In den letzten Jahren hat der R\u00fcckgang der weltweiten Biodiversit\u00e4t ein sehr besorgniserregendes Ausmass erreicht. Das Tempo, in dem Arten verschwinden, ist um das Tausendfache h\u00f6her als bei der nat\u00fcrlichen Aussterberate. Unser Land geh\u00f6rt leider zu denen, die am schlechtesten abschneiden. In der Schweiz gibt es im europ\u00e4ischen Vergleich die meisten bedrohten Arten. Ein Drittel der Tierarten z\u00e4hlt zu dieser Kategorie.
Das Verschwinden von nat\u00fcrlichen Lebensr\u00e4umen und die Fragmentierung der Landschaft durch Strassen stellen dabei einen wichtigen Faktor dar. Gem\u00e4ss Statistiken wurden 2021 ungef\u00e4hr 20 000 gr\u00f6ssere Tiere (Rehe, F\u00fcchse, Dachse, Hasen, Marder usw.) durch den Autoverkehr get\u00f6tet. Jedes Jahr gibt es alle 30 Minuten ein Unfallopfer zu beklagen. Dazu kommen Verluste von kleineren Tieren, die f\u00fcr die Biodiversit\u00e4t eine wichtige Rolle spielen (Amphibien, Reptilien usw.), ganz zu schweigen von den Verlusten von Haustieren. Das Bundesamt f\u00fcr Strassen (ASTRA) und das Bundesamt f\u00fcr Umwelt (BAFU) stellen gemeinsame Bem\u00fchungen an, um diese Auswirkungen zu mildern. Vier Projekte werden derzeit umgesetzt, die sowohl den Strassen- als auch den Bahnverkehr betreffen. Insbesondere das Projekt A7.1 sieht eine Wiederherstellung der Vernetzung der nat\u00fcrlichen Lebensr\u00e4ume und deren F\u00f6rderung entlang des Nationalstrassennetzes vor. Der Projektabschluss ist f\u00fcr 2027 geplant.
Ich bitte daher den Bundesrat, folgende Punkte zu pr\u00e4zisieren:
1) In seiner Stellungnahme zur Interpellation 20.4203 erkl\u00e4rte der Bundesrat, das ASTRA werde ab 2021 j\u00e4hrlich \u00fcber ein neues Teilprogramm \u00abBiodiversit\u00e4t\u00bb berichten. Dieses Programm existiert bis heute nicht. Weshalb?
2) Gibt es Sch\u00e4tzungen zur Auswirkung von Strassen auf kleinere Tiere? Welche spezifischen Massnahmen werden zurzeit umgesetzt, um kleinere Tiere zu sch\u00fctzen und deren Fortpflanzung zu erm\u00f6glichen?
3) Die toten Tiere sind ein Bioindikator, der den R\u00fcckgang der Biodiversit\u00e4t in der Schweiz best\u00e4tigt. Wie vereinbart der Bundesrat angesichts dieser wissenschaftlichen Realit\u00e4t sein Engagement zum Schutz der Biodiversit\u00e4t mit dem Bau von neuen Strassen oder Autobahnen?
4) Welche Massnahmen will der Bundesrat ergreifen, um die Zerst\u00f6rung und das Verschwinden nat\u00fcrlicher Lebensr\u00e4ume in Zusammenhang mit dem Bau von neuen Strassen zu bremsen?
5) Wie beabsichtigt der Bundesrat, die Tiere vor der zunehmenden chemischen Verschmutzung aufgrund der Strassennutzung (z. B. Mikroplastik, Plastik- und Bitumen-R\u00fcckst\u00e4nde) zu sch\u00fctzen?
1. Das Bundesamt f\u00fcr Strassen (ASTRA) hat im Dezember 2021 erstmalig \u00fcber die Herausforderungen f\u00fcr die Nationalstrassen im Zusammenhang mit Umweltaspekten Bericht erstattet. Im Rahmen dieses Berichts hat das ASTRA \u00fcber den Stand der Umsetzung der Massnahmen zur F\u00f6rderung der Biodiversit\u00e4t informiert. Mit der Richtlinie 18007 \u00abGr\u00fcnfl\u00e4chen an Nationalstrassen \u2013 Gestaltung und betrieblicher Unterhalt\u00bb wurde die verbindliche Grundlage geschaffen, um mindestens 20 % der Gr\u00fcnfl\u00e4chen entlang von Nationalstrassen als Biodiversit\u00e4tsschwerpunkte auszuweisen. F\u00fcr die Umsetzung der Richtlinie hat das ASTRA verschiedene Grundlagen zur Festsetzung und Bewertung der Gr\u00fcnfl\u00e4chen erarbeitet.
2. Der Bund verf\u00fcgt \u00fcber keine entsprechenden Sch\u00e4tzungen. Er unternimmt erhebliche Anstrengungen, um Tiere entlang der Nationalstrassen besser zu sch\u00fctzen. Beispiele hierf\u00fcr sind die fl\u00e4chige Installation von Wildtierschutzz\u00e4unen und die Schaffung von zus\u00e4tzlichen Wildtierpassagen. F\u00fcr Wildtierbr\u00fccken hat der Bund in den letzten 10 Jahren rund 30 Millionen Franken aufgewendet. Weiter pr\u00fcft das ASTRA bestehende Querungsbauwerke regelm\u00e4ssig auf m\u00f6gliche Optimierungen f\u00fcr Kleintiere und optimiert diese bei Bedarf. Bei der Erstellung von Amphibien\u00fcberg\u00e4ngen entlang der Kantons- und Gemeindestrassen unterst\u00fctzt der Bund die Kantone finanziell.
3. Nationale Verkehrsinfrastrukturen werden laufend nach den neusten Standards und Normen zum Schutz der Umwelt und der Biodiversit\u00e4t erstellt und ert\u00fcchtigt.
4. Der Bundesrat ber\u00fccksichtigt den Schutz der Biodiversit\u00e4t bestm\u00f6glich. Beim Bau neuer Strassen achtet er in der Planung darauf, Eingriffe in die Natur und die Lebensr\u00e4ume von Tieren m\u00f6glichst zu minimieren. Wo Eingriffe unerl\u00e4sslich sind, ergreift der Bund Schutz- und Kompensationsmassnahmen. Dank dieser Kompensationsmassnahmen br\u00fcten zum Beispiel im Leukerfeld entlang der A9 wieder Bienenfresser, eine gef\u00e4hrdete Vogelart.
5. Der Bundesrat verweist auf seinen Bericht in Erf\u00fcllung des Postulats 19.3559 \u00abReifenabrieb als gr\u00f6sste Quelle von Mikroplastik. Massnahme zur Verminderung\u00bb.
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