Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di ammettere anche non avvocati come membri del consiglio d\u2019amministrazione di societ\u00e0 di avvocati sotto forma giuridica di societ\u00e0 anonima.
","ReasonText":"Da tempo, l\u2019assioma vigente ancora due decenni fa secondo cui le questioni giuridiche, in particolare nel settore soggetto al monopolio, possono essere risolte unicamente da avvocati non \u00e8 pi\u00f9 valido. Le conoscenze di professionisti di altri settori sono necessarie anche nel consiglio d\u2019amministrazione (CdA) di uno studio legale: la collaborazione interdisciplinare, la trasformazione digitale e numerosi temi inerenti alla crescita economica acquisiscono sempre maggiore importanza. L\u2019esercizio diligente e strategico della professione richiede membri del CdA provenienti da altri settori (non avvocati) per soddisfare le esigenze economiche del mercato e della buona corporate governance. Quindi si tratta anche dell\u2019avvenire economico dell\u2019avvocatura e della sua libert\u00e0 economica. Al CdA spetta la direzione generale della societ\u00e0 nonch\u00e9 l\u2019applicazione delle leggi e degli statuti. Ci\u00f2 significa che nelle riunioni dei CdA di societ\u00e0 di avvocati di norma non sono discussi singoli casi giuridici, bens\u00ec si decide, nell\u2019ambito budgetario e strategico, se acquistare un nuovo sistema informatico, fornire consulenza giuridica in nuovi settori, assumere nuovi collaboratori, ecc. In tutte queste questioni la presenza di non avvocati in seno al CdA non tange l\u2019indipendenza degli avvocati nell\u2019ambito della loro attivit\u00e0 consultiva. La posizione di membro del CdA non permetter\u00e0 quindi a un non avvocato di mettere a repentaglio l\u2019indipendenza degli avvocati.
La legislazione attuale consente di esercitare l\u2019avvocatura nella forma giuridica della societ\u00e0 anonima o della societ\u00e0 a garanzia limitata. Per tenere conto delle dinamiche di cambiamento nella struttura degli studi legali e dei principi della moderna corporate governance, occorre permettere ai non avvocati di sedere nel CdA. Ci\u00f2 permette di adeguarsi agli sviluppi del settore e di farlo progredire. Nella sentenza del 2017 (2C_1054/2016, 2C_1059/2016) il Tribunale federale dissente da tutte le presenti considerazioni.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"L\u2019autore della mozione chiede che \u00abnon avvocati\u00bb, ossia persone non sottoposte alla legge sugli avvocati (LLCA; RS 935.61), possano sedere in consigli d\u2019amministrazione di studi legali organizzati sotto forme di persone giuridiche, ad esempio societ\u00e0 anonime. Il Consiglio federale ritiene una tale proposta legislativa problematica in particolare sul piano del segreto professionale dell\u2019avvocato (art. 13 LLCA).
L'articolo 13 LLCA prevede che l\u2019avvocato \u00e8 tenuto al segreto professionale su quanto gli \u00e8 stato confidato dai clienti a causa della sua professione. Questa regola professionale mira in particolare a proteggere l\u2019interesse della parte in causa, che deve nutrire una fiducia assoluta nella discrezione del suo difensore. La misura legislativa richiesta rimetterebbe in discussione questo principio, poich\u00e9 in virt\u00f9 dell\u2019articolo 715a del Codice delle obbligazioni (CO; RS 220) ogni amministratore ha il diritto di ottenere ragguagli in tutti gli affari della societ\u00e0. Inoltre, l\u2019amministratore non iscritto nel registro cantonale degli avvocati non sarebbe assoggettato alla LLCA n\u00e9 al suo sistema di sorveglianza e sanzioni (art. 14 e 17 LLCA).
Il Tribunale federale ha reso una decisione di principio (DTF 144 II 147) che ha colmato in maniera chiara e precisa una lacuna giuridica lasciata volutamente aperta dal legislatore (FF 1999 4983, 5006-5007 n. 172.17). Il Tribunale federale ha successivamente confermato questa sentenza (DTF 148 II 369).
Infine, esistono alternative per tenere conto della necessaria interdisciplinariet\u00e0 in seno agli studi legali, ad esempio mediante mandati di collaborazione o contratti di lavoro.