Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di denunciare il prima possibile la Convenzione di diritto pubblico del 17 febbraio 2010 tra la Confederazione Svizzera e la Societ\u00e0 svizzera d\u2019utilit\u00e0 pubblica (SSUP) sulla collaborazione in materia di gestione immobiliare concernente il R\u00fctli. In quanto proprietaria del R\u00fctli, la Confederazione Svizzera deve occuparsi anche della sua amministrazione.
\u00abEsser vogliamo un indiviso
Popolo di fratelli, eternamente
Stretti nella sventura e nel periglio.
Liberi come gli avi e pria la morte
Che, vivendo, il servaggio. E, confidenti
Nell\u2019altissimo Iddio, non temeremo
La potenza dell\u2019uomo.\u00bb Inizia cos\u00ec il giuramento del R\u00fctli nel dramma \u00abGuglielmo Tell\u00bb di Friedrich Schiller.
Il R\u00fctli, considerato la \u00abculla della Svizzera\u00bb, \u00e8 il luogo di fondazione della Confederazione elvetica e dal 1860 \u00e8 amministrato dalla SSUP. Purtroppo, negli ultimi anni, la SSUP ha adottato un orientamento sempre pi\u00f9 progressista e di sinistra, come lo dimostra la scelta dell\u2019oratore per il discorso ufficiale del 1\u00b0 agosto sul R\u00fctli. Il 1\u00b0 agosto del 2015 ha tenuto il discorso Simonetta Sommaruga, nel 2016 Carla Del Ponte, nel 2017 Eveline Widmer-Schlumpf, nel 2018 Alain Berset, nel 2020 di nuovo Simonetta Sommaruga, che \u00e8 stata chiamata ad esprimersi, accompagnata da Viola Amherd, anche nel 2021. Quest\u2019anno il tradizionale discorso \u00e8 stato pronunciato da Elisabeth Baume-Schneider. Il presidente della SSUP \u00e8 il rappresentante di un partito politico (co-presidente di un partito cantonale), candidato alle elezioni del Consiglio nazionale del prossimo autunno.
Nonostante ora la SSUP ribadisca che in futuro inviter\u00e0 nuovamente dei consiglieri federali di partiti borghesi, \u00e8 sbagliato affidare la gestione del R\u00fctli a un rappresentante di partito. La gestione del R\u00fctli in quanto luogo di fondazione della Confederazione Svizzera \u00e8 competenza di quest\u2019ultima. Il Consiglio federale \u00e8 pertanto incaricato di denunciare la Convenzione di diritto pubblico del 17 febbraio 2010 tra la Confederazione Svizzera e la SSUP sulla collaborazione in materia di gestione immobiliare concernente il R\u00fctli il prima possibile (per la fine di ogni anno con un preavviso di sei mesi). In questo modo, verrebbero sospesi anche i pagamenti dei fitti da parte della Confederazione alla SSUP per la gestione del R\u00fctli. In quanto proprietaria del R\u00fctli, la Confederazione Svizzera deve occuparsi anche della sua amministrazione.
Il R\u00fctli pass\u00f2 alla Confederazione il 2 luglio 1860 tramite un atto di donazione che lo qualifica come \u00abbene nazionale inalienabile\u00bb e con la condizione che la sua amministrazione venisse affidata alla Societ\u00e0 svizzera di utilit\u00e0 pubblica (SSUP), che ha acquistato il R\u00fctli nel 1859 ed \u00e8 sottoposta all\u2019alta vigilanza del Consiglio federale. Per la preservazione e l\u2019amministrazione del fondo la SSUP ha istituito la Delegazione del R\u00fctli, che svolge i propri compiti autonomamente e senza istruzioni da parte della Confederazione (in virt\u00f9 dell\u2019art. 15 cpv. 1 della legge federale sulla protezione della natura e del paesaggio; RS 451).
La Convenzione di diritto pubblico del 17 febbraio 2010 (FF 2010 1541) tra la Confederazione Svizzera e la SSUP disciplina, conformemente all\u2019atto di donazione, i dettagli della collaborazione tra l\u2019Ufficio federale delle costruzioni e della logistica (UFCL) e la SSUP in materia di gestione immobiliare. Per quanto riguarda i contributi finanziari, l\u2019UFCL ha il compito di verificare le richieste della SSUP concernenti le sue esigenze in materia di immobili e di deciderne l\u2019attuazione. L\u2019amministrazione e i lavori di manutenzione di piccola entit\u00e0 del R\u00fctli sono di competenza della SSUP. L\u2019UFCL non ha alcun diritto di essere consultato in tale ambito. Tuttavia, la risoluzione della convenzione da parte del Consiglio Federale non esonererebbe automaticamente la SSUP dai compiti legati alla preservazione e all\u2019amministrazione del fondo. Sebbene il Consiglio federale eserciti l\u2019alta vigilanza sulla SSUP, \u00e8 tuttavia vincolato alle condizioni contenute nel contratto di donazione (preservazione e amministrazione affidate alla SSUP) e alle altre convenzioni riguardanti l\u2019utilizzo del R\u00fctli e il suo accesso.
L\u2019obiettivo principale auspicato dall\u2019autore della mozione, che richiede che il R\u00fctli sia amministrato in futuro dalla Confederazione svizzera in qualit\u00e0 di proprietaria, non pu\u00f2 essere raggiunto con la risoluzione della Convenzione di diritto pubblico del 17 febbraio 2010 tra la Confederazione Svizzera e la SSUP. Inoltre, il Consiglio federale non pu\u00f2 impartire istruzioni alla SSUP al riguardo. La presente mozione deve essere pertanto respinta.