sicurezza del paziente, e in special modo sulla prevenzione di eventi indesiderati. Gli obiettivi annuali della CFQ devono ispirarsi agli obiettivi del Consiglio federale per lo sviluppo della qualit\u00e0. Con tali obiettivi annuali, il Consiglio federale ha deciso che la CFQ deve realizzare uno studio di fattibilit\u00e0 sugli eventi indesiderati nel sistema sanitario svizzero. Prendendo spunto da questo studio, dovr\u00e0 essere condotto uno studio che fornisca dati relativi agli eventi indesiderati (tipo, portata, gravit\u00e0, evitabilit\u00e0) nella fornitura di prestazioni, che possano servire a tutti gli attori per adottare misure di miglioramento della qualit\u00e0. Questo studio dovr\u00e0 anche presentare risultati comparabili su scala internazionale. Il rapporto finale relativo allo studio di fattibilit\u00e0 sugli eventi indesiderati sar\u00e0 presentato con tutta probabilit\u00e0 a fine anno.
Inoltre, con gli obiettivi formulati, il Consiglio federale intende promuovere in Svizzera la \"cultura giusta\" (\"just culture\": ad es. reazione non punitiva agli errori, analisi degli incidenti e degli eventi indesiderati, sostegno ai professionisti coinvolti in un incidente e informazione del paziente su un evento indesiderato). In questo contesto la CFQ ha commissionato un rapporto in cui dovranno essere definite le basi e raccomandazioni necessarie per la misurazione sistematica e lo sviluppo di tale cultura. Secondo gli obiettivi annuali della Commissione, i risultati di questo rapporto dovrebbero essere disponibili nel 2023.
I lavori previsti soddisfano gi\u00e0 le richieste del postulato. Pertanto, non \u00e8 pi\u00f9 necessario un incarico al Consiglio federale.
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