Der Bundesrat hat im M\u00e4rz 2023 zusammen mit der EDK den Bildungsbericht 2023 herausgegeben. Der Bericht ist Teil des Bildungsmonitorings, das Bund und Kantone zur Sicherung einer hohen Qualit\u00e4t des Bildungswesens durchf\u00fchren, wie es die Bundesverfassung verlangt. Der Bericht soll ein verdichtetes und aktuelles Wissen \u00fcber unser Bildungssystem zusammenstellen. Beim Erscheinen des letzten Bildungsberichts 2018 hielten die Herausgebenden fest, dass sich im Bildungssystem der Schweiz zwei priorit\u00e4re Herausforderungen zeigten, n\u00e4mlich Migration und Digitalisierung. W\u00e4hrend sich bez\u00fcglich Digitalisierung nun im Bericht 2023 viele neue Befunde finden lassen (was auch f\u00fcr das weitere grosse Thema der letzten Jahre, die Covid-Pandemie, zutrifft), fallen beim Thema Migration bedeutende L\u00fccken auf: So wird nicht vertieft analysiert, warum viel weniger Angeh\u00f6rige der ersten Einwanderergeneration das Ziel eines Abschlusses auf Sekundarstufe II (95%-Ziel) erreichen als in der Schweiz geborene junge Leute. Der Zugang von Gefl\u00fcchteten zur Bildung aus allen Stufen ist kein Thema im Bericht 2023, obwohl in den Jahren 2015 und 2016 \u2013 und dann 2022 mit Gefl\u00fcchteten aus der Ukraine \u2013 eine ausserordentlich grosse Zahl von Gefl\u00fcchteten mit Bildung versorgt werden musste. Weitere L\u00fccken betreffen Analysen zum Erwerb einer nationalen Sprache als Zweitsprache, was eine entscheidende Voraussetzung zum Zugang von Migrantinnen und Migranten zur Bildung ist, sowie Daten von rassistischer Diskriminierung, die auch im Bildungswesen allt\u00e4glich und strukturell vorhanden ist. Die vielen Entwicklungen in der Bildungspolitik, in der Praxis und \u2013 in eingeschr\u00e4nktem Mass \u2013 in der Forschung zu den genannten Fragestellungen werden im Bericht unzureichend abgebildet.
Dies f\u00fchrt zu folgenden Fragen:
1. Der \u00abBildungsbericht Schweiz\u00bb wird im Auftrag des Staatssekretariats f\u00fcr Bildung, Forschung und Innovation (SBFI) und der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektorinnen und -direktoren (EDK) seit 2006, in der Regel alle vier Jahre, ver\u00f6ffentlicht. Dabei handelt es sich um ein zentrales Instrument des Bildungsmonitorings, das alle Bildungsstufen und rund 500 thematische Fragen abdeckt. Auch auf das Thema Migration wird regelm\u00e4ssig eingegangen. Der Bericht beschr\u00e4nkt sich jedoch darauf, bestehende Daten und Analysen zusammenzufassen. Die Gefl\u00fcchteten aus der Ukraine mit Status S, die ab M\u00e4rz 2022 in die Schweiz kamen, konnten im \u00abBildungsbericht 2023\u00bb noch nicht ber\u00fccksichtigt werden. Gewisse Fragen zum Bildungsverlauf von Gefl\u00fcchteten oder zu deren beruflicher Situation werden ausserdem im Monitoring der Integrationsagenda Schweiz behandelt.
2. Die Thematik des Bildungsverlaufs von Gefl\u00fcchteten und anderen Zugewanderten wurde k\u00fcrzlich im Rahmen des Bildungsmonitorings, das gemeinsam von SBFI und EDK betrieben wird, besprochen. Es wurde vereinbart, die bestehenden Daten und m\u00f6gliche Verkn\u00fcpfungen der Bildungsstatistiken, beispielsweise mit den Daten des Zentralen Migrationsinformationssystems (SYMIC), weiter zu pr\u00fcfen. Nach entsprechenden Abkl\u00e4rungen k\u00f6nnten allenfalls neue statistische Ans\u00e4tze erwogen oder ein zus\u00e4tzlicher Bericht zu dieser Thematik in Auftrag gegeben werden.
3. Der \u00abBildungsbericht Schweiz 2026\u00bb wird allf\u00e4llige neu verf\u00fcgbare Daten ber\u00fccksichtigen. Hier ist allerdings darauf hinzuweisen, dass manchmal mehrere Jahre notwendig sind, um neue Statistiken zu erarbeiten oder bestehende zu verbessern.
4. Bei der Auswertung der Ergebnisse des \u00abBildungsberichts Schweiz 2023\u00bb k\u00f6nnte im Rahmen der regul\u00e4ren Strukturen des Bildungsmonitorings ein Austausch mit Forschungskreisen stattfinden, wie dies bereits 2020 der Fall war. Damals waren die Forschungsakteure \u00fcber die priorit\u00e4ren Forschungsfragen informiert worden. Die Akteure bleiben jedoch im Rahmen der etablierten Forschungseinrichtungen in ihrer Themenwahl frei.