La Fondation Jean Monnet pour l\u2019Europe (FJME) promuove da 45 anni la comprensione della costruzione europea. Oltre agli archivi di Jean Monnet, estremamente ricchi, conserva e d\u00e0 risalto anche a quelli di molte altre personalit\u00e0, tra cui Robert Schuman e Jacques Delors. Alle relazioni svizzero-europee \u00e8 dedicato circa un terzo degli archivi, che contengono 25 diverse collezioni per un totale di quasi 200 metri lineari di documenti, al centro di un programma di storia orale di cui fanno parte oltre 160 personalit\u00e0 svizzere. L\u2019obiettivo della fondazione, ente apolitico e apartitico, \u00e8 quello di mettere il proprio patrimonio a disposizione dei ricercatori e organizzare eventi sui temi che riguardano l\u2019Europa.
La FJME \u00e8 sostenuta dal Cantone di Vaud e dalla Citt\u00e0 di Losanna, oltre che dalla Confederazione, che la finanzia con due sussidi federali complementari, uno a copertura di diversi servizi nel quadro della legge sullo Stato ospite (DFAE), l\u2019altro concesso in quanto infrastruttura di ricerca (art. 15 LPRI). All\u2019interno del messaggio ERI 21-24 il Consiglio federale aveva dichiarato di voler procedere \u00aba una verifica approfondita in vista di un\u2019eventuale decisione di phasing out alla fine del nuovo periodo di sussidio (2024)\u00bb. Nel messaggio 25-28 si \u00e8 invece limitato ad affermare che \u00abgli obiettivi prioritari hanno comportato la cessazione del sostegno alla Fondation Jean Monnet pour l\u2019Europe (FJME) a partire dal 2025\u00bb.
La valutazione della FJME realizzata nel 2020 dal Consiglio svizzero della scienza (CSS) \u00e8 estremamente positiva: nel suo rapporto, infatti, il CSS afferma che la fondazione ha intrapreso un riorientamento strategico che l\u2019ha portata a compiere notevoli progressi, in particolare nel campo della digitalizzazione e della professionalizzazione degli archivi. Nelle sue risposte alla SEFRI e nella sua raccomandazione, il CSS ha quindi proposto un aumento dei fondi destinati alla fondazione. Date queste circostanze, risulta difficile comprendere le conclusioni del Consiglio federale.
Di conseguenza, poniamo le seguenti domande.
1. Quali sono esattamente questi \u00abobiettivi prioritari\u00bb?
2. La valutazione approfondita della fondazione \u00e8 stata effettuata conformemente al Messaggio ERI 21-24? Da chi? Quali sono i risultati?
3. Se la valutazione della fondazione \u00e8 molto positiva, perch\u00e9 si vuole eliminare il sussidio?
4. Il CSS prevede di valutare la FJME nei prossimi mesi. I risultati di questa valutazione saranno presi in considerazione?
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1. Nel messaggio ERI 2021-2024, il Consiglio federale ha definito i propri obiettivi in merito alle strutture di ricerca d\u2019importanza nazionale che ricevono sussidi ai sensi dell\u2019articolo 15 della Legge federale sulla promozione della ricerca e dell\u2019innovazione (LPRI; RS 420.1). In quest\u2019ottica, ha portato avanti \u2013 in modo ancora pi\u00f9 accentuato \u2013 la definizione delle priorit\u00e0 per il sostegno alle strutture d\u2019importanza nazionale in base alla loro categoria, gi\u00e0 messa in atto con il Messaggio ERI 2017-2020. I primi in ordine di priorit\u00e0 sono i centri di competenza per la tecnologia, seguiti dalle infrastrutture di ricerca e dalle istituzioni di ricerca. Il Dipartimento federale dell\u2019economia, della formazione e della ricerca (DEFR) ha stabilito l\u2019importo da assegnare a ciascuna categoria, tenendo conto delle raccomandazioni del CSS, dei fondi disponibili, nonch\u00e9 delle misure e degli obiettivi stabiliti nel messaggio ERI 2021-2024. Nel caso della Fondation Jean Monnet pour l\u2019Europe (FJME), a dicembre 2020 il DEFR ha deciso di interrompere il sostegno allo scadere del periodo ERI 2021-2024 (phasing out). L\u2019obiettivo era dare alla FJME il tempo necessario per trovare finanziamenti alternativi e aggiuntivi ai sussidi gi\u00e0 messi a disposizione dal DFAE.
2/3. La FJME appartiene alla categoria delle infrastrutture di ricerca (art. 15, cpv. 3, lett. a LPRI). In quanto tale, la sua funzione \u00e8 quella di fornire servizi alla comunit\u00e0 scientifica. Tuttavia, da un\u2019analisi della Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l\u2019innovazione concernente la richiesta di sussidio per il periodo 2021-2024 \u00e8 emerso che il numero degli utenti della fondazione \u00e8 limitato. Nonostante avesse valutato positivamente la richiesta, anche il CSS ha confermato questo dato relativizzando l\u2019importanza nazionale dell\u2019infrastruttura, requisito fondamentale per accedere ai sussidi di cui all\u2019articolo 15 LPRI.
4. La richiesta di sostegno della FJME conformemente all\u2019articolo 15 LPRI per il periodo 2025-2028 sar\u00e0 nuovamente valutata secondo la procedura consueta. Alla fine del 2024, il DEFR decider\u00e0 i sussidi da concedere a ciascuna struttura, tenendo conto della valutazione del CSS e dei fondi disponibili.